实现信息网络升级。开展互联网进村入户行动,助力“平安乡村”建设,提升农村宽带渗透率,扩大触点提升百兆光纤网络入户率。加大低渗透率小区的攻坚力度,提升智家业务和双千兆网络的入户率,加快实现全县光纤网络全覆盖,城市宽带接入能力普遍达到1000mbps,农村宽带接入能力加快迈向500mbps。推动ipv6规模部署,加快城域网、接入网、互联网数据中心(idc)、业务系统、支撑系统等基础设施的ipv6升级改造,全面提升ipv6用户普及率和网络接入覆盖率。积极推动商业网站系统及政府、学校、企事业单位外网网站系统的ipv6升级改造,促进各类业务向ipv6过渡。统筹规划“三网融合”基础设施建设,促进支撑电信网、广播电视网和互联网融合业务基础设施的共建共享。

  二、推动部署工业新基建

  推动新一代云计算中心建设。依托数字福建云计算中心,鼓励闽侯县工业企业上云,降低企业信息化投入成本,快速提升企业信息化水平,开展用户个性化需求与产品设计规模化定制服务。为各级党政机关、企事业单位、科研院所提供一体化的云计算服务能力,提高业务承载能力和集约化水平。对全县分散的数据中心资源进行“云化”改造,建立县政务云与社会“公有云”分工合作机制,将政府部门各核心业务和涉及敏感信息的电子政务系统逐步迁移至县政务云,将其他电子政务系统以购买服务的方式逐步迁移至社会“公有云”服务平台。建立云计算中心管理规范和安全制度,加强技术和服务标准体系建设,建立权限合理、职责清晰的用户认证管理体系和完善的责任追溯查证体系。加强云计算中心运营支撑体系建设,建设云计算容灾备份系统及安全系统。

  搭建工业互联网基础设施。以闽侯县经开区、青口汽车工业园区等为重要承载地,聚焦发展高端、智能、绿色、高效的先进制造业,推动我县工业互联网和实体经济深度融合。组织信息通信企业通过改造已有网络、建设新型网络等方式,建设低时延、高带宽、广覆盖、可定制的工业互联网企业外网络。在汽车制造、装备制造、光电信息等重点行业部署时间敏感网络(tsn)交换机、工业互联网网关等新技术关键设备。实施工业互联网ipv6应用部署行动,组织电信企业初步完成企业外网络和网间互联互通节点的ipv6改造,建立ipv6地址申请、分配、使用、备案管理体制,建设ipv6地址管理系统,推动落实适用于工业互联网的ipv6地址编码规划方案,通过支持建设测试床、开展应用示范等方式,加快工业互联网ipv6关键设备、软件和凯发k8国际的解决方案的研发和应用部署。组织闽侯本地优质企业积极接入省市级工业互联网体系,支持闽侯县各电信运营商、各工业企业搭建工业经济运行大数据智慧监测平台,落地多样化业务应用、软件组件和凯发k8国际的解决方案,助力政府实现对工业经济运行精准调度研判,构筑信息互通、资源共享、能力协同、开放合作的产学研销新体系,构建具备竞争优势的数字经济生态。

  三、大力发展信息服务业

  依托5g基站,丰富融合应用。重点推动智能制造、智慧教育、智慧城市、智慧交通、智慧医疗、智慧农业、智慧物流等七大领域的应用落地,创建5g应用产业示范基地,集聚一批大数据、人工智能及物联网相关企业,实施跨界企业业务融合示范工程。

  布局大数据产业试验发展区。依托三创园、福州大学城,重点聚焦工业大数据应用,结合本地产业基础,打造全国知名的工业大数据应用区域试点,申报一批大数据产业发展试点示范项目。此外,依托大数据技术,协同带动云计算、人工智能、区域链、物联网等相关产业发展,助力“智慧闽侯”建设。鼓励福州大学、福建工程学院等本地高校和职业院校开设大数据专业,加大数字经济人才培养力度。

  丰富工业互联网支撑服务。结合闽侯县龙头企业和特色企业的实际业务场景,聚焦企业的能耗管理、工艺优化和成本管控,重点发展工业云服务和工业大数据服务。鼓励龙头企业发展基于互联网的个性化定制、云制造等新型制造模式,预测性维护、工艺质量优化(包括过程符合评价、工艺参数调整等)、远程诊断管理、全产业链追溯等工业大数据应用,探索建立高质量的工业云服务和工业大数据平台。促进大宗原材料网上交易、工业产品网上定制、上下游关联企业业务协同发展,深化大中型工业电子商务应用服务。推进闽侯县汽车零部件、建材、工艺品、生物医药等行业电商平台建设,打造面向全国的现货网上交易中心,鼓励企业依托第三方电商平台开展业务。

  四、加强信息安全管理水平

  加强信息安全保障体系建设。加强网络边界安全、内网信息安全及外网信息交换安全防护,强化对安全风险、威胁和安全事件的预防和发现能力。构建以可信计算、访问控制等为基础的主动防御技术体系。整合现有技术手段和信息资源,形成闽侯县网络空间积极防御协作机制,建设闽侯县网络空间安全态势感知平台。积极推进信息安全等级保护测评工作,指导基础网络和重要信息系统运营单位在技术、管理和应急三个方面加强防护能力。建立健全网络及信息安全应急响应和处置机制,不断提高处置网络与信息安全突发公共事件的能力。加强网络信息安全监管,提高对网络犯罪的监控与防范能力,依法打击网络犯罪的各类行为。

  加强工业控制系统信息安全防护建设。以纳入省工业控制系统安全检查的企业为重点,做实工业主机安全软件选择与管理,建立白名单准入机制。积极探索工业控制系统信息安全保障技术,研发兼容多种操作系统或软件平台的安全防护技术,建立闽侯县使用工业控制系统重点领域的信息安全保障体系。重点开展基于工业控制系统现场设备的统一身份认证、漏洞检测、异常行为检测与审计、入侵防御、设备配置管理、网络安全事件管理、网络安全态势评估以及安全策略管理等功能的技术研发。编制相关领域的行业地方标准,建立工业控制系统信息安全保障研究和实验平台,实施专业人才培训,形成针对典型工业控制系统的信息安全保障技术体系。

  加强信息安全管理工作。加强“互联网 ”时代信息安全保障体系建设,完善网络与信息安全管理制度,健全安全防护体系。在闽侯县经济、政治、社会、文化等领域开展信息化治理工作,充分发挥政府部门在信息化治理工作中的示范带动作用,依靠专业服务机构,提高各行业信息安全管理水平。制订完善信息化相关法规和规章制度,完善信息安全监控与应急管理体系,加强对政务网络与信息系统的监测管理。加强信息安全人才培养,建设信息安全保障队伍。

  第六章 空间布局

  一、布局原则

  以产业集聚、创新引领为目标,遵循集聚发展、创新引领、融合应用的布局原则,打造基础设施完善、配套同步的闽侯县产业格局。

  ——集聚发展。在布局过程中应避免企业项目在全县范围内零散布局的现象,引导企业在特定园区等载体内相邻形成集聚,一方面为企业提供统一的办公场地、生产厂房、物业服务、商业配套和公共设施,避免资源、能源浪费;另一方面促进企业间技术和人才的交流合作,形成产业集聚效应。

  ——创新引领。捋顺各产业创新空间的开发时序,按照分期开发的方式,优先开发人才培养、资本导入、科技服务等业态空间。将办公空间建设、配套设施完善等环节的重要时间节点纳入开发计划时间表,合理把握开发强度与开发进度。

  ——融合应用。一方面,全县不同区域之间要实现产业环节之间的融合,通过人才培训、创业孵化等平台形成片区间融合;另一方面,片区内部要实现产城融合发展,基础设施与商贸服务配套要与产业发展相匹配,办公用地与居住用地的比例要协调,打造产城融合、宜居宜业的园区环境。

  二、布局方案

  依托青口汽车工业园区,继续做大做强汽车零部件、汽车电子等产业,围绕东南汽车、福建奔驰等整车厂商引进核心配套厂商,同时积极谋划引进1-2家新能源汽车厂商,进一步提高汽车价值链。紧抓东台高端新材料产业园建设,围绕祥鑫股份、蓝建集团,推进特种铝合金材料、pcb为主的新材料加工与生产;大力发展汽车高端配套产业功能区,加快推进海峡汽车文化广场的建设,全面落实汽车超市、办证中心、汽车检测、用品市场、公寓住宅、餐饮酒店、休闲娱乐、汽车文化、商业配套、维修仓储等配套功能。

  依托闽侯经济技术开发区主园区,围绕福特科、天石源、合盈、顺邦防护、贝奇等重点企业,做大做强光电元器件和现代机械设备制造,大力推进食品饮料与鞋帽服装纺织产业的转型升级;依托白沙园、鸿尾园,持续优化提升创意家居产业和推进高端建材制造业,重点推进白沙海丝时尚居艺小镇创意产业园建设;依托福州软件园闽侯分园,重点布局新一代信息技术产业等产业。

  依托旗山湖三创园和南通科学城,围绕前沿信息技术、新材料、新能源及新能源汽车、智能制造等新兴领域,着力发展研发设计、创业孵化等科技服务业,协同发展软件、电商、大数据与云计算、物联网等信息技术服务业,重点打造技术创新区、智能创客街区、高端硏发区、智能共享区、创新数据硏发区、科创服务区、信息数据区、高端服务区等功能集聚区。

  发展壮大荆溪、南通、青口等乡镇物流园区,重点做大做强青口蓝海物流园,南通永辉物流园、美兴物流园,荆溪苏宁物流园,着力打造省级物流园集聚示范区。

  第七章 重大工程

  一、龙头企业引培工程

  加快培育自有品牌企业。实施企业全生命周期孵化培育,为企业提供涵盖初创期、成长期、成熟期的“全生命周期”政策扶持。针对初创型企业,制定财政优惠政策,帮助企业聚集资金;针对成长型企业,提供应用场景示范项目,实施“本地场景本地企业优先进入”政策;针对成熟型企业,加强对企业科技创新和重大项目的扶持。力争到2025年,新培育自有品牌企业3家。

  制定制造业龙头企业招引策略。鼓励和支持本土企业通过兼并、收购、参股等多种形式,在工业和信息化领域开展全球技术并购,实现技术整合、协同创新,加快推进产业集聚式发展。依托闽侯县重点行业领域,完善产业链重点环节布局。在汽车、机电、工艺品、食品饮料等重点产业全面实施“链长制”,由“链长”组建产业链升级专项小组,明确本地产业发展现状与方向,围绕供应链、价值链、创新链对本地产业链制定“强主链、延短链、谋新链”等具体办法措施,制定招商引资策略,做大做强本地产业。力争到2025年,基于“链长制”招商的产业达到5个。

  二、重点项目推进工程

  完善重大项目推进机制。强化对工业重大项目和重点企业的服务,按照定人员、定职责、定时间、定进度的工作要求,完善重大项目推进机制,狠抓项目落实。建立形成“县主要领导每季度深入企业协调服务,分管领导不定期召开项目现场会、专题协调会,县工信局常年跟踪服务”的三级跟踪服务体系。对重、特大项目,设立项目推进领导小组和对接联系窗口,形成“县领导亲自协调 一个专班 一个窗口(县工信局) 专人现场跟踪”的重大项目推动服务机制,快速推动重、特大项目建设。

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