(四)发展动能持续增强。产业园区建设有新进展,启动全省首个市域工业园区规划编制,完成化工园区申报组卷,新建成标准化厂房28.7万平方米、企业入驻率83.6%,南江县现代农业产业园成功创建国家级现代农业产业园,巴州区中药材现代农业园区升级为省五星级园区。营商环境持续优化,“巴中跑团”深受好评,政务服务“一网通办”整体提速72%,实施行政处罚“首违不罚”案件220余起,全省市州营商环境评价第9名、提升3个位次。重点改革取得新突破,文旅新区经济区与行政区适度分离改革的创新做法入选全国文化和旅游领域改革创新十佳案例,完成市与区分税制财政管理体制、国有土地使用权出让收入分享机制改革,巴中发展控股集团、巴中产业投资集团分别成功创建aa 、aa主体信用等级,市属国企现有aa 1个、aa4个,争取增减挂钩计划指标1.4万亩、完成指标交易4088亩、金额12.26亿元,农村集体资产监管服务平台上线运行,入选全省林草碳汇项目开发试点市,首笔1.3万吨核证碳中和碳减排成功跨省交易,启动国家储备林融资项目7个。金融业健康稳定发展,引进四川银行、成都农交所,市级统一法人巴中农商行正式开业,绿色金融制度体系更加完善,全省金融生态环境评价第11名、提升7个位次。开放合作更加积极深入,主动融入成渝地区双城经济圈建设,开工建设东西部协作产业园,到位金华-巴中东西部协作、自贡内江对口帮扶资金2.6亿元,开通义乌-巴州全市首条直达物流专线,举行川陕革命老区振兴发展座谈会,举办四川诺水河国际溶洞节(首届)、巴人文化艺术节、“划遍四川”恩阳龙舟公开赛等重大活动赛事,光雾山国际红叶节入选2022年四川林草最具影响力生态旅游节会,巴中对外知名度影响力持续提升。实施“投资促进提升年”行动,用好海科会等平台,引进中科森蓝年产40万吨新型超微细粉体材料生产项目等重大产业项目38个、到位资金315亿元,招引项目与主导产业契合度超70%,实际利用外资1.06亿元。创新驱动发展活力增强,全社会研发投入强度提高13%,国家技术转移西南中心巴中分中心建成投运,新增市级院士(专家)工作站6家,新增国家高新技术企业29家、达到63家,备案国家科技型中小企业213家,全省唯一餐厨垃圾资源化利用工程技术研究中心获批在巴州区建设。光雾山诺水河国家地质公园光雾山博物馆获首批“全国科普教育基地”命名。
(五)民生福祉不断增进。落实各项惠民政策,民生支出占财政支出的70%以上、超全省平均水平,省30件、市自选10件民生实事全面完成。民生诉求大起底、根治拖欠农民工工资专项行动有力有效,解决民生诉求6.3万余个,全省月度根治欠薪工作“红榜”上榜率100%。城乡就业形势保持稳定,城镇登记失业率控制在3.51%的较低水平,巴中人力资源服务产业园建成营运。教育体育事业全面发展,实施巴州教育园区等学校建设项目115个,新增学位近1.6万个,中职规模增幅居全省第1位,新(改扩)建体育公园5个,7个大中型公共体育场馆接待120万人次,斩获省运会奖牌49枚、省残运会和特奥会提前批奖牌19枚。医疗卫生服务供给能力增强,定点(亚准)医院、隔离场所、医疗救治等疫情防控短板有效补齐,市妇幼保健院(二期)等3家公立医疗卫生机构、空地一体化医疗救援系统、6个县域医疗次中心建成投用,市中西医结合医院项目加快推进,建成省级名中医工作室3个,乡镇卫生院、社区卫生服务中心全部建有中医馆,60%的医疗机构接入异地就医结算平台。妇女儿童健康水平稳步提升,孕产妇、婴儿死亡率低于全省平均水平。蝉联国家卫生城市。文艺创作精品迭出,少儿川剧《望巴山》获少儿戏曲“小梅花奖”,四川扬琴《蜀道》获群众文艺领域政府最高奖“群星奖”,《通江民间歌谣校补图注》获民间文艺最高奖“山花奖”,大型曲艺剧《周永开》获四川艺术基金资助。社会保障安全网进一步织密,基本养老保险、医疗保险参保率均在98%以上,为17.48万名城乡困难群众代缴基本养老保险费,医疗救助12.5万人次,城乡低保标准分别提高10.57%、15.66%,发放困难弱势群体救助救济资金7.16亿元。民生短板加快补齐,新纳入国家免费开放补助序列博物馆纪念馆8家、数量居全省首位,新增婴幼儿托位1038个,建成未成年人保护中心5个、工作站49个,县级特困人员供养机构建有率100%,建成区域性养老服务中心5个、覆盖率59%,建成投运社区养老服务综合体12个。扎实开展慈善助学,救助特困特优大学新生470多人。国省控断面水质达标率100%,环境空气质量优良率96.4%,各类环保督察反馈问题按期整改销号,入选全省首批林长制创新试点市,创成全省首个市级国家生态文明建设示范区。妥善化解政府债务等领域风险。有序推进“问题楼盘”处置,首批18个项目获7.7亿元保交楼专项借款支持。森林防灭火、防汛减灾、道路交通、民爆化危、自建房、城乡消防、食品药品等安全工作常抓常严。常态化扫黑除恶纵深推进,严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪行为,人民群众安全感更有保障。
各位代表!过去一年,我们从党的百年奋斗历程中汲取智慧力量,以党的政治建设为统领,坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”,政府自身建设不断加强。自觉接受人大法律监督和工作监督,主动接受政协、民主党派和社会各界监督,依法开展审计监督、统计监督,主动接受群众和舆论监督。人大代表建议及市人大常委会审议意见275件、政协提案及建议251件全部办结回复,满意率100%。提请市人大常委会审议地方性法规1件,报送规范性文件备案审查12件,行政机关负责人出庭应诉率92.58%,法治政府建设迈出新步伐。12345政务服务便民热线受理来电来信63.9万件,群众满意率99.7%,荣获2022年度全国十佳地级市优秀热线典范奖。建立财政“双轨制”绩效评价机制,加强预算绩效管理,市级财政一般性支出、“三公”经费进一步压减。加强政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,落实中央八项规定精神,践行市委“18字”作风建设要求,做到“市委有号召、市民有诉求、政府见行动”,政府干部率先到一线、上火线,市政府发文开会数量明显减少,政府系统推动发展和解决问题能力有所增强。张海同志被评为全国“人民满意的公务员”。与此同时,国家安全、国防动员、退役军人事务、双拥工作、民族宗教、外事侨务、史志档案、人防、气象、地震等工作取得新成效,工会、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、红十字等事业取得新进步。