这一年,我们坚持人民至上、民生为本,情歌儿女“幸福指数”不断提升。践行习近平总书记以人民为中心的发展思想,市财政投入民生资金13.76亿元,民生支出占一般公共预算支出52.82%,完成省州民生实事48件,把“民生所盼”变成“民生所赞”。社会保障更加有力。加快水电、川藏铁路、康新高速等重大项目安置点建设,兑现拆迁款9426.9万元,预存养老保险金2.65亿元,确保被征地农民应保尽保。完成7个水电移民安置点安防工程建设。发放离退休人员一次性生活补助2895.15万元、城乡低保2937.9万元、临时救助金146.1万元、退役军人补助260万元。建成全州首个老年食堂,投用社工站3个、养老服务综合体2个,政府购买居家养老服务2326人。实施“明眸”健康工程,惠及未成年人7728名。推送就业岗位38100个,开发公益性岗位1644个,实现就业37715人,失业率控制在4.2%以内。追回欠薪2200余万元。城乡居民养老、医疗、工伤、失业保险参保率分别达93%、98%、100%、100%。建成农民工党群综合服务站147个,成功打造“溜溜城仙果达人”特色劳务品牌,康定鑫捧劳务农民专业合作社被评为省级明星劳务专业合作社。公主桥社区被评为省级农民工党群综合示范站。成功举办全省乡村振兴人社帮扶工作现场推进会。殡葬领域问题专项整治经验在全省推广。推进国家长征文化公园建设,创建全国示范型退役军人服务站22个,成功创建省级双拥模范城。教体事业更加优质。召开教育高质量发展大会,出台《加快推进新时代教育高质量发展的意见》,投入4.47亿元保障教育支出“两个只增不减”,兑现教育教学质量奖及教师奖励金190万元。首次开展66名定向中级职称评聘,破解职称晋升难题。开办市第三幼儿园,完成新都桥萧康友谊幼儿园主体建设,撤并小规模学校2所,扎实开展控辍保学,全市乡村普惠性幼儿园覆盖率达100%、义务教育巩固率达100%。创建省级义务教育阶段领航学校1所、省级示范幼儿园2所,命名全省首批新时代爱国主义教育实践基地1个、全国国防教育示范学校1所。举办大型体育活动5次,州运会获得奖牌17枚。医疗服务更加普惠。挂牌成立康定市医共体、华西高原病医学研究中心,完成新都桥卫生院医疗次中心、2家市级重点专科建设,启动高原医疗卫生应急救援基地、区域医疗信息化等5个卫生项目建设。移动式健康体检车投入运营。改造村卫生室32个,金汤镇卫生院成功创建“一级甲等”卫生院。发放卫生扶贫基金3362.25万元,惠及15926人次。健全“四病同防”体系,重点人群结核筛查覆盖率达94%。全州率先全覆盖安装人脸识别医保终端,公立医疗机构“三流合一”药械采购平台上线应用率达100%。成功创建省级健康促进县、慢性病综合防控示范区。
这一年,我们坚持生态优先、系统治理,县域环境“绿色指数”不断提升。践行习近平生态文明思想,立足川西北生态示范区定位,巩固拓展省级生态县创建成果,筑牢长江上游生态屏障。生态管理有章。科学划定“三区三线”,全覆盖落实林长制、河湖长制、田长制,同步推动生态环境“三线一单”分区管控动态更新,确定生态红线面积2719.99平方公里,基本草原面积超300万亩,调整保护地重迭面积19.5万公顷,严格执行全域无垃圾、“十年禁渔”等措施,城镇污水收集率达92.83%,完成60个行政村3487户农村生活污水治理,农村污水有效处理率达44%,生活垃圾收转运处置体系基本建立。生态保护有序。完成长江经济带生态环境问题虚拟货币违规“挖矿”问题整改,核查“绿盾”行动反馈线索132个,整改“环保体检”发现问题153个,销号环保督察反馈问题205个,整改率达96.7%。开展砂场、加油站等专项执法行动40余次。推进水生态保护修复、入河排污口规范化、水源地保护等项目建设,全市饮用水水质达标率、空气质量优良率、重点建设用地安全利用率均达100%。莲花湖践行绿水青山活动在全国首个生态日央视新闻专题报道。生态转化有效。推进林草碳汇及储备林建设试点,编制完成《康定市林草碳汇项目开发试点实施方案》,森林碳汇储量达2700万吨。统筹山水林田湖草沙冰系统治理,科学推进大规模国土绿化行动,完成天然草原改良2.2万亩,兑现公益林生态补偿金4686.41万元、商品林停伐管护补助资金1989.99万元,巩固退耕还林7.9万亩,全市生物多样性与完整性显著提升。
这一年,我们坚持深化改革、扩大交流,创新开放“活力指数”不断增长。践行习近平总书记全面深化改革重要指示精神,转方式、调结构、增效益,持续激发发展活力。重点改革持续深化。在全州率先成立国有资产事务中心,完成经营性资产清产核资,2023年经营收入达7100万元,增长5053万元,同比增长246%,能源、农业等新成立企业投入运行,“(1 x) 产业 n”多元发展模式初步形成。制定重点项目“赛马”激励机制,设置“雄鹰奖”“蜗牛奖”,实施重点项目107个,地方政府债券到位资金5.03亿元。以折多塘村、中谷村为试点,在全州率先开展农村集体经营性建设用地入市。减税降费7365万元,市场主体总量达15472户,同比增长20.67%。开放合作持续强化。投入对口支援各项资金6699.48万元,实施项目14个。深化“组团式”“校联体”“医联体”帮扶机制,杭州、成都等地先后选派35名教师入康支教、29名医疗人员驻点帮扶。连续两年获涉藏州县对口支援工作绩效综合考评“优秀”等次。完善《高层次人才引进管理服务十一条措施》等激励政策,招录高层次人才19人,作为全州首个县(市)完成省级人才工作先行区创建并接受考核验收。引进京东线下体验馆、全季酒店等品牌项目12个,到位资金10亿元。“数字康定”持续推进。编制完成《数字康定“十四五”建设规划》,“云慧王母”百姓通、“农银智慧”招投平台、“榆智汇”等基层数智平台正式启用,拓展完成“康钉”数字办公一体化协同平台建设,“重点项目线上管理系统”“数字人才应用”等平台上线投用。数据开放共享居全州第一。
这一年,我们坚持安全第一、多维共治,社会大局“平安指数”不断提升。践行习近平总书记总体国家安全观,把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线,扎实推进平安康定建设。民族宗教团结和顺。坚持宗教中国化方向,持续巩固拓展宗教符号乱象整治成果,在全州率先全覆盖设立“便僧服务点”。“五二三”专题学教研讨活动增加至每季度一期,建立宗教界“三支队伍”数据库。落实惠寺利僧资金655万元。完成30座藏传佛教寺庙志编撰、财税监管工作。争取少数民族发展开发资金2360万元,实施项目14个。深化“民族团结进家庭”实践行动,成立全州首个民族团结进步理论研究中心,6个村(社区)、27户家庭获得州级“优秀石榴籽工作室”和“民族团结进步示范家庭”称号。通过省级民族团结进步示范区复核。成功创建省级民族团结进步示范单位1个、州级示范单位2个。社会氛围和谐稳定。圆满完成大运会、亚运会等重大安保维稳任务,在全州率先试点“三房治理”,常态推动扫黑除恶斗争,扎实推进“八五”普法,开展执法服务“四进”活动,深化“四对接 四调解”工作,“四项治理”成效显著。破获刑事案件159起,查处行政案件266起,成功破获“8·5”团伙贩毒案及2起20年前命案积案。开通涉民生案件绿色通道,化解矛盾纠纷292件。炉城、新都桥“城区”“农村”涉藏现代警务模式、综合执法城市管理特色工作法在全州推广。沙德派出所成功创建省级枫桥式公安派出所。积极争创全国文明城市提名城市。通过市域社会治理现代化试点省级评估,俄达门巴村入选全国乡村治理示范村。安全形势稳定向好。实现“一乡一水车,一村一水泵”全覆盖,执行最严格的森林草原防灭火管控措施,牢牢守住不发生重大人为森林草原火灾、不发生重大人员伤亡“两条底线”。举办康定市灭火技能大比武,在全州森林草原火灾应急演练暨技能大比武中荣获团体第二名。组织开展避险演练462场次,提前转移957人,连续两年实现地灾“零伤亡”。落实安全生产十五条硬措施,新都桥、金汤消防站投入执勤,未发生较大及以上安全事故。执行食品安全“四个最严”要求,破获生产销售不符合安全标准食品案17起,打击处理20人,行刑衔接移送市场监管案件19件,未发生重大食品药品安全事件,获全州食品安全党政同责工作先进市。