3.加快330区域协同步伐

  依托330国道建设,结合330沿线金义、丽水等区域的产业特点,围绕丽水浙西南科创中心建设,努力与330沿线区域共建技术转移中心、科创中心、国际合作中心,形成串联科创园、高新园和特色小镇、小微企业园的带状空间,打造创业创新氛围浓厚、中高端产业集聚发展、绿色生态宜居宜业的330科技走廊(缙云段),并协同330沿线区域共同出台互惠互利的科技政策,为下步统筹整合创新资源,推动与g60廊道和环大罗山科创走廊的衔接融通打下基础。建议在浙西南科创中心内,划出一整块土地作为产业互通流动的高新技术产业创新示范区。该区域纳入保税区或者自由贸易区,享受自由贸易区的全部政策,进入该区域的企业,设立技术门槛,并提供税收减免、科创板上市等倾斜政策。

  4.深入实施知识产权战略

  一是积极引入相关知识产权运营机构,建设缙云县知识产权联盟及重点产业的知识产权联盟,为中小企业提供知识产权运营服务,帮助科技型企业建设知识产权管理制度,帮助企业实现关键领域专利的引进、并购、收储和布局,构建核心关键技术的专利组合。二是探索建立知识产权信息共享机制和产业专利池运营机制,按照企业“自愿参与、互利共赢”的原则,构建若干个集中许可授权的专利池。与浙江知识产权交易中心、江苏(国际)知识产权交易运营中心等交易平台开展知识产权交易合作,推动科技成果及知识产权一体化引入。三是充实知识产权执法队伍,建设知识产权保护综合服务中心,提升县级专利执法力度,引入社会化的知识产权维权援助机构,给予相关支持,重点提升锯床、氢健康等特色产业的知识产权保护综合服务能力与水平,逐步建立海外知识产权预警及紧急救助机制。争取在规划期内创建国家级知识产权示范县。

  5.制定更加精准的科技政策体系

  在全省率先启动“创新论英雄”改革,将创新论英雄作为深化亩均论英雄改革的首要重点,设置企业科技创新鼎,通过评价结果与政策要素、创新要素、市场要素有效结合,双向促进企业创新发展。加快出台完善企业研发投入激励、成果转化、创业孵化、科技金融相关制度,建立健全科技政策定期完善机制,探索政策兑现和绩效评价并行的评判调整机制。做好科技新政、科技金融等政策宣传和落实,确保政策落到实处。

  (七)加大科技惠民力度,提升居民生活品质

  以保障和改善民生为出发点,落实科技惠民项目,以提升居民生活品质为落脚点,推动新型技术在民用领域的全面应用。利用好产业创新服务综合体等公共服务载体,会同相关部门实施科普惠农计划、劳动力科学文化素质提升计划、青少年科技英才培养计划,引领美好生活助力计划。具体包括三项重点工作。

  1.大力加强科普宣传

  以保障和改善民生为出发点和落脚点,加大科普宣传,落实科技惠民项目。一是继续实施“科普惠农计划”,开展科普精准扶贫,将科普工作同扶贫开发工作结合起来,大力发展农村专业技术协会、农村科普服务站等科普组织;加强科技教育培训,围绕推进农业和农村经济结构调整,继续做好农民实用技术和市场经济知识培训工作,着力培养农村实用技术人才。二是劳动力科学文化素质提升计划,深入推进科普进社区、科普进文化礼堂工作,进一步提升社区、乡村科普服务能力。以“大众创业、万众创新”为主题,推动企业开展群众性科技创新活动。并以新型技术应用为核心,制定民用产品推荐榜,依托“我为产品代言”活动,对推荐产品进行宣传。三是实施青少年科技英才培养计划,抓实全国科普日等《全民科学素质行动规划纲要》成员单位的每个科普推广相关节日活动,重点持续打造青少年科普嘉年华等科普活动品牌,以青少年科创大赛、“绿谷之光”为抓手,深入推进青少年科技创新活动,筹划青少年创客教育,激发青少年科技创新激情,选拔和培养具有学科特长和创新潜质的青少年科技人才。四是实施银龄美好生活助力计划,整合国家、省、市科协等上级资源,引进和组建“中科院老科学家科普演讲团”、“专家科普服务团”,组建县科普服务团,以科普报告、科普讲座、科技培训、科技咨询、科技推广、科普展览、科普旅游、科技竞赛、创客大赛、科普文艺演出、科普影片放映等多种形式开展科普活动。

  2.持续打造科普基础设施

  持续打造科普基础设施,进一步完善覆盖农村、社区的综合性科普活动场所,建立完善科普活动站(室)、科普画廊(宣传栏)等基层科普设施。一是推进科学体验平台、科普中国社区e站、特色科普馆、科普教育基地建设、科普旅游基地建设,增加特色小镇、新时代文明实践中心、党群服务中心、博物馆、文化馆、文化礼堂等科技元素。二是择机推出产业创新服务综合体开放日,将综合体建设成为科技惠民示范基地。一方面定期举办专家讲座、学术论坛、技术培训等帮助企业近距离接触行业最新发展动态与进展。另一方面也作为展示科技产品、设计爆款以及先进生产管理技术的场地,帮助民众直观感受科技进步带来的产品更新迭代和生活方式变革。

  3.科技助推美丽缙云建设

  一是科技助推“乡村振兴”,建设农业创新平台,提升科技创新供给能力,加速农业科技成果转化。重点建设缙云县黄茶特色农业科技园区,把农业科技园区建设成为创新创业的重要基地,集聚创新资源的重要载体。实施农业科技项目,促进科技与产业深度融合,引导农业向绿色、优质、特色和品牌化发展。加强农业高新技术产业和企业培育,全力提升县域农业主导产业转型升级。实施科技特派员制度、特派员创新联盟,强化农业科技人才支撑。二是科技助力优美环境建设。重点推广行业清洁生产工艺及“零排放”技术、有毒有害原材料替代技术。研究开发和应用各类废弃物的处理和综合利用技术、主要农作物秸秆和畜禽粪便的处理技术、生活垃圾和危险废物的卫生填埋技术、焚烧处理技术和综合利用技术。研发构建提升“互联网 农业”(大数据)云平台,用信息新技术充分集成农业管理、生产、经营和服务等各领域技术应用。

  (八)加强防震减灾管理,强化公共安全保障

  坚持以人民为中心的发展思想,坚持以防为主、防抗救相结合,不断夯实地震灾害风险防治基础,为建设“三城三地”提供地震安全保障。具体包括四项重点工作。

  1.完善组织体系和工作机制

  健全完善防震减灾组织体系和工作机制,健全运行规则和工作制度,强化政府领导责任,加强防震减灾机构和队伍建设,建立与属地地震灾害风险相适应的管理机制,完善区域、部门合作机制,深化地震灾害风险防治信息共享和资源整合,充分发挥应急管理网格员作用,推动应急管理网格员承担防震减灾助理员职能,加大应急管理网格员和志愿者培训指导和服务范围。全面实施防震减灾权责清单,落实各部门地震灾害风险防治管理责任。夯实防震减灾基层基础,推进地震灾害风险网格化管理,依法落实基层组织、企事业单位和个人责任,推进联防联控、群防群治。推动防震减灾融入综合减灾社区、未来社区建设,构建多样化、多层次的基层社区参与机制。

  2.开展灾害风险调查和结果运用

  开展地震灾害风险调查评估,完成1:25万地震构造图数据库建设、场地钻孔资料收集及数据库建设、1:25万地震构造图编制、地震危险性分析及图件编制、1:25万地震灾害风险区划,积极参与全省地震灾害风险识别、灾害风险区划、灾害隐患监测及地震灾害风险防治的全流程地震灾害空间治理体系建设。

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