2.推进农业供给侧结构性改革。
以提升农业发展质量效益和综合竞争力为核心，坚持特色化、品牌化、产业化、专用化发展方向，加强政策引导，集中资源要素，完善市场机制，推进传统农业向科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业、功能农业、美丽农业转型升级，强化平泉特色农产品的质量保障，提升品牌知名度，扩大产品影响力，构建更高质量、更强竞争力、更有效率、更可持续的农产品供给体系，满足人民日益增长的绿色优质农产品需要。到2025年，全市特色作物占种植面积30%以上，农业特色产业产值占农林牧渔业总产值比重提高到90%以上，特色农业产业科技成果转化率达到60%以上，农业标准化生产覆盖率达到80%以上，区域公用品牌达到2 个。
3.促进全产业链融合发展。
(1)大力发展农产品精深加工。重点支持森源、华菌、银湖、润美等食用菌加工企业，加快发展即开即食软包装休闲食品、菌菇人工合成肉、蛹虫草功能饮料等新产品，打造全国最知名的食用菌产业集群。依托亚欧、杏林春晓、乐野等加工企业，提取杏仁苷、杏仁油，生产杏仁露、洗护用品等高附加值产品。依托振邦、果壳郎等生产果蔬菜脆片、果蔬饮品等产品。力争到2025年，全市农产品加工产值达到38亿元以上。
(2)积极发展农产品仓储保鲜。结合菌菜果等特色优势产业，实施农产品仓储保鲜设施建设工程，重点推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心建设等，促进鲜活农产品仓储保鲜和产后商品化处理能力。到2025年，累计建成100个产地仓储保鲜冷链设施，全市库容达到260万立方米、库容能力达到30万吨以上，基本实现省级以上合作社和家庭农场全覆盖。
(3)畅通农产品物流。加快完善县乡村三级物流网络，改造提升农村寄递物流基础设施，推进公益性农产品市场和农产品流通骨干网络建设，补齐城乡农产品冷链物流设施短板。深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，支持电商、物流企业和供销合作社向乡镇农村延伸，畅通农资、日用品下行和农产品上行流通渠道，促进农产品产销与物联网、互联网协同发展，提升农村现代流通水平。到2025年，农产品网上零售额达2千万元，年均增长10%。
(4)培育生态休闲农业。按照城郊区、农业园区、森林景区等统一布局农事休闲游，打造一批特色鲜明、功能各异、互补发展的农事休闲游项目和基地，拓展特色优势产业功能，进一步提高农业附加值。重点打造“七沟-王土房-七家岱-柳溪”和“柳溪-黄土梁子-卧龙镇-平泉镇”2条休闲农业和乡村游路线。到2025年，全市休闲农业年接待30万人次以上、年综合收入达20亿元以上。
(5)打造融合发展平台。以食用菌、设施菜、林果等特色优势产业规模化种养基地为基础，围绕培育乡村特色产业示范带，聚集现代生产要素，建设“生产 加工 科技”的园区基地，积极争创国家级、省级农业现代化示范区、现代农业产业园、农产品特优区和农业产业融合发展示范园，重点实施全产业链建设，打造特色优势产业发展高地。对标国际标准，以瀑河源等核心农产品出口企业为依托，建设食用菌出口示范基地、冬奥会农产品供应储备备选基地。引导农产品加工物流等产业向中心镇(乡)聚集，吸引资本聚镇、能人入镇、技术进镇，建设一批农业产业强镇。到2025年，全市农产品精品示范基地达到58个，培育“一村一品”专业乡镇15个、专业村120个，形成一村带数村、多村连成片的发展格局。
(二)构建现代农业产业体系
1.调整优化农业产业结构。
(1)突出重点区域。依据京津现代农业协同发展功能区定位，立足资源禀赋、环境承载力和产业基础，围绕“山顶生态盖帽、山中果树缠腰、平地菌菜唱主调”的调整理念，按照“南果北菜全域菌”布局，突出打造“四线一带一园”(承朝高速、101国道、京沈客专、平铁平双公路和辽河源旅游公路带及国家、省市现代农业园区)重点区域，调出产业带、景观带、示范带，形成产业扶贫成效明显，科技高端、标准高端、品质高端、品牌高端的现代农业发展新格局。年调整优化种植面积5万亩以上。
(2)突出重点产业。深入实施优势产业扶贫工程，坚定不移地发展“一主两辅”产业，持续做大做强做优特色产业，重点发展设施农业(食用菌、设施菜)、经果林等“稳得住、保长远”的特色优势产业，达到“调一次顶十年，调一亩顶百亩”效果。突出特色化、专业化和集中化，聚焦提升创新能力，推进集聚发展，延伸产业链条、狠抓重点项目，重点培育加工规模大、集中度高、带动能力强、年销售收入超亿元的食用菌和山杏加工产业集群。
2.大力发展“一主两辅”产业。
(1)集约发展食用菌产业。以卧龙镇、黄土梁子镇、杨树岭镇为核心区域，依托菌种研发中心，培育和引进优质新品种，提高环境自动控制和生产基地机械化水平。按照“全域菌”的产业布局将小型园区通过土地流转和撤并归类，按照规模集中连片、生产要素聚集、设施装备先进、技术模式领先、辐射带动效应明显的原则，整合形成40个大型标准化示范园区和100个功能配套、设施规范的生产基地，分别建设香菇、杏鲍菇、滑子菇、平菇、双孢菇等不同种类的标准化生产小区，打造全国最大越夏香菇特优区，将平泉食用菌产业建成国际知名品牌、技术领先、品质一流的全国第一大县级市，成为平泉强县富民的第一支柱产业。到2025年，食用菌栽培面积达到7万亩，规模总量达7亿棒、产量达65万吨、产值达到66亿元，产业带动农民人均纯收入比重达到48%。
(2)稳步发展设施菜产业。坚持以设施化为方向，以榆树林子、台头山为核心，推进以“平泉黄瓜”为主打品种的设施菜规模化发展，适度发展拱棚设施种植西兰花等高效益蔬菜，构建四季生产、周年供应格局。围绕“一线两区”区域(“一线”是g508国道沿线的桲椤树镇、党坝镇、小寺沟镇、南五十家子镇、卧龙镇、黄土梁子镇;“两区”是榆树林子镇、茅兰沟乡区域和台头山镇、青河镇、杨树岭镇、道虎沟乡区域)，新建百亩设施蔬菜园区20个以上，力争建成500亩以上规模现代蔬菜产业园区2个，打造2个现代蔬菜产业园区，全市设施蔬菜园区达到380个以上，高标准打造平泉黄瓜特优区。全面推行标准化生产，推广应用新品种、新技术、新栽培模式，推动老旧棚室向高性能棚室升级，提升设施蔬菜机械化栽培水平，实现园区水肥一体化、自动化控制、病虫害绿色防控、有机肥替代化肥，构建绿色环保、资源节约型生产新模式。到2025年，蔬菜总面积达到25万亩、产量达到200万吨、产值达到50亿元，其中设施菜面积达到17万亩、产量达到150万吨、产值达到45亿元，产业带动农民人均纯收入比重达到30%。