各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席人员提出意见。
过去五年的工作回顾
区五届人大一次会议以来，区人民政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实中央和省、市重大决策部署，真抓实干、开拓创新，较好完成了区五届人大一次会议确定的目标任务。预计2017—2021年，全区地区生产总值年均增速7.2%，全社会固定资产投资、地方一般公共预算收入分别累计完成1350亿元、77.6亿元，规模以上工业增加值、社会消费品零售总额分别年均增长9%、9.8%;预计到今年末，城乡居民人均可支配收入将分别首次突破4万元和2万元大关。
过去的五年，是砥砺前行的五年。面对宏观经济下行、新冠疫情冲击等困难挑战，我们始终坚决贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动“十三五”顺利收官、“十四五”开局起步。
五年来，我们坚持成资同城化战略支撑，实现了“一个融入”。从成资一体化到成德眉资同城化，从成都平原经济区到成渝地区双城经济圈，每个战略圈层都包含了雁江身影，赋予了新的历史使命，带来了新的发展机遇。为了实现从“进入”到“融入”的转变，我们奋楫扬鞭、全力争先，推动成资同城化发展不断取得新的突破。深度对接成都东进，全域纳入成都都市圈、成德眉资“三区三带”等重大规划，蜀都大道东延线资简段等20个项目事项纳入省市“四重清单”范畴，19项同城化重大项目纳入国省规划。推动成都优质公共资源扩容下延，与龙泉驿区、简阳市等地区签订教育、产业等方面同城化合作协议71个，与华西第二医院、成都中医药大学等共建医联体，与四川师范大学、成都理工大学等高校建立战略合作关系，与成都七中、盐道街小学等优质学校结对共建，社保异地协调经办、养老保险关系实现无障碍转移，成资两地城市公交实现一卡通乘，天府国际机场客运班线顺利开通，简雁乐农旅融合发展示范区被确定为首批精品示范点。在重大战略的落实过程中，同城化的红利，让我们有了满满的获得感!
五年来，我们坚持尽锐出战、攻坚克难，赢得了“两大战果”。坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，精准解决“两不愁、三保障”突出问题，累计投入财政资金约13亿元，1.8万贫困人口解决就业问题，63万人次享受医疗、就业等各类扶贫政策，上万贫困户纳入农村低保、特困保障范围，所有建档立卡贫困学生无一人辍学，所有贫困村全部建成集体经济，全区63个贫困村全部退出，5.26万贫困人口稳定脱贫，获得了“全省脱贫攻坚先进区”的荣誉。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，重拳出击、铁腕治污，如期完成中省环保督察反馈问题整改，生态环境质量屡创新高;城区空气优良天数常年保持在315天以上;河(湖)长制全面落实，长江流域“十年禁渔”强力推进，沱江流域5个国省断面和饮用水源地水质100%全面达标;土壤污染防治不断加强，建成化肥减量增效示范片6万亩，农药使用量年均减少4%以上。在披荆斩棘的奋勇征程上，攻坚战的胜利，让我们有了稳稳的幸福感!
五年来，我们坚持把防范化解重大风险摆在突出位置，通过了“三道考验”。紧盯“外防输入、内防反弹”，积极应对突如其来的新冠疫情，强力抓好常态化防控、流调溯源、隔离管控、疫苗接种等各个环节重点工作，全区未出现一例失控或扩散病例，构筑了牢不可破的防疫壁垒。树牢“过紧日子”思想，积极应对财政“三保”压力，严控债务增量，化解债务存量，大力压减一般性支出，把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭。严防区域性系统性风险，“问题企业”“问题楼盘”化解有序，业兴案等32件金融领域案件加快办理，四海集团、临江寺豆瓣进入司法重整，中铁滨江二期复工，鸿财公馆竣工交房。在各类风险的妥善化解下，社会大局的稳定，让我们有了足足的安全感!
过去的五年，是转型发展的五年。我们坚定以新发展理念引领高质量发展，努力在“稳”的基础上更“快”一点，在“进”的态势中更“好”一点，推动发展质效不断提升。
五年来，我们坚定抓产业调整，三次产业取得新的进步。全力发展都市近郊型现代农业，被评为全省“三农”工作先进区。布局建设佛山橘海“一区两园”，建成稻渔主导产业2万余亩，提质柑橘特色产业30万余亩，成功注册“雁江蜜柑”“雁江中和小龙虾”地理标志证明商标。严格落实“米袋子”“菜篮子”责任制，粮食产量实现十五连丰，生猪年出栏恢复到80万头以上，蔬菜复种面积稳定在30万亩以上。着力重构工业经济地理，被纳入全省第二批工业强县示范区。累计实施工业项目126个，完成工业投资112亿元。打造雁江临空制造配套产业新城，伟俊玩具、桃屋食品等17户企业入驻发展，花瑞实业、牧歌食品等项目竣工投产。建设资阳医药食品产业新城，安井食品、字库山药业等项目竣工投产，园区年产值突破30亿元。积极构建现代服务业产业体系，被评为全省促进服务业发展先进单位。成渝资阳商贸物流城、成渝职教城破题推进，晏家坝、高洞等农旅融合示范点蓬勃兴起，赏花节、小龙虾节等活动届制举办，圣高广场、曼购广场等商圈人气持续汇聚，圆满承办第二届世界川菜大会，电商、文旅等新经济新业态加速成长。
五年来，我们坚定抓改革开放，发展动力取得新的提升。各项改革有序实施。区级行政机构改革、乡镇行政区划调整改革和村级建制调整改革高质量完成，农村宅基地制度改革试点、全域土地综合整治试点稳慎推进，商事制度、财税金融、投融资体制、国有企业改革持续推进，成功获批全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。发展环境持续优化。“放管服”改革全面深化，5446项政务服务事项纳入一体化平台管理运行;“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革加快推进，“川渝通办”事项全面承接，75个政务服务事项“跨区通办”，行政审批速度大幅提升;丹山镇、宝莲街道等5个镇街50个村(社区)完成省级“三化”试点建设。招商引资成效明显。坚持招商引资“一号工程”，吸引叮咚买菜、捷邦电子等优质项目入驻，获评“中国区域最佳投资营商环境城市”;承接产业转移效果明显，引进亿元以上项目94个，到位国内省外资金520亿元。