今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%,规上工业增加值增长8.5%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长6.5%,一般公共预算收入增长8.5%,城乡居民收入增长快于经济增长,节能减排降碳等约束性指标完成市上任务。
目标在前,重任在肩!站在新起点、迈上新征程,必须大胆开拓、求真务实、担当作为,走好新时代“赶考路”,当好新时代“答卷人”。围绕成渝地区双城经济圈建设这一市委“一号工程”和全市工作总抓手总牵引,聚焦“六个大幅跃升”目标,深入落实“十项行动”,努力在成渝地区双城经济圈建设中走在前列、作出示范,重点抓好九个方面工作:
(一)推动高质量发展要有新作为。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,持续激发内生动力,筑牢经济基本盘。
着力壮大市场主体。加大助企纾困力度,落实减税降费政策,推动区领导联系重点企业、重点项目全覆盖,打通卡点堵点难点。搭建协调平台,全力保障产业链供应链畅通。加大煤电油气运保障力度,引导金融机构不限贷、抽贷、断贷,发挥好政策性、开发性金融工具作用。做好第五次全国经济普查。
着力扩大有效投资。深入开展抓项目促投资专项行动,大力实施“有效投资项目落地攻坚年”活动,建立领导联系、专班推进机制,实行清单管理、挂图作战,推动产业招商项目落地、基础设施项目提速、民生实事项目见效。强力推进“四个一批”,实施2个百亿级、27个十亿级、64个亿元以上重大项目,完成投资220亿元以上。激活民间投资,创新运用bot、tot、ppp等投融资模式,力争基础设施投资、民间投资均增长12%以上。加大产业投资,支持企业加大技改投入,力争工业投资增长12%以上,技改投资占工业投资比重达45%。稳定房地产预期,扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,促进房地产投资回稳向上。
着力促进消费恢复。改善消费环境,加快建设区域消费中心城市,提升高新区、江南城区商圈能级。增加消费供给,高质量办好榨菜产业国际博览会、白鹤梁文化节等品牌节会,持续开展“涪陵好店”“涪陵名菜”评选,创建市级高品质夜间经济示范区,优化“1153”夜间经济布局。稳住大众消费,扩大汽车、家电、家装等大宗消费,支持刚性和改善性住房消费。
着力强化资本运作。加快美心翼申、新铝时代等企业上市步伐,深化银政企合作,力争社会融资规模突破2000亿元。深化拓展与三峡集团、国药集团、陕煤集团、重庆高速集团等战略合作,推动一批困难企业破产重整、重点企业做大做强。处理好稳增长和防风险的关系,积极盘活财政存量资金和国有闲置资产,优化政府债务结构,降低利息负担。
(二)加快产业发展要有新增量。坚持把制造业高质量发展放到更加突出的位置,围绕“大抓产业、主攻工业”,做大增量、优化结构、提升能级,持续推进现代化产业体系建设。
加速产业集群集聚。围绕“五项倍增”,深入实施“十百千万”工程、五大行动和三个专项,加快构建“2 4 x”产业集群,力争规上工业产值突破2500亿元、战略性新兴产业产值增长15%。材料产业,做强高性能合成材料及复合材料、高端有色合金,开工紫光芳香腈、华峰功能性新材料等项目,加快建设华峰氨纶六期等项目,投产博赛焦电一体化、万凯三期、华峰己二酸六期、氨纶五期、尼龙66三期等项目。汽车及装备制造产业,推动汽车、船舶、通用设备等向高端化、智能化、新能源化转型,围绕动力电池产业链,引进正负极材料、电解液、隔膜等补链项目,开工赣锋锂电、伍尔特新型变压器等项目,加快推进渝湘精密压铸等项目,投产吉利动力电池等项目。生物医药产业,以现代中药、生物药、医药包材等为主攻方向,支持华兰生物深耕新型血液制品、疫苗、重组蛋白药物等领域,开工东风股份药用瓶盖及吸管、三海兰陵新型药用密封弹性体等项目。清洁能源产业,持续抓好页岩气、水、风、光及氢能等开发利用,页岩气开钻50口、投用48口,产量稳定在60亿立方米以上,开工通汇能源lng二期、白涛燃机热电联产、万凯屋顶分布式光伏等项目,加快推进太和抽水蓄能前期工作。消费品产业,扩大绿色食品、粮油食品、高端玩具等产业优势,加快推进中粮、中储粮、榨菜智能化基地等项目,投产凯宏全降解全球动漫衍生品及礼赠品等项目。电子信息产业,依托达新半导体、华通电脑,积极打造集成电路全产业链,投产6英寸igbt晶圆制造项目。壮大高端装备制造、大健康等战略性新兴产业,前瞻布局人工智能、量子信息等未来产业。
推动园区扩面提质。提质建设高新区,积极创建全市智能网联新能源汽车特色产业园,加快打造汽车制造、生物医药、半导体等3个特色产业示范基地,推动涪陵工业园区升级国家级经济技术开发区,规上工业产值增长6%。提速建设临港经济区,着力打造苏家湾产业集中区、光明拓展区,积极推进苏石大道、德新大道、新石大道、石沱移民码头、龙电路改扩建,规上工业产值增长43%。提能建设白涛新材料科技城,加快谷花、崇山片区拓展,推进g319白涛场镇段改建工程、816景区片区缓堵工程、山窝场镇拆迁,规上工业产值增长16%。利用“三区三线”划定成果,全力保障产业发展空间。建成标准化厂房15万平方米。力争荔枝、李渡、清溪、新妙成功挂牌市级中小企业集聚区。
实施数字赋能赋效。加快产业数字化,实施制造业数字化转型行动,构建“产业大脑”体系,围绕中药、榨菜、页岩气、非煤矿山等建设“一链一网一平台”,落地华为重庆工业互联网赋能中心,投入运营医药制造、食品加工标识解析二级节点,打造2个典型应用场景,实施智能化改造项目50个,新增智能工厂2个、数字化车间5个,创建市级智慧园区2个。加快数字产业化,打造“芯屏端核网”数字经济产业集群,大力发展软件信息服务业,力争数字经济核心产业企业突破100家、数字经济增加值超过100亿元。加大数字基础设施建设,推进城乡关键节点5g网络覆盖,力争成功创建国家“千兆城市”。