让绿色生态成主脉。坚决落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”要求，高标准编制《生态环境保护规划(2021—2025年)》。全面执行河(湖)长制、林长制，严格落实长江“十年禁渔”政策，实施最严格的水资源制度管理。加强湿地用途监管和生态修复，启动云台湖湿地公园保护和修复工程。扎实推进城市增绿透绿，高标准建设长江生态廊道，培育百里翠竹长廊，打造公子山城市绿心，增补街头公园、景观小品，不断增加城市绿量，力争城市人均公园绿地面积达14.5平方米。
(二)聚焦城市大提质，奋力打造宜居南溪更靓名片
坚持市区一体，按照“西融、北拓、东联、南优”思路，优化布局，完善功能，提升品质，坚定不移打造长江上游区域中心城市典范区。
城市建设再提速。以全市创建国家产教融合型示范城市为契机，市区共建宜宾高职园，积极引进知名高职院校来南办学。高品质开发江屿城，科学规划建设高铁新城，拓展凤凰城，做好宜南快速通道两侧规划布局，推进九龙产业园与裴石镇一体化发展，打造产城融合样板区，不断增强城市吸纳、辐射、带动能力。力争到2026年，城市建成区面积新增7.3平方公里，城镇常住人口新增5.4万人。
城市品质再提档。高起点建设“一场、两馆、一园”⑩，打造全省特色体育赛事中心。推进城市有机更新，实施城市修补、生态修复，完成南溪古城门古城墙保护性修缮，加快修缮西大街、广福街历史文化街区，实施379个老旧小区改造，5g基础网络和应用场景推广，建成地下管网智慧管理平台，完成桂溪河、马草溪等“一江四水”⑪生态综合治理，还原古城风貌、厚植江城底色，不断巩固全国文明城市和国家卫生城市创建成果。
城市活力再提升。加快创建长江第一湾省级旅游度假区，挖掘南溪朱德旧居、三线军工等文旅资源，打造红色革命文化示范街区，争创天府旅游名县，唱响“多彩南溪·运动之城”赛事品牌。优化城市商业布局，提升南溪古街承载力，打造“醉美夜南溪·魅力古江城”夜间经济品牌，启动五星级酒店建设，打造江屿城高端商务区。支持发展数字体育、直播带货、新媒体运营等新业态，加快线上线下消费有机融合发展，推动居民消费升级。
(三)聚焦园区大升级，奋力建设产业南溪更好赛道
坚持以业兴区，建设高效协同、开放共享的产业生态圈，建成千亿园区，坚定不移打造全省县域经济发展先进区。
做强园区支撑。科学编制罗龙产业园、九龙产业园控制性规划，探索多渠道、多层次融资模式，实施园区片区开发，推进25条园区道路建设，建成25万平方米标准厂房，提升承载能力。健全低效用地盘活激励机制，推进园区二次开发，实现罗龙产业园优空间、九龙产业园提质效。力争到2026年，南溪经开区建成区面积拓展至17平方公里。
做大产业集群。实施“5221”产业培育计划，竣工投产德康集团年300万头生猪屠宰及精深加工、酒茶集团白酒中心等项目，培育壮大六尺巷、今良造、长兴酒业、恒生福等白酒企业，打造中国优质浓香白酒示范区，做大500亿元酒类食品产业集群;支持宜宾纸业技改扩能，积极引进智能包装等新兴项目，打造全国最大竹浆造纸产业基地，形成200亿元特色轻工及竹产品精深加工产业集群;围绕动力电池产业配套，以远东控股、大族激光为龙头，大力发展锂电池铜箔产业，培育200亿元装备制造产业集群;加快创建国家医用卫生应急产业基地，引进一批医疗器械、医药加工、物流中心等项目，打造100亿元医用卫生应急产业集群。
做优企业品牌。实施“3510”企业培育工程，重点培育100亿元企业3户以上、50亿元企业5户以上、20亿元企业10户以上。健全“个转企、企升规、规改股、股上市”支持政策，鼓励企业优化重组、转型升级，新培育规上企业50户以上、国家高新技术企业10户以上，完成企业股份制改造10户以上，新增上市公司1户以上。持续实施质量强区战略，制定企业科技创新扶持政策，打造更多“南溪造”品牌，着力构建知识产权强区体系。
(四)聚焦乡村大振兴，奋力绘就富裕南溪更美图景
坚持把乡村振兴作为“三农”工作总抓手，推动农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，坚定不移打造全省乡村振兴先进区。
加速农业产业化。按照“基地成园、产业成链、品牌成名”思路，大力发展酿酒专用粮、林竹、大豆、生猪、早茶等产业，做大做强“五个一”产业集群⑫，每年新建1个市级以上现代农业园区，将酿酒专用粮园区创建为国家级现代农业园区。落实耕地保护和粮食安全责任制，严禁耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，新增高标准农田10万亩，确保粮食种植面积稳定在43万亩以上。推进农田宜机化改造，农业机械化率超过70%。新培育省级新型农业经营主体4个以上。发挥柑橘、蔬菜等特色产业优势，打造“南字头”区域农产品品牌。
提升农村现代感。以片区为单元，科学编制乡村国土空间规划，以主城区为中心，裴石镇为副中心，打造沿江产城融合核心区;以仙临镇为中心，辐射带动刘家镇、长兴镇，打造中部粮经复合示范片;以大观镇为中心，辐射带动黄沙镇、汪家镇，打造北部农旅融合发展片;重点发展20个中心村，构建“一核、两片、三中心、多节点”城乡协调发展新格局。争创省级百强中心镇1个，省级乡村振兴先进镇2个、示范村和重点帮扶优秀村20个。实施全省乡村水务试点，提升农村“五网”覆盖率，持续推进农村人居环境“三大革命”，实现农村生活垃圾无害化处理率100%、生活污水有效处理的行政村占比达到90%以上。
铺筑农民富裕路。坚持“四个不摘”⑬，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，确保“零致贫”“零返贫”，不断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深化农村产权制度改革成果应用，依法保护农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。20个中心村全覆盖建立基层供销社，着力完善农村电商综合服务网络体系，不断发展壮大村集体经济，力争年收入百万元村40个以上，多渠道促进农民工就业、创业，让农民群众的腰包真正鼓起来。