清河区十届人大
三次会议材料(1)
政 府 工 作 报 告
(2023年12月20日在铁岭市清河区十届人大三次会议第一次全体会议上)
清河区人民政府区长 王俊平
各位代表、同志们：
现在，我代表区政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的起步之年，也是实施全面振兴新突破三年行动的首战之年。我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大依法监督和区政协民主监督下，紧盯高质量发展，全力实施三年行动，主要经济指标增速首季实现“开门红”、半年勇夺全市“两金一银”佳绩、三季度持续跑赢全市全省平均增速，清河振兴呈现多年少有的良好局面。预计全年地区生产总值实现35.7亿元，增长6%;固定资产投资完成8.13亿元，增长12.8%;一般公共预算收入完成2亿元，增长11.3%;规模工业增加值增长27%;社会消费品零售总额增长7%;城镇居民人均可支配收入实现36041元，增长6%，与经济增长同步。主要经济指标完成区十届人大二次会议确定的年度任务，三年行动首战告捷。
一年来，我们主要做了以下工作。
(一)抓项目优环境，发展基础更加稳固
招商引资成效显著。聚焦产业发展方向，精准洽谈对接，开展“走出去、请进来”532次，58个项目成功签约，其中清电超超临界机组、韩建河山管业、鲜食玉米深加工等超亿元项目18个，圆满完成市定任务指标。强育种业、富迪二期等34个项目正式落地，华鑫机械、辽宁航铸等17个项目年内投产。经济发展潜能不断增强。
有效投资持续发力。全年开复工500万元以上项目33个，其中新建19个，续建14个。年内形成有效投资5000万元以上项目6个，工业投资增幅全市第一。组建重大项目专班“一对一”服务，“日周旬月季”调度，项目建设不断刷新“进度条”。作为全省唯一国家级“双示范”工程，风光火储一期风电清河工程率先开工，首台机组率先吊装完成，年内13台机组具备并网条件;全国单体最大主变压器安装就位，清电500千伏主变工程主体完工;成功推进清开城区集中供热工程，管网铺设仅用时2个月实现供暖，彰显了“清河速度”;南园区蒸汽管网、给排水等基础设施配套工程顺利竣工，经开区项目承载力进一步提升。水系连通、清河河道综合治理二期等5个央地合作项目有序推进，总投资达11.36亿元。积极包装申报项目，成功争取各类资金5.6亿元。提前谋划储备明年项目54个。投资动能加速集聚。
营商环境优化升级。“放管服”改革不断深化，1045个依申请办理事项“最多跑一次”，高频政务服务事项实现辽事通“掌上办”“指间办”，办事不找关系成为常态。积极推进“证照分离”等商事制度改革，深入开展“领导干部走流程”等活动，企业创办时限压缩至半个工作日以内，6家单位入选全市第一批“清风辽宁政务窗口”。用心解决百姓诉求，12345平台办结率99.82%，有效诉求满意率96.90%，居全市前列。创新金融服务，金融机构20项非现金业务入驻政务中心“一站式”办理，新增中小微企业和个体工商户贷款1.99亿元。市场活力持续释放。
(二)调结构促发展，转型升级不断加速
农业步伐稳健。全面落实粮食安全政治责任，粮食总产量达2.25亿斤，连续三年站稳两亿斤台阶并创近年新高。2022年高标准农田项目按时完工，新增设施农业140亩，发放耕地涉农补贴5320万元。新上2000万元以上农产品加工项目7个，马丫食品、新大地成功申报市级龙头企业，长盛源通过省级龙头企业认定。特色农业快速发展，新增市级示范家庭农场4个，“一村一品”示范村2个。累计投入强农资金3435万元，脱贫攻坚成果持续巩固，新实施产业帮扶项目2个，建成市级乡村建设示范村6个，脱贫人口年均收入达18154元，位居全市第一。全域数字乡村建设加速推进，搭建起“铁农云”区乡村三级平台，全省数字乡村建设现场会在我区成功召开。北大荒先进农业科技和标准化生产经验在辽宁首个试点落户清河，1100亩垦地共建示范区智慧农业新场景喜获成功，粮食增产11%以上。农业经济提质增效。
工业动能强劲。规模工业增加值增速全年领跑全市。扎实做好“三篇大文章”，德成重工正式投产，成为清河工业振兴新“引擎”。鑫飞机械、马丫食品、天保重工、辽宁世华4户企业晋升规模企业。支持企业科技创新，成功培育辽宁铭鹏、忠良防腐等4户科技型中小企业，金正大通过绿色工厂、创新型中小企业、服务型制造企业3项省级认定。实施东升冶金高品质铸件、富迪二期等制造业技改项目6个，技改投资增量居全市前三。成功盘活停产停建企业4户、闲置土地98.4亩、厂房1.3万平方米。经济开发区在全省综合考核中位次前移。工业经济跑出“加速度”。
服务业加速回暖。成功举办第二届冰雪文化旅游节、梨花节、铁岭首届“鱼王”大赛、乡村振兴电商直播节、装饰装修节等系列节庆促消费活动，持续提振消费活力。房地产业健康发展，年内开复工房地产项目5个，预计商品房销售5.82万平方米，销售额2.32亿元，两项增幅位列全市前茅。对外贸易表现活跃，进出口实现3833万元，增长8.9%。生产性服务业取得新突破，我区“清电检修工”成为全市唯一获评省级劳务品牌。直播电商、即时零售等新业态蓬勃发展。
(三)重品质优生态，城乡面貌持续改善
生态治理成效明显。深入贯彻习近平生态文明思想，坚决打好污染防治攻坚战。2017年以来“五轮”中央、省生态环保督察整改任务47项完成整改，剩余4项按序时推进。百姓重点关注的环保项目清电贮煤场全封闭工程高质量完成，实现贮煤零污染、粉尘零排放。深入开展重污染天气应对及扬尘治理，加强秸秆禁烧管控，改造工业炉窑24台，年度空气优良率排名全市前列。深入实施河长制，严厉打击入河排污口违规排放，规模畜禽养殖场设施配套率100%，清河水库水质始终保持ⅱ类标准。清河更加天蓝景美。