营商环境提档升级。率先在全市开展“身后一件事”“退休一件事”改革试点,办理时间平均压减70%。“川渝通办”事项拓展至311项。认真落实稳经济一揽子政策和接续措施,新增减税降费15亿元。争取“保交楼”专项借款,积极帮助困难房企渡过难关。创设全市首家“榨菜专营支行”。成功获评重庆信用示范城市。深化与陕煤集团战略合作,新增长协煤指标50万吨。新发展市场主体1.4万户,民营经济占gdp比重提高到64%以上。
(七)在提优补短中不断增进民生福祉
社会保障稳步提高。15件重点民生实事全面完成。城镇新增就业2.7万人。基本养老和基本医疗保险参保率稳定在95%以上。新配租公(廉)租房746套,新增5g基站630座、公共停车位610个。兴华花园、顺江花园等7个老旧小区改造完成。发放低保金、救助金2.3亿元。累计完成17家乡镇敬老院“三改”,投用养老服务中心27个、服务站107个。“百千万惠残助残行动”深入开展。军休苑优抚安置中心建成投用。
公共服务扩面提质。白鹤梁小学、行知小学等一批学校建成投用,新增学位超1.3万个。普惠性幼儿园实现全覆盖。城区招生片区优化调整顺利完成。“双减”工作经验获教育部推介。长江师范学院申硕条件整体达标,重庆工贸职业技术学院加快建设全市高水平专业群。重庆市医药卫生学校、区职教中心加快建设全市高水平中职学校,市第二交通技校成功创建重庆长江技师学院。重大附属涪陵医院正式挂牌,甲级基层医疗卫生机构增至9家、居全市第一。成功承办全国橄榄球锦标赛、冠军赛和全国国际象棋甲级联赛常规赛。开展文化惠民活动1200场次,建成学习强国农家书屋303个,816小镇入选国家首批工业文化专题实践教学基地、全国首批“大思政课”实践教学基地。荣获全国书香城市,纪录片《磨盘沟的桫椤林》荣获“中国龙奖”铜奖。
社会治理纵深推进。深入贯彻落实国务院安全生产“十五条”硬措施,安全生产专项整治三年行动圆满收官,“一月一行动”专项整治深入开展,“两单两卡”经验和智慧应急平台建设获市政府督查激励,全生命周期安全绿色智慧矿山获全市推广,化工园区安全整治提升有力有效,重庆市专业应急救援涪陵支队成功组建,生产安全亡人事故起数、死亡人数分别下降31.3%、25%。实施15个中小型地灾治理项目,永久性避险搬迁246人。市域社会治理现代化试点工作稳步推进,9个乡镇街道开展社会工作三级服务体系建设试点,233个涉农行政村(社区)纳入乡村治理积分制。获评全国、全市民主法治示范村(社区)3个。夏季治安打击整治“百日攻坚”行动、信访突出问题集中攻坚化解行动深入开展,党的二十大等重要节点安保维稳工作圆满完成。民警余俊被授予全国“人民满意的公务员”称号。
各位代表!过去一年,我们围绕市委、市政府和区委决策部署,切实加强自身建设,政府高效务实,主动接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督,广泛接受群众监督,认真听取党外人士意见建议,304件人大代表建议、328件政协提案全部办结。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治“四风”,“过紧日子”制度篱笆越扎越牢,干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态不断优化。
与此同时,国防动员、双拥共建、退役军人事务迈出新步伐,民族宗教、国家安全、外事、侨务、对台、审计、统计、档案、保密、史志、消防、人防、供销、气象、地震等工作取得新成绩,工会、妇女、儿童、青年、老龄、慈善、残疾人、红十字等事业实现新进步。
各位代表!过去一年非同寻常、令人难忘。我们遇到的挑战前所未有,付出的努力尤为艰辛,成绩来之不易,最根本在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协加强监督、鼎力支持的结果,是全区人民顽强拼搏、埋头苦干的结果,每个人都不容易,每个人都了不起。在此,我谨代表区人民政府,向全区人民,向人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向中渝在涪单位,向驻涪部队官兵和武警官兵、公安干警、消防指战员,向离退休老同志,向广大建设者和投资者,表示衷心感谢并致以崇高敬意!
思危方能居安,知忧才能克难。我们清醒地认识到,涪陵发展还面临一些困难和问题:受“三情”叠加、“两缺”并存等超预期因素影响,部分经济指标未能如期实现;需求恢复有所放缓,部分企业生产经营困难增多;产业转型升级步伐偏慢;科创能级还不够高,绿色发展任重道远;基础设施、民生保障、应急能力还有不少短板;政府自身建设还需进一步加强。对此,我们一定高度重视,认真研究,采取有力措施加以解决。
二、2023年工作总体安排
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是奋力谱写新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆涪陵新篇章的起步之年,做好各项工作意义重大。当前,百年变局加速演进,“三重压力”仍然较大,形势依然严峻复杂。但也要看到,党中央提出建设成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道等重大举措,推出财政、货币、产业、科技、社会等五大宏观政策,印发《扩大内需战略规划纲要》,为我们带来了重大战略机遇、政策机遇、市场机遇;市委六届二次全会提出建设现代化新重庆,进一步释放全市发展活力潜力,必将为我区发展注入强劲动能。我们要坚持从全局谋划一域、以一域服务全局,紧扣区委六届五次全会确定的目标任务,干在实处、走在前列,敢闯敢干、唯实争先,切实把各项战略部署转化为新时代新征程新重庆涪陵新篇章的创造性实践,努力把涪陵发展推向新的境界。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神,认真落实市委六届二次全会、经济工作会议和建设成渝地区双城经济圈工作推进大会要求,按照区委六届五次全会和经济工作会议安排,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,持续提振信心,持续扩大内需,持续深化供给侧结构性改革,努力实现稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感,立足“彰显‘三个重要’的百万人口战略支点城市”定位,深入落实双城经济圈建设“十项行动”,坚持“科创 ”“绿色 ”,加快建设“三高地三示范区”,奋力推动实现“十个新提升”,确保新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆涪陵新篇章开好局、起好步。