政府工作报告
──2023年12月25日在北镇市第四届人民代表大会第四次会议上
市长 谢雷
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席同志提出意见。
2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神，实施全面振兴新突破三年行动的开局之年，起步决定走势，开局决定全局。在中共北镇市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，抓经济工作，抓高质量发展, 主动加压奋进，勇于赶超突破，较好完成了市第四届人民代表大会第三次会议确定的目标任务。
预计年末，地区生产总值实现126.1亿元，同比增长6.5%;一般公共预算收入实现7.86亿元，同比增长6%;固定资产投资实现58.8亿元，同比增长11%;规模以上工业增加值实现9亿元，同比增长9%;社会消费品零售总额实现26.4亿元，同比增长12%;引进内资实现52亿元，同比增长28%;进出口总额实现3100万元人民币;农村居民人均可支配收入实现2.2万元，同比增长7%。我市经济展现了稳中向好的基本面，保持了稳健前行的节奏步伐。
(一)抓链条，做实功，招商引资项目建设蹄疾步稳
招商引资跑出“加速度”。市四个班子领导带头，5个招商分局主动出击，19个乡镇街道招商团队全面行动，开展各类“走请”活动180余次，精准对接企业350余家，洽谈项目235个。依托北镇产业优势、节庆特色成功举办第33届梨花节主题招商推介会、“三产融合、三节联动”招商引资推介会等大型自主招商活动，签约项目117个，落地项目66个，其中落地亿元以上项目18个。
重点项目构建发展强力支撑。辽西汽车服务产业园、龙腾农业科技年产3.5万吨花生油、北镇融合链管理公司年产3000万平方米新型防水卷材等193个项目顺利开复工，其中亿元以上项目22个，总投资72.9亿元。锦地智慧农旅产业园、肖氏中医院外资项目、年产8万吨矿泉水生产基地等项目成功落地。芦田肥业年产30万吨数字智能化肥生产线、夫宇食品年产8万吨烧烤肠生产线、飞鸿食品自热米饭和华越饲料年产6万吨饲料生产线等项目竣工投产。
园区建设迈出新步伐。沟帮子铁南工业园完成了66kv变电站、消防站、燃气入园主管道铺设等配套工程，全年盘活闲置项目土地5处117.49亩，为龙腾农业小粒花生深加工、伊尔玛饮品葡萄深加工等5个新建项目落地提供了承载平台，突破了园区工业用地瓶颈。广宁产业园持续推进道路、给排水、通信等基础设施建设工程。赵屯三产融合示范园一期工程基本完工，完成6821平方米厂房、2281米排水管路以及2000kv配电室等建设工程，基础设施达到“六通一平”，已入驻规模企业4户。
营商环境助企纾难解困。有效利用“惠企一站通”平台，为企业线上解决问题56个，清偿拖欠款2亿多元。推出助力全面振兴新突破“礼遇便利”13条服务举措，开展“办事不找关系”专项行动。1506名党员干部参与“万人进企”，成功对接服务企业1310家、个体工商户196家，帮助解决问题193个。召开3次重点工业企业座谈会，用地、环保、融资、完善基础设施等方面的54个问题得到有效解决。持续开展市监邮储千亿送贷行动，为各类市场主体发放贷款1.26亿元，惠及经营主体635户。全年新增市场主体4187户，存续市场主体达到3.37万户，同比增长14%。
(二)聚实力，显特色，农业发展稳中向优
农业根基持续夯实。全年粮食产量11.87亿斤、蔬菜食用菌96.2万吨、水果35.46万吨，同比分别增长29.4%、12.4%、12.4%。生猪、牛、羊、禽出栏量分别达到80.6万头、5.91万头、16.32万只、2473.43万只，同比增长分别达到16%、10.2%、10.5%、10.8%，肉蛋奶总产量达15.68万吨。投入2433万元治理河道8.2公里，争取中央资金600余万元修复水毁工程3.7公里，投资897.6万元完成大中型水库移民后扶项目7个，本级财政自筹1100余万元修复民堤63公里。切实将惠农政策落到实处，发放涉农个人创业担保贷款1308笔、2.44亿元。三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实现全覆盖。
高效农业注入新动力。完成高标准农田建设7万亩，实施黑土地保护性耕作38.7万亩、深松整地44.4万亩。发放农机购置中央补贴资金2882.29万元，受理申请4491户、机具4498台，主要农作物耕、种、收综合机械化水平达91.2%。加强秸秆收储运体系建设，全面提升“五化”利用水平，完成16.4万亩秸秆肥料化项目，建成2个秸秆综合利用展示基地，秸秆利用率达93.8%。开展新型农业经营主体提升行动，新增县级示范家庭农场6个、示范社5个。
特色农业助推产业升级。组织北镇葡萄、沟帮子熏鸡、北镇猪蹄等特色农产品参加省国际农业博览会、锦州市“锦绣食尚，预制未来”品鉴宣传活动。成功举办“庆丰收，促和美，赶‘锦’来品锦绣农鲜”为主题的第六届丰收节系列活动。北镇葡萄在“辽品向尚·2023品牌专场推介会”上精彩亮相，现场签约达2000万元。《北镇鸭梨生产技术规程锦州市地方标准》通过审批并公布实施。“北镇葡萄”成功入选国家首批“土特产”推介名录，并获批国家地理标志保护产品，这是全省近五年来唯一获批的产品。
(三)增体量，强赋能，工商业发展提质增量
主导产业保持良好发展态势。农副产品深加工业、新型肥业、机械装备制造业规上工业总产值分别完成30亿元、17亿元、5亿元，同比分别增长15.5%、5.2%、36.8%，三大主导产业进一步发展壮大。加快推进新建工业项目，总投资4900万元的一亩神科技水溶肥车间综合技术改造等项目竣工达产。“613”重点企业和锦州市重点监测企业累计产值达45亿元，同比增长13.7%。芦田肥业、宏伟饲料、沿海石化、百年熏宗、兴泰食品等10家企业产值增幅超过20%以上。