政府工作报告
2021年12月15日
在宜宾市南溪区第三届人民代表大会第一次会议上
宜宾市南溪区人民政府区长 陈元华
各位代表：
现在，我代表宜宾市南溪区人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。
一、过去五年工作回顾
过去五年，是南溪适应经济发展新常态、开启转型发展新局面、阔步高质量发展新征程的五年。面对错综复杂的外部环境、突如其来的新冠肺炎疫情、艰巨繁重的改革发展任务，全区上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督下，团结带领全区人民创新实干、砥砺奋进，决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会，统筹推进“六稳”“六保”①，圆满完成了本届政府确定的主要目标任务。
过去五年，我们应对变局开新局，综合实力迈上新台阶。跨越发展实现新突破。2021年完成地区生产总值212亿元(预计，下同)，是2016年的1.9倍，经济总量从全市第8位跃升至第3位;一般公共预算收入14亿元，是2016年的1.6倍，稳居全市前三;全社会固定资产投资累计完成510亿元，年均增长11.9%。综合竞争力跻身全省57个重点开发区(县、市)前十强，获评全国文明城市、国家卫生城市、全省县域经济发展进步区等中省荣誉称号51项，十年新区蝶变，美丽新南溪厚积薄发。转型发展释放新活力。全省医用卫生应急产业基地、宜宾高职园、宜宾酒类食品产业园布局南溪，长江第一湾实现多维生态价值转换，民营经济增加值占地区生产总值比重达68%，规上工业增加值、服务业增加值五年翻番，三次产业结构由19∶52.4∶28.6优化为17.1∶44∶38.9。开放发展激活新动能。渝昆高铁、川南城际铁路穿境设站，宜南快速通道拓宽改造、智轨t4线有序推进，南阳快速通道加快建设，“三铁、三高、三快、一轨”②对外通道正在加快形成，交通区位优势更加凸显。银杏酒店管理学院建成投用，德康集团、远东控股、大族激光等行业龙头企业携手南溪，未来发展前景可期。
过去五年，我们提升品质铸品牌，翡翠江城开辟新格局。城市空间拓展提升。仙源长江大桥架通南北，长江天堑变通途，长江一号大道、花海大道、刘鼎路等四横四纵骨架道路贯通城市血脉， 17个品质楼盘拔地而起，仙源城、凤凰城拓展城市新空间;城市建成区面积拓展至25.7平方公里，城镇常住人口增至24.6万人，城镇化率达59%。城市形象提质增靓。日制水量4.5万吨的城市三水厂建成投用，市民生活用水更有保障。建成日处理能力2万吨的城市生活污水处理厂1座、雨污干管120公里，新(改)建公厕104座、农贸市场18个、停车场17个。183个“城市双修”“城市双两百”③项目修复城市肌理，“四门四街”④保护修缮唤醒古城记忆，城区绿化覆盖率达41.3%、人均公园绿地面积达13.5平方米，27公里环长江生态绿廊被央视誉为“万里长江主航道上的第一抹绿”。城市经济繁荣活跃。红星美凯龙、绿源超市等知名商家入驻增添城市新活力，钻石城、时代香街等城市商圈引领消费新时尚，南溪古街被评为省级旅游休闲街区，夜间经济成为全市样板。五年新增市场主体2万余个，限额以上商贸流通和重点服务业企业达115户。成功举办全国青年男子篮球锦标赛、四川首届“神韵号子·唱响南溪”音乐节等赛事节会300余场次，宾馆酒店入住率常年保持在85%以上。服务业增加值增速连续五年位居全市第一方阵，获评全省现代服务业集聚区。
过去五年，我们壮大支柱强支撑，产业园区厚植新优势。园区建设扩规提效。累计投入19亿元，10条园区骨架道路全面拉通，16.2万平方米标准厂房建成投用，园区面积拓展至10.9平方公里，入驻企业达319户，规上企业达91户，罗龙工业园区成功升级为省级经开区，获评中国特色食品工业基地、全省首批优秀经开区。主导产业集聚发展。高标准规划建设宜宾酒类食品产业园，白酒年产能突破10万吨，宜宾纸业12万吨生活用纸项目投产达效，远东智能产业园项目开工，普瑞斯医疗器械产业园加快推进，“3 1”主导产业集聚度超过70%，带动园区营业收入突破450亿元。发展质量持续攀升。完成煤改气、废气废水改造企业42户，清理“散乱污”企业7户。引进明路纸业、正一钢构等企业29户，盘活闲置、低效用地14.6万平方米。培育国药宜宾制药等国家高新技术企业19户、惠美精纺等省级“专精特新”中小企业24户、北方红光等省市企业技术中心18户，成功申报“南溪白酒”等国家地理标志证明商标5件，“南溪豆腐干”成为国家驰名商标。
过去五年，我们推动愿景变实景，乡村振兴展露新面貌。农业农村基础更牢。三年交通大会战圆满收官，新(改)建农村公路800公里，“金通工程”⑤实现行政村全覆盖，群众出行更加便捷。完成农网改造16514户，龙滚滩水库建成蓄水，马耳岩水库除险加固工程全面完工，新增高标准农田16万亩、有效灌面3.7万亩，成功创建国家级节水型社会达标区。现代农业支撑更强。培育酿酒专用粮基地23万亩，酿酒专用粮园区获评省四星级现代农业园区，进入全省产粮大县行列;新增林竹基地9万亩，成功创建全省竹产业高质量发展区;培育生态茶园2.7万亩，新建标准化生猪养殖场56个，培育绿色食品13个、无公害农产品39个。村集体经济日益壮大，年收入百万元村达15个，获评全省“三农”工作先进区、农村改革工作先进区、农民增收工作先进区。农村人居环境更美。深入实施大规模绿化南溪行动，森林覆盖率提升至48.3%。持续实施农村人居环境“三大革命”，在全市率先实现乡镇污水处理设施全覆盖，农村生活垃圾无害化处理率达95%，新建农村公厕59座，完成户厕改建20965户，建成“美丽四川·宜居乡村”103个。稳步推进村镇建设，大观镇入库省级百强中心镇“城市化发展区”候选镇，裴石镇、刘家镇列入省级小城镇扩面增量试点镇。成功创建省级乡村振兴先进镇1个、示范村8个，美丽乡村振兴启航。