2023年政府工作报告

  (2023年1月4日在汇川区第五届人民代表大会第二次会议上)

  汇川区人民政府区长 朱世斌

  各位代表:

  现在,我代表汇川区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席同志提出意见。

  2022年工作回顾

  2022年是汇川发展进程中极为艰辛、极不容易的一年。一年来,面对前所未有的困难和挑战,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,坚持以高质量发展统揽全局,坚持稳中求进工作总基调,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,紧紧围绕“四新”[1]主攻“四化”[2],在困境中求突破,在实干中求发展,经济运行总体平稳、社会大局和谐稳定,高质量发展迈出坚实步伐。

  全年完成地区生产总值473.99亿元,增长3%;农业总产值45.11亿元,增长4.2%;规模以上工业增加值189.32亿元,增长6.9%;一般公共预算收入22.81亿元,增长40.8%;预计城镇居民人均可支配收入46111元,增长7%;农村居民人均可支配收入20500元,增长7.5%。

  ——这一年,面对新冠疫情的反复冲击,我们万众一心、精准防控,全面打赢了疫情防控阻击战。我们坚定不移坚持人民至上、生命至上,坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略,坚定不移贯彻“动态清零”总方针,常态化、精准化推动各项防控措施落地落实。我们持续强化疫情防控能力建设,全年累计投入9600余万元保障疫情防控工作,建成便民核酸采集点45个,改造固定集中隔离点3个,建成四面山方舱医院,完成核酸检测实验室扩容升级,核酸检测、医疗救治等能力得到大幅提升。我们始终坚持群防群控、同心抗疫,广大干部群众、医护人员长期坚守一线,筑牢疫情防控坚实屏障,全年排查风险人员53.6万人次,完成核酸检测632万人次,转运隔离风险人员1.4万人次,有效应对了多轮疫情冲击。我们坚决执行疫情防控“二十条”“新十条”优化措施,全力“保健康、防重症”,最大程度保护了全区人民群众生命安全和身体健康,最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。

  ——这一年,面对经济下行的巨大压力,我们抢抓机遇、砥砺奋进,牢牢稳住了经济发展基本盘。我们始终坚持以高质量发展统揽全局,建立“1 10 n”工作体系[3],全力抢抓新国发2号文件等政策机遇,全面落实稳经济一揽子政策措施,经济发展稳中向好、稳中提质。我们全力以赴扩大有效投资,99个省市区级重大项目稳步推进,全年完成投资139.5亿,社会投资占比48.8%,产业投资50.6%。我们全力以赴争资争项,共争取资金34.93亿元,为全年目标任务的108.9%。我们全力以赴激发消费活力,广泛开展“助商惠民”“购房惠民”“油惠汽车节”等系列促消费活动,综合消费收入超20亿元,唯一国际文体商旅综合体获评省级夜间文旅消费集聚区。我们全力以赴稳住市场主体,健全完善企业找政策、政策找企业机制,千方百计为企业纾困解难,全年累计减免税费17.4亿元,净增市场主体6700户,市场主体总量突破7万户,经济发展韧性和活力不断增强。

  ——这一年,面对严峻复杂的风险挑战,我们科学应对、主动作为,全力筑牢了安全稳定大屏障。我们紧紧围绕“喜迎二十大、忠诚保平安”这条主线,坚决扛起“防风险,护稳定”重大政治责任,在发展中保安全、在安全中促发展,着力守牢了政治安全、经济发展、社会治理等领域风险底线,在党的二十大召开期间,实现了“八个零”[4]目标,以“一域之稳”服务了“全局之安”。我们不断健全政府债务管理机制,千方百计化解债务,牢牢守住了不发生区域性、系统性债务风险底线。我们持续推进“平安汇川”建设,常态化开展扫黑除恶斗争,依法严厉打击“两诈”[5]、“食药环”[6]、黄赌毒等违法犯罪活动,成功创建省级禁毒示范区,社会治安持续向好。我们持续推进安全生产专项整治三年行动,扎实开展安全生产“打非治违”、消防安全百日攻坚等专项行动,成功承办“应急黔行·2022”贵州综合应急演练,全年事故起数、死亡人数实现“双降”,有力巩固了安全稳定的良好局面。

  一年来,我们认真贯彻落实区第五次党代会精神和区委有关决策部署,在全力抓好“防疫情、稳经济、保安全”重点任务的同时,各项工作取得长足进步。

  (一)“四化”建设稳步推进,发展支撑更加强劲。工业经济支撑有力。实施泰永长征二期、联盛药业二期等重大项目77个,完成工业投资41亿元。“僵尸企业”和闲置厂房进一步清理,标准化四期厂房启动招商,标准化厂房利用率达82.49%。引进路德生物、航帆机电等延链补链强链企业11家,新增规模工业企业9家,新入选省级专精特新企业9家。珍酒新增产能1.1万吨,产量达3.2万吨,位列全省酱酒企业前三。董酒老厂区实现满产达产,产量达1万吨。工业总产值达472.85亿元,工业对经济增长的贡献率达29.5%,工业经济总量稳居全市第二。城市品质持续提升。“三区三线”[7]划定高效完成,城市空间更加优化。大力实施城市更新行动,建成棚户区改造项目3个4446套,多措并举兜底棚改无房户,对d级自建房实施搬迁;改造老旧小区7个、背街小巷39条,惠及群众2万余户;13条城市主干道升级改造有力推进;汇川图书馆和首个“城市主题书房”建成开放,新增城市公共绿地面积1万平方米,创建市级园林小区(单位)5个,人均体育场面积达2平方米以上。新增城市公共停车位800个。引进东都、麒龙等一批房企入汇,积极争取“保交楼”政策支持,推动林泉壹品等7个房开项目复工,实现“保交楼”4089套,房地产市场平稳健康发展。持续深化城市“五化”综合治理[8],全国文明城市创建成果不断巩固提升。城乡融合深入推进,城镇化率达79.8%。城市功能更加完善,城市生态更加宜居。农业基础不断夯实。大力实施“藏粮于技,藏粮于地”战略,完成撂荒地整治5089亩,建成高标准农田1万亩,新建冷库7350立方米,大棚2.9万平方米,喷滴灌500亩,完成粮食播种面积45.26万亩,产量11.51万吨,粮食安全基础更加稳固。红粱、烤烟、蔬菜等特色产业不断发展壮大,畜禽等主要农产品稳定保供,主要农作物综合机械化率达51%,农产品加工转化率达59%。新增省(市)级农业龙头企业2家、农民专业合作示范社7家。汇仓红粮油储备公司成为茅台集团“优秀供应商”和“战略凯发k8国际的合作伙伴”。毛石镇供销合作社获评全省基层供销示范社。超临界萃取、娄山天麻等品牌持续打响。“山盆脆李”获批国家地理标志证明商标,实现地理标志证明商标“零”的突破。旅游产业提质发展。大力实施“四大行动”[9],新增涉旅市场主体33家;海龙屯土司小镇项目获评全省“推进取得重大进展的30个项目”之一,并成为全省盘活闲置低效旅游项目第一批典型案例;“追寻红色记忆·重温娄山关之旅”入选全国乡村旅游精品线路,板桥镇荣获省级乡村旅游重点镇称号;中央电视台《欢乐城市派》栏目专场展播汇川文化特色节目;智慧旅游地图上线运行,实现“一码在手,畅游汇川”;全年接待游客800万人次,实现旅游综合收入96亿元,游客人均消费全市第一,入选2022年全国市辖区旅游综合实力百强区,“汇美之川”旅游品牌知名度和美誉度持续提升。

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