政 府 工 作 报 告
——2024年1月30日在昆明市官渡区第十七届人民代表大会第三次会议上
区长 李德鸿
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。区人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央决策部署和省市、区委工作要求，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，紧扣“全力拼经济、全面争第一”工作总基调，团结带领全区广大干部群众，立争先之志、谋进取之策、干为民之事，迈出了争当面向南亚东南亚辐射中心排头兵的坚实步伐。
一年来，我们抓紧抓实谋发展，经济运行稳进提质。出台五大重点产业、人才强区、科技兴区、金融活区等系列三年行动计划，全力推动经济顶压前行，“5518”产业链工作体系进一步夯实。落实暖企兴商35项举措，兑现政策奖补资金4073万元。深入实施“五马计划”，“个转企”2758户，新增“四上”企业292户、同比增长116.3%，经营主体净增10.07万户，保有量居全省第一，民营经济增加值突破580亿元、占gdp比重达38%。夯实“1333”招商引资工作体系，区党政“一把手”带队赴省外招商14次，签约美团、携程、省大数据公司等重点企业185户，云南田野橡胶、山东朗进科技入驻昆明湖滨总部半岛;首座超甲级写字楼中海国际中心建成投用，保有总部企业58户，税收千万元、亿元楼宇35幢，实际利用外资7398.78万美元、同比增长119.5%，引进省外到位资金90.11亿元、同比增长272.7%。数字新媒体产业园、官渡电商产业园等15个园区扩容增效，国际人力资源服务产业园、云南数字文旅产业园等园区开园运营，园区经济初显成效。成立全省商用密码产业联盟，官渡城市大脑、官渡智慧服务平台成为云南省大数据产业试点项目，获评云南省大数据产业集聚示范区。全年接待游客5950.78万人次、同比增长31.4%，旅游总收入881.48亿元、同比增长59.6%，居全市第一，官渡古镇入选第三批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。发行专项债券4.4亿元、储备83.85亿元，争取15.19亿元资金有效推进政府债务化解。全区实现地区生产总值1535亿元、同比增长3.3%，增速居全市一板块第二，总量居全省第一;规模以上工业增加值同比增长9.0%，增速居全市一板块第一;固定资产投资(不含农户)同比下降33.8%、总量居全市第一;一般公共预算收入完成42.2亿元、同比增长5.6%，总量居全市一板块第一;社会消费品零售总额完成784.31亿元、同比增长14.4%，总量居全市第一。获评赛迪中国百强区第41位、中国创新百强区第48位、中国旅游综合竞争力百强区第8位、中国西部地区综合竞争力百强区第15位，全省唯一上榜中国投资竞争力百强区，排名第55位。
一年来，我们互联互通促开放，改革创新迸发活力。完成78项全面深化改革要点，推进111项自贸试验区任务，“应用电子劳动合同信息便捷办理人力资源社会保障业务”入选国家改革试点经验，企业登记智能化无干预“秒批”等9项制度创新案例在全省复制推广，制度创新占全省总量的45%，连续两年居全省第一。举办首届“才创自贸”国际创新创业大赛，承办第二届“光华杯”千兆光网应用创新大赛南部大区赛，建成人才公寓1000套，云南日林新能源获评省级数字服务出口基地，亚太经济(云南)集团和国际人力资源服务产业园获评省级特色服务出口基地;“rcep原产地证 跨境人民币结算 全程网办”开启贸易新模式，推动跨境电商“9710”“9810”首单通关;全省首单二手车出口尼日利亚，完成越南企业首单进口贸易和结汇，外贸进出口总额达88.84亿元;全省首家获得外商投资企业登记管理授权，净增外资企业51户。推动昆明中央商务区管委会实体化运行，启动昆明中央法务区建设。和磨憨镇开展点对点帮扶共建，助推曼庄边境幸福村建设;与腾冲猴桥、河口等19个口岸所在县(市)区签订“优化环境兴口岸·民族团结促开放”一体化合作协议。承接大湄公河次区域经济走廊省长论坛等重大活动，与越南老街省巴刹县签订友好意向书，对外开放“朋友圈”不断扩大。推进政务服务“网上可办”“一网通办”，全程网办率达98.6%;建立工程建设项目“一站式”审批服务专区，成立螺蛳湾片区政务服务中心，康乐茶文化城营商环境观察站经验在全省推广，成立全省首家社区企业服务工作站。全省首建知识产权纠纷快调快处快审协同工作机制，全国首批签约《县域知识产权保护跨区域协作协议》，云南省院士专家工作站在中国船舶750试验场建站，华能澜沧江、云南天文台获评全省专利一等奖，云子围棋、路桥股份、火鹰太阳能入选国家知识产权优势企业，“依法保护民营企业产权和企业家权益专项行动”入选全国百佳实践案例;保有商标注册量66005件、居全省第一，发明专利有效量4025件、居全省第二。建成5个省级科技创新平台，新增高新技术企业92户，新增创新型中小企业75户、专精特新企业18户，同比增长240.9%、500%;全社会研发经费投入20.59亿元，实现技术合同成交额27.35亿元、同比增长151.4%。
一年来，我们有力有序提品质，城市功能逐步完善。完成国土空间总体规划编制，布局“山海连城”项目，推进巫家坝等重点片区改造，完成征迁63.87万平方米，土地收储790.3亩、供应4142.39亩，总量居全市前列;处置闲置土地1765.59亩，处治违法违规建筑104.46万平方米。提升整治背街小巷20条，完成老旧小区改造129个、面积162.83万平方米，惠及群众16748户，五里片区入选全省城市更新改造示范项目，凤凰山砖瓦厂老旧小区改造项目成为全市唯一入选全国的典型案例。投入11.37亿元建成通泰路等15条道路，新增停车场70个、停车泊位3.33万个、公共充电桩623枪、便民服务亭18个，基础配套设施不断完善。常态化推进滇池流域综合治理，助推第十五水质净化厂开工建设，完成106条市政道路、1298个庭院小区雨污分流改造，整治淹积水点19个，攻坚脱劣海河、广普大沟、姚安河、虾坝河，水质达标率为85.7%;开工海绵城市项目29个、面积5.05平方公里，3条河流(湿地)获评省级美丽河道、绿美河湖。深入开展大气污染防控，空气质量优良率达97.5%，“全国气候宜居城市”创建通过国家评审。完成276个问题图斑1194.23亩耕地流出整改任务，新增城市绿地20.22万平方米，云博游园等53个口袋公园建成投用，让城市既有“颜值”，又有“内涵”。