3.创新教师管理模式。推进教师管理“区管校聘”改革,按照“增数量、调结构、促流动”的总体思路,完善师资动态补充机制,配足配好各学科专任教师,建立教师能出能进制度,调整结构性过剩和不能胜任岗位要求的教师,确保师生比达到或超过省市标准。加大高层次教育人才和主要学科名教师引进和培养力度,确保各学段都有市、区级学科带头人把关教学,初中语、数、英三个学科都有特级教师领衔。完善教师编制和专业技术岗位总量控制机制,提高编制和岗位管理的统筹力度和使用效益,切实解决因编制不足而导致教师职称晋升通道不畅的问题。完善人才奖励政策和考核办法,加大优秀教育人才奖励力度,在全社会营造尊师重教的氛围,切实增强区位优势对教育人才吸附力。

  (六)实施未来学校建设行动,催生教育发展新样态

  1.加快信息化基础设施建设。综合运用互联网、物联网、大数据、人工智能、5g等信息技术,构建教育云计算服务、资源服务、数据服务、应用服务、网络安全保障体系,基本实现数据伴随式收集、信息自动化分析、资源最优化配置。推动基于5g wifi的智慧校园专网建设,聚焦“未来学校”新样态,以硬件智能化、软件标准化、应用系统化、服务个性化、学习泛在化为主要方向,指导未来智慧学校建设。建立学校信息化系统运行维护长效机制,切实提升学校信息化发展水平,升级建设一批技术标准高、应用水平高、管理效能高,物理空间和数字空间对接有效、无边界、跨时空的智慧校园,到2025年,90%以上中小学校(幼儿园)创成省智慧校园。

  2.推进信息技术与学习深度融合。探索信息凯发k8国际的技术支持下的课堂变革,利用“翻转课堂”“微课教学”“双师课堂”等教学模式重构课堂,突破课堂边界,拓展学习时空,促进学习方式变革,为主动式、协作式、研究型、自主型学习提供工具和凯发k8国际的技术支持。构建开放、高效的新型教学模式,着力提升学生学习幸福感。遵循学生身心发展规律,试水未来学校、教室形态,推动“云上学校”与“实体学校”共同发展。以人工智能、大数据、物联网,ar/vr等新兴技术为基础,加快推进5g x新凯发k8国际的技术支持下的教育教学创新应用,重点建设一批在线智能教室、智能实验室、创客空间等智能学习空间,探索混合式教学、steam教育等教学新方式,推行场景式、体验式、沉浸式学习。

  3.推进基于大数据的智慧管理。以普及普惠、众筹众创、共治共享为基本思路,加强与优质数字在线教育资源的对接。充分发挥大数据平台在学校管理、教育教学、课程研发以及家校沟通、对外宣传等方面的优势,完善集行政管理、教师发展、学生发展、教育资源和数据共享五大功能为一体的数据库。开发智能教育助理,对教师教学的全过程进行分析评价,协助学校和教师及时改进教学。建立基于人工智能的学生成长评价系统,开展过程性与形成性评价,精准评估教学和学习效果。加快教育政务新媒体平台建设,实现网上政务审批服务,推动更多教育服务业务事项“掌上办”,全面提升教育政务服务质量与水平。

  (七)实施教育治理创新行动,优化教育发展新生态

  1.坚持标准化管理,促进教育治理规范化。将粗放式经验管理改变为标准化精细管理,带领学校管理人员和全体教师深入学习理解《义务教育学校管理标准》,对照6大管理职责、22项管理任务、88条具体内容寻找差距,提出改进措施,全面提高学校治理水平。结合校情和岗位设置细化责任分工,明确岗位职责,制定课程与教学、校园环境、安全卫生等重点领域管理要求和标准,形成校本化、可操作的管理手册,便于贯彻执行和监测考核。加强管理的民主性和开放性,每年组织教职工对学校管理进行评议,并引入第三方机构,每年对学校规范化办学和管理情况进行督导、诊断。

  2.深化“放管服”改革,扩大学校办学自主权。贯彻落实教育部等八部门《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》,保障中小学办学主体地位,保证教育教学自主权,扩大人事工作自主权,落实经费使用自主权,增强学校发展动力,充分调动校长、教师教书育人的积极性、主动性、创造性,形成师生才智充分涌现、学校活力竞相迸发的良好局面。完善教育部门行政权力清单和责任清单,减少对学校的行政审批和直接干预,严格控制项目评审、教育评估、人才评价、各类检查等“进校园”活动,深入推进教育管办评分离,加快建立政府、学校、社会之间新型关系,构建共建共享、多元参与、相互制约的教育治理机制。

  3.创新社会参与治理机制,形成开放办学格局。通过多途径、多方式、多类型引入外部教育管理智慧,建立社会参与教育的决策机制,重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目决策主动向社会公开征求意见。建立社会参与学校管理制度,畅通公众参与学校议事、监督和意见反馈的渠道,推动形成教师、学生、家长、社区等社会各方共同参与学校治理的格局。建立教育咨询委员会,指导学校成立办学顾问团,聘请专家提供学术支持,为全区教育提供决策建议、发展指引、具体工作指导等其他相关专业支持工作。联合高校、教育智库或专业教育平台定期举办发展论坛,展示发展成果,吸收外部能量,扩大教育影响。强化教育宣传,开展学校品牌的塑造和推广,宣传学校的发展和进步,提升学校在社会上的知名度、美誉度,增强学校的吸引力,让教育品牌亮出来、走出去,并通过品牌的传播,为教育乃至社会发展带来更多的机遇。

  四、保障措施

  (一)加强党对教育工作的领导。健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制,形成落实党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局。进一步发挥区教育工作领导小组统筹协调、沟通联络、督促落实等作用,动员各方面力量共同推进教育改革发展。健全党员领导干部挂钩联系学校党组织工作制度,及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题。建立中小学校党组织领导的校长负责制,加强民办学校的党建工作,推进中小学校党建工作体制机制改革,提升各级各类学校的党建工作水平。

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