政府工作报告
——2024年1月23日在麟游县第十八届人民代表大会第三次会议上
县长 郑文娟
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年。面对经济下行压力加大、社会投资增长乏力、各类不确定因素较多等一系列困难挑战，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，以“三个年”活动为抓手，坚持“山水绿城、产业新城”目标定位，大兴五种风气，聚力五方面工作，全力推进五县建设，团结全县干部群众苦干实干、奋斗奋进，努力建设底色更绿、联通更畅、实力更强、城乡更美新麟游。过去一年，我们严格落实专项统计督察有关要求，更加注重经济质的有效提升和量的合理增长，预计全年地区生产总值增长1.1%，规上工业增加值增长0.38%，固定资产投资增长12.7%，社会消费品零售总额增长2%，地方财政收入同口径增长9.7%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.6%和8.7%。
一年来，我们以转型之势，夯基础、赋动能，工业经济迈出坚实步伐。优质产能持续释放。园子沟煤矿200万吨产能提升项目进入联合试运转，4个煤矿克服各种不利影响，全年生产原煤1757万吨，为历年最高，4户发电企业发电30.4亿度，圆满完成能源保供任务。丈八煤田开发已完成可研评审、矿区规划批复等10项前期手续。郭家河煤矿矿井二盘区动力中心建设等技改项目圆满完成，招贤煤矿、郭家河煤矿、园子沟煤矿智能化矿井通过省级验收，传统产业智能化转型向纵深推进。园区功能更趋完善。实施经开区基础配套提升行动，新建标准化厂房6000平方米，园子沟煤矿铁路装车站全面建成，郭家河铁路集运站、商业综合体主体完工，经开区集中供热、污水处理厂项目加快建设。秦创原创新促进中心挂牌成立，入库科技型中小企业5户。经开区在全省116个县域工业集中区综合监测考核中位列第九。产业转型提速升级。化工园区申报各项要件已全部到位，聚力破解“一煤独大”产业格局。“源网荷储”一体化项目完成规划编制并通过评审。煤基固废新材料产业园、矿山机电设备再制造综合利用、“陕昆缆”麟游研发生产基地等一大批延链补链项目正在加快建设，工业转型发展已成突破之势。
一年来，我们以统筹之策，固成果、促衔接，乡村振兴战略扎实推进。农民“钱袋子”更鼓，获得感更足。紧盯“三类人”，织密“三张网”，361户1019人消除返贫致贫风险，防返贫工作被省广播电台专题报道。“一户一策”推进增收计划，将群众牢牢嵌入产业链，农村居民收入增速位居全市前列。沛麟协作、中央及省市定点帮扶等社会帮扶深入开展，落实项目资金1600万元，内购外销农特产品1440万元，帮扶成效被《新华网》《陕西日报》报道。深化“消薄培强”行动，66个村集体经济年收益均达到10万元以上，酒房镇万家城村、卞坡村在全县首次突破百万元大关。农业特色突显，产业结构更优。落实耕地保护和粮食安全责任制，严守耕地保护红线，43.7万亩耕地应种尽种，招贤镇获评省级耕地保护工作先进镇。为7个夏粮主产村购置日处理能力280吨的粮食烘干设施，组建农机服务队，龙口夺食，夏秋两季粮食应收尽收，产量8.5万吨，实现“三连增”。种植蔬菜5.5万亩，发展林下经济5000亩，麟游苹果入选全国名特优新农产品名录，西坊村被认定为省级乡村振兴科技示范村。投资4459万元，实施有机肥加工等延链项目47个，全县猪牛羊饲养量达到40万头(只)、鸡61万羽、兔1.5万只，养殖中蜂3万箱，林麝人工繁育养殖基地获评省级第二批“万企兴万村”行动典型项目，全省畜牧业高质量发展大会在我县召开。农村规划科学，人居环境更美。完成61个村庄实用性规划编制，投资1.2亿元实施财政衔接资金项目99个，常丰村、高庄村等7个村获评省市美丽宜居示范村，酒房镇获评市级美丽乡村示范镇，九成宫镇及崔木村、招贤村、卞坡村、崖窑村被命名为市级乡村建设示范镇村。《“四单制”激发乡村建设新活力》做法在全省推广学习。改造住房45户，融合搬迁安置157户，县财政投资1283万元治理地质灾害点6个，将自然灾害影响降到最低。常态化推进环境整治，新建卫生厕所326座，生活垃圾收运处理率达到96%，培树“美丽庭院 ”示范户210户，乡村环境更好、风貌更美。
一年来，我们以文化之魂，彰特色、增活力，文旅商体融合提质增效。聚焦基础设施建设，旅游品质显著提升。完成九成宫景区提升改造和碑刻数字化修复工程，九成宫博物馆、卢舍那铁佛佛殿保护工程主体完工。怡心谷康养温泉、南坊嬉雪乐园建成运营。新开辟“乡村体验游”精品线路3条，崔木龙岭山庄二期、酒房细川谷、铁炉沟民俗风情园、西坊码头营地建成开放。卞坡村、西坊村成功入选第二批国省乡村旅游示范单位推荐名录，崔木知青大院被评为全省第四批社区博物馆，我县荣获“千年古县”称号。聚焦文化内涵挖掘，品牌效应持续彰显。《九成宫醴泉铭》碑走进央视《中国书法大会》，与《万年宫铭》碑共同入选全国《第一批古代名碑名刻文物名录》。挖掘九成宫历史文化内涵，提升欧体楷书影响力，举办九成宫中国书法文化国际学术研讨会、“文化之旅麟游行”全市文艺家采风活动，西安青少年书法教育研学基地挂牌成立，编辑出版《美丽麟游》，“离宫之冠•楷书之乡”底蕴更加厚重。成功举办夏季半程马拉松赛、全国门球邀请赛、自行车公开赛等精品赛事和元宵节、端午节系列活动，麟游先后5次亮相央视、18次走进《陕西新闻联播》，“麟游九成宫•千年避暑城”文旅品牌更加响亮。聚焦节会经济，市场活力加速迸发。集岸街区开放运营，西海印象、悦华酒店改建投用。举办麟游首届伏羊美食节、美食烹饪大赛，充分调动餐饮协会积极性，推出隋唐离宫宴、九成宫迎宾宴，获评宝鸡国际(丝路)美食博览会银奖、优秀奖，我县被命名为“中国生态食材(麟游布尔羊)之乡”、市级放心消费示范县，新增市场主体317户。深挖非遗文化资源，“九成宫酒酿造技艺”入选省级非遗名录，开发非遗黑陶、九成宫酒等代表性文创产品30余种，打造了一系列拉动消费新亮点。全年接待游客299.8万人次，实现旅游综合收入17.53亿元。