——2021年12月8日在大石桥市第八届人民代表大会第一次会议上
代市长 李尚杰
各位代表:
现在,我代表大石桥市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席同志提出意见和建议。
一、本届政府工作回顾
2018年以来,在上级党委、政府及市委的正确领导下,我市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,砥砺奋进、攻坚克难,扎实开展“六稳”工作,落实“六保”任务,推动经济社会高质量发展。
本届政府,狠抓疫情防控,合力攻坚,奋力夺取“双胜利”
面对突发新冠疫情,我们坚持人民至上、生命至上,第一时间成立疫情防控指挥部,科学部署疫情防控,做到“人、物、环境”同防。创新网格管理、数据共享等联防联控机制,采取“四管到户、四查到人、三析到点”新举措,做到“行动跑在大数据前,大数据跑在流调前”,被确定为营口市“推进网格化管理、提升社会基层治理”试点单位。实施闭环管理,落实首诊责任制,杜绝院感现象发生。全市共储备隔离宾馆18个,储备隔离房间1000余间,严格落实“三区两通道”。争取到位抗疫国债等上级资金近2亿元,3个pcr实验室及1个临床病毒检验中心建成并投入使用,可在2日内完成全员核酸检测。全市共设置新冠病毒疫苗接种点24家、接种台110个,接种率达80%以上。一直以来未发现新冠肺炎疑似和确诊病例,疫情防控取得重大成效。
本届政府,狠抓结构调整,涅槃重生,奋力跑出“加速度”
三次产业结构由10.8:58.2:31调整为13.8:42.4:43.8,经济质量明显提升。现代农业提质增效,年均粮食产量10亿斤以上,完成高标准农田建设23.6万亩;农产品风险监测合格率达100%,被评定为国家农产品质量安全县、“中国好粮油”行动示范县和中国水稻优质产区。工业经济实力倍增,新增规上工业企业113家,规上工业增加值完成338亿元,工业用电量达到215亿千瓦时;推进菱镁产业转型升级,规上菱镁企业年均销售收入实现180亿元;实施重点技术创新项目41个,被省政府确定为全省第一批知识产权强县。服务业强势发展,成功跻身全国“互联网 ”农产品出村进城工程试点县;深挖消费潜力,打造“蟠龙山美食街”夜经济街区;房地产迅速崛起,开发投资占固定资产投资的39.5%;创新发展“网红经济”,年均“网红经济”突破1.6亿元。
本届政府,狠抓经济发展,砥砺前行,奋力贯彻“三落实”
我市经济运行持续向好,地区生产总值年均增长1.8%,一般公共预算收入年均增长9.1%,主要经济指标总量稳居全省县(市)前列,在中国县级城市基本现代化百强县中排名82位。实现开复工项目327个,完成固定资产投资183.55亿元。开展“走出去、请进来”招商活动249次,签约项目258个,完成内联引资20.43亿元。科技创新成效明显,拥有国家级高新技术企业60家,培育瞪羚企业7家,完成科技成果转化30项。深入开展镁产业综合治理,依法关停菱镁企业277家,压减“三镁”原料产能41.5%。金龙集团、中建镁砖等镁制品企业自动化、半自动化设备水平在国内外处于领先地位。“飞地经济”成效显著,辖区内两个经济开发区的“飞地经济”园区,被确定为第一批省级“飞地经济”园区。营商环境大步跃升,创新出台10条“硬核”举措,跻身全国营商环境百强县。
本届政府,狠抓社会治理,综合施策,奋力增强“幸福感”
实施惠民实事工程40个,改造老旧小区28个,妥善安置回迁户11697户。新建及改造城乡道路540余公里,修建生活工业污水管线42061米,新建、改扩建农村文化广场85个。12个省级贫困村全部“销号”,实施农村改厕7073个,完成创建省级美丽示范村27个。实施“大病不出县”专项行动。养老机构与医疗卫生机构签约率达到100%,纳入中国率先全面建成小康社会优秀城市名单。成功争取全国化解隐性债务试点县,获得置换债券资金15亿元。深入开展“蓝天、碧水、净土、青山、农村环境治理”工程,实施“百日攻坚”“雷霆”行动,完成矿山生态修复2350亩。减存控增信访矛盾三年攻坚圆满完成,省督办拖欠农民工工资案件全部化解,我市执法办案管理中心荣获“全国公安机关执法示范单位”。“双拥”创建工作扎实推进,实现省双拥模范城创建工作九连冠。
本届政府,狠抓自身建设,刮骨断腕,奋力提升“满意度”
深入开展“两学一做”“以案促改”等教育活动,巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。注重办实事、着力解难题、力求见实效,成功解决城市“断头路”、群众“办证难”等历史遗留问题。自觉接受市人大、市政协和社会公众监督,办理人大代表建议和政协委员提案共计577件,见面率、办复率、满意率均为100%。政务公开规范化水平不断提升,“三重一大”民主决策制度不断完善,行政效能明显提升。积极开展省级法治政府建设示范创建工作,“七五”普法、民法典等宣传教育圆满完成。扎实推进党史学习教育,强化党风廉政建设主体责任和“一岗双责”制度,牢牢抓好意识形态工作,严格执行中央八项规定,推动全面从严治党向纵深发展,牢固树立为民、务实、清廉的政府形象,始终保持良好的政治生态。
各位代表、同志们,本届政府统筹推进疫情防控和经济社会发展,取得的卓越成绩离不开上级党委、政府及市委的坚强领导,离不开市人大、市政协的监督支持,离不开退休老领导、老同志的关心帮助,离不开全市人民的不懈努力,离不开社会各界的无私奉献。在此,我代表本届政府向全市广大党员和干部群众,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体,向驻桥部队、武警官兵和中省直单位,向境内外投资者,向所有关心支持大石桥发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!