政府工作报告
2023年1月13日在区第三届人民代表大会第三次会议上
区人民政府区长 杨 静
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员提出意见。
一、奋发有为，乘风破浪的2022
旧岁更去，新章肇启。站在新旧更替的交汇点，回望2022年，彭山走过了一段极为不易、极不平凡的发展历程，多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战。在党的二十大精神、二十届一中全会精神及习近平总书记来川莅眉视察重要指示精神的指导下，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府紧紧团结和依靠全区人民，时刻保持“拼”的精神、“闯”的劲头、“创”的勇气，以超常思维、超常举措、超常力度，攻坚克难、提速冲刺，实现了经济合理增长和社会大局稳定。预计地区生产总值突破200亿元、实现203.3亿元，同比增长3.5%;第一产业增加值实现19.18亿元，同比增长4.4%;第二产业增加值实现91.85亿元，同比增长3.2%;区属全社会固定资产投资实现167亿元，同比增长14%;第三产业增加值实现92.43亿元，同比增长3.8%;区属地方一般公共预算收入实现13亿元，同比增长11%;城乡居民人均可支配收入分别达到46345元、26078元，分别增长7%、7.5%。
一年来，我们强势克难，项目建设实现提速增效。23个省市重点项目完成投资83亿元，2次进入全市重点项目推进“红榜”，全省项目投资工作暨“十四五”规划重大工程项目建设推进现场会在彭召开，得到时任省委书记彭清华高度评价。
一年来，我们顺势冲刺，先进制造实现飞速发展。“1 3”产业[1]实现营收86亿元，同比增长37%。杉杉科技、中创新航等一批重大项目快速落地建设，推动传统产业向先进制造业蝶变，我区争当全市“制造强市”先锋的实力更加雄厚。省委书记王晓晖亲临杉杉科技视察指导。
一年来，我们乘势而上，招商引资实现高速突破。聚焦主导产业，跳起摸高、奋勇拼搏，新签约项目26个、合同金额223.36亿元，实现彭山百亿元级高端装备制造重大项目历史性跨越、全市动力电池整装项目“零的突破”。
一年来，我们谋势勇为，对上争取实现快速提升。积极向上争项目、争政策、争资金，到位上级转移支付资金19.48亿元、地方政府债券资金19.92亿元，为彭山高质量发展提供强大支撑。
一年来，我们应势而动，民生福祉实现加速增进。彭山五小、岷江大桥等重大民生项目按期完成，全年累计筹集、拨付民生工程项目资金23.4亿元，占一般公共预算支出的80%，20件民生实事91个子项目完成率100%，解决了一批群众所需所盼的民生实事，切实回应民意。
一年来，我们因势利导，风险隐患实现迅速化解。有效应对新冠疫情的反复冲击，债务风险等级保持在绿色区域。一年的披荆斩棘，顶住了重重压力、经受了累累考验，守住了不发生系统性、区域性风险的底线，换回了彭山发展的蹄疾步稳。
(一)挖潜力、扬优势，发展质效更加显著。工业转型步伐加快。完成工业投资55亿元，同比增长28.5%，签约“三强”投资或10亿元以上重大制造业项目6个，利用外资3500万美元。区属规上工业总产值实现213亿元，首次突破200亿元。每月开工1个重大项目，全年14个项目竣工投产。杉杉科技实现“当年开工、当年投产”。新培育规上企业16户，和晟达被评为省级新赛道领先型“赛手企业”，四川彭山经开区获评省级化工园区、省级近零碳排放试点园区[2]，千亿园区发展根基更加厚实。现代农业提质增效。聚焦打造新时代更高水平的“天府粮仓”，建成高标准农田1.75万亩，完成粮食播种面积20.05万亩，粮食产量9.93万吨。全区能繁母猪存栏9500头，出栏生猪13.5万头。葡萄、晚熟柑橘等特色水果面积13.2万亩，产值15.48亿元，“味在眉山”销售收入198亿元，现代农业规模化、标准化发展之路行稳致远。第三产业稳步回升。商贸载体更加丰富多元，南巷慢街、仁和集市等消费场景先后呈现。投放政府消费券715万元，直接拉动消费7000余万元，全域实现社销零77.58亿元，同比增长2.4%，消费市场止跌回暖。江口沉银博物馆完成主体封顶，彭祖山景区成功创建国家4a级旅游景区、四川省中医药健康旅游示范基地，双江村入选第三批省级乡村旅游重点村，“彭祖祖”入选首批天府文旅ip项目库，文旅品牌全面打响。
(二)抓统筹、提能级，发展底色更加靓丽。城市面貌呈现新亮点。城镇化率达到61.09%，同比提高1.65%，高于全市平均水平。完成高铁片区、“四馆”配套道路、口袋公园等城建项目20个，改造老旧小区56个，新(改)建供水管道5公里、雨污管网10公里，城市功能更加完善。完成“绿荫彭山、全域增绿”项目6个，5个城市化公园实现市场化运营，营造林7000亩，森林覆盖率稳定在38%以上，国家森林城市建设成果更加巩固。乡村振兴迸发新活力。聚焦生态宜居，建设美丽院落示范村3个，创建“最美庭院”43户，新增改水改厕2855户，厕所长效管护“五化”机制[3]全省推广。聚焦巩固成果，全覆盖排查8.3万户26万人，财政衔接推进乡村振兴资金产业投入占比达58%。聚焦农民增收，打造新型农村电商业态服务站2个，销售额6.43亿元。新培育区级以上示范家庭农场248个，扶持分散经营农户1万户，带动2.2万户增收。团结村被评为全省合并村集体经济融合发展试点先进村，新桥村被命名为省级乡村振兴文化振兴样板村，公义镇宅基地改革工作入选新时代农业农村发展成就展。交通建设开创新局面。完成综合交通大会战投资13亿元，环湖东路、岷江大桥、岷江二桥引道、锦江大道彭山段建成通车，彭山北综合客运枢纽投入运行，尖子山航电枢纽工程复工，交通路网外联内畅。建成区、镇、村三级物流供配服务站点46个，实现寄递服务“村村通”。新改建农村公路21.59公里，开通公交线路34条，实现城乡公交全覆盖，成功创建首批省乡村运输“金通工程样板县”。