三、坚持生态优先、绿色发展,持之以恒筑牢生态屏障
坚决贯彻落实习近平生态文明思想,围绕川西北生态示范区定位,深入推进生态文明建设。一是抓实污染防治攻坚。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,执行最严的生态保护制度,扎实推进生态环保督察问题整改销号,严厉打击非法挤占生态空间、破坏自然资源和生态环境行为;开工建设县城地下管网改造提升项目(二期);加大中心镇水土流失综合治理、环境污染防治;完成县级医疗废物集中收集和无害化处置。二是加强生态保护修复。压实“林长制”“河(湖)长制”责任,持续抓好长江“十年禁渔”;强化集中式饮用水水源地保护,积极推进节约型机关和绿色家庭、学校、社区创建行动;统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,大力实施造林绿化、天然林保护修复、退化草原修复、沙化治理、湿地保护恢复,强化荒山荒坡裸露地、地灾损毁林地、工程创面植被恢复;加大森林病虫害防治力度,实施草原防火综合治理工程,加强森林草原防灭火应急通道建设,提升森林草原防灭火综合防控能力。三是强化人居环境整治。持续开展农村人居环境整治提升和全域无垃圾行动,推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化;健全农牧区生活垃圾收集、转运和处置体系,加速农村面源污染防治和生活污水治理,推进农村厕所革命与生活污水治理有效衔接。
四、坚持补短强基、协同并进,竭尽全力推动城乡建设
围绕提升农村基础设施完备度、公共服务便利度,着力推进城乡融合发展。一是建设高效便捷的交通网络。加快g664香格里拉至各卡思子功(川滇界)段(含俄初山隧道)项目建设,开工稻城天文科技集群3条公路,推进s463稻城县思子功至木里县俄垭乡段和俄初山越岭段公路改建工程等项目开工,抓好g549九龙至稻城段、s95石稻高速理塘经稻城至云南丽江(四川境)段的项目前期工作;巩固“四好农村路”㉖省级示范县创建成果,持续开展美丽乡村路、农村公路整治提升、危桥改造、生命防护工程等建设,积极创建“金通工程”㉗样板县,新改扩建乡(镇)运输服务站2个,配套完善公路服务设施。二是完善稳定安全的水利设施。推动俄雅同水利工程渠系配套全面投运;加快2024年农村安全饮水维修养护,启动蒙自乡、俄牙同乡自来水厂建设,强化水源保护和水质保障,健全常态化监测机制,提升农村供水保水能力;梯次推进水洛河桑堆、金珠、省母段防洪治理工程建设,全力做好防汛抗旱工作。三是配套齐全舒适的服务功能。实施县城精修细补十项民生工程,加强县城周边建设,扎实推进“三供”㉘为主的宜居工程;改造升级农村电网,加大偏远地区、远牧点通信基础设施建设,逐步将5g网络向乡村延伸,提升网络通讯保障能力;扩大“一枚印章管审批(服务)范围”,支持党务服务、基本公共服务和公共事业服务就近办理。
五、坚持共建共享、惠民便民,坚定不移增进民生福祉
紧盯人民群众最关心最直接最现实的利益问题,加快补齐教育卫生、保障兜底等短板弱项,不断提高公共服务均衡化、优质化水平。一是巩固脱贫成果促振兴。深化对口支援、东西部协作、省内对口帮扶、省直定点帮扶工作以及托底性帮扶,加强防返贫监测和驻村帮扶,持续巩固“两不愁三保障”和安全饮水成果,落细产业、就业等帮扶措施,抓好县级以工代赈示范项目,坚决确保脱贫人口收入稳定增长;统筹用好衔接资金,科学谋划项目落地,全力推进新型农村建设,多渠道盘活壮大农村集体经济;加强乡村建设和基层治理,积极创建热光村、瓦龙村(香格里拉镇)、桑堆村、子洛村、自俄村、百合村、尼公村7个乡村振兴“双百工程”示范村(精品村)和百合村、贡关村、桑达村、阿西村4个乡村振兴重点帮扶村。二是推动劳动就业稳增收。加强就业创业服务信息化建设,多渠道开发就业岗位,全方位搭建供需平台,拓宽就业渠道,落实创业扶持政策,开展实用就业技能培训,动态开发公益性岗位,推动农村劳动力转移就业,城镇调查失业率控制在省定目标内;健全欠薪预警处理和信用惩戒机制,坚决查处拖欠农民工工资等违法行为。三是提高教育质量强基础。持续巩固义务教育均衡发展成果,严格落实教育惠民政策和“双减”政策㉙,推动城乡优质教育资源共享均衡发展;加快亚丁九年一贯制学校建设,推进教育教学信息化试点工程,持续提升教学硬件;深化对口支教工作,大力培育本土优秀教师,开展教学质量“大评比”;扎实做好课后延时服务,多渠道、多方式引导社会和群众参与,浓厚“家庭、学校、社会”共育氛围。四是提升医疗水平惠民生。全面推动医疗卫生高质量发展,推进康南医疗园区逐步开放运营;加快县乡村三级医疗服务体系建设,不断优化基层医疗机构人员结构;重点加大医疗帮扶联络,深化“组团式”医疗帮扶,完善提升医疗远程会诊平台建设,巩固特色科室建设成果,强化高原急救能力建设,提升地方病救治水平;完善公共卫生服务体系,做好重大传染病防治、全员结核病筛查、公共场所卫生执法监督和国家级卫生城市复审准备,全力保障人民群众身体健康和生命安全。五是加强社会保障暖民心。深入实施全民参保计划,确保城乡居民养老保险、基本医疗保险参保率分别达90%、99%以上;高效办理省、州民生实事,高质量开展县民生项目建设,健全政策保障和社会救助体系,按政策提升困难人群救助标准;加快殡仪馆建设,推进绿色殡葬理念宣传;完成烈士陵园提质改造项目,加强退役军人和优抚对象服务保障;推动社区服务中心、养老服务体系、妇女儿童、残疾人关爱保障等提档升级。
六、坚持人民至上、生命至上,慎终如始维护社会稳定
统筹推进高质量发展和高水平安全,深入开展“铸牢中华民族共同体意识·民族团结进家庭”实践行动,全面加强依法治寺管僧,扎实推进“八五”普法㉚,不断提升民族宗教工作规范化、法治化水平,依法依规满足群众宗教需求;认真学习借鉴新时代“枫桥经验”㉛,加强矛盾纠纷排查化解,完善社会治安防控体系,深入开展反分裂斗争,常态化开展“扫黑除恶、缉枪治爆、全民反诈、四项治理”等专项行动;始终坚持党对意识形态工作的全面领导,健全完善民族领域意识形态工作责任制,提升意识形态工作能力,牢牢守住意识形态领域阵地;严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”责任,抓实抓细森林草原防灭火,全力做好各类安全风险隐患排查整治,强化救援物资储备和救援人员配备,提高防灾减灾、突发事件应对能力和水平,牢牢守住安全发展底线,全面保障人民群众生命财产安全。