——2024年1月16日在渭滨区第十九届人民代表大会第三次会议上
渭滨区人民政府区长 吴昱昕
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席同志提出意见。
2023年工作回顾
刚刚过去的一年，是渭滨发展极不平凡、极具考验的一年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，以“三个年”活动统揽发展全局，紧扣“聚力抓‘五优’、奋进现代化”工作主线，凝心聚力、真抓实干，经济回升向好，社会和谐稳定，蝉联全省县域经济高质量发展综合考核城区第三名。预计，地区生产总值增长2%，地方财政收入增长15.9%，城乡居民人均可支配收入分别增长5%和8%。
一年来，我们坚持发展为要，强链条、促融合，产业支撑更加有力。深化工业转型升级“四大工程”，出台促进工业经济高质量发展系列政策，落地产业链上下游项目16个，凌云科研配套中心等30个技改项目投产达效，新增产能50亿元。西部传感器产业园一期满园入驻，二期智造创新园、三期电子新材料产业园主体封顶，精密电子厂房规模超过40万平方米，传感器企业达到52户，增长21%。设立秦创原渭滨创新促进中心，长岭电子建成国家企业技术中心，宝光电器、中铁宝桥入选国家知识产权示范企业，全社会研发投入全市第一。创新“六库一单”梯次培育机制，新增专精特新“小巨人”企业6户、规上工业企业31户，培育高新技术企业、科技型中小企业77户。落实消费增长三年行动，永盛家电等28个商贸提升项目建成投用，新民巷好吃街焕新开街，西部呼叫产业园投入运营，盘活商业楼宇7万平方米，招引入驻企业206户，新增限上商贸企业26户，外贸工作再获省级表彰激励。推动农文商旅融合发展，“渭滨五宝”种植面积突破6000亩，南山农业观光休闲带晁峪段竣工投用，品农上川、四季春等一批田园综合体开园运营，众智汇公司获评省级农业产业化重点龙头企业，创建市级乡村旅游示范村3个，集体经济收入10万元以下村实现清零。茵香河谷口文化公园建成开放，鸡峰山旅游公路跻身全省“十大最美农村路”，举办海峡两岸同胞拜谒炎帝神农典礼等文旅活动12场次，实现旅游综合收入111亿元，增长88%。
一年来，我们坚持环境为先，优功能、提品质，城乡风貌更加靓丽。城市品质提升三年行动圆满收官，川陕路22号院完成拆迁，陕二建102号院、文化路片区二期等一批项目主体封顶，人民医院西片区、张家沟城改等项目回迁安置，南关路城市综合体提前完成安置楼主体建设，工作经验受到省市主要领导肯定。改造老旧小区76个，更新241个小区燃气管网，惠及群众5万人。建成“口袋公园”3处，打通断头路3条，新建改造公厕25座，公共机构生活垃圾分类覆盖率100%。攻坚克难完成连霍市政化二期匝道征地拆迁保障任务，福谭片区连接枢纽建成通车，宝鸡火车站成为新的网红打卡地，精细化管理工作全市领先。乡村建设行动扎实推进，解甲滩集中供水项目建成投用，农村改厕275座，修复农村道路20公里，建成“美丽庭院”280户，完成耕地和永久基本农田划定成果核实处置，便民快递点实现行政村全覆盖，茵香河村入选全国乡村治理示范村，高家村建成省级美丽宜居示范村。生态治理和污染防治协同推进，持续开展秦岭“五乱”整治，上线数字秦岭监管平台，完成晁峪河、塔稍河生态治理，建成清姜河防洪治理一期工程，清姜河入渭口姜水园即将开园，渭河支流水质100%达标，大气污染防治工作在省市交流经验，空气质量优良天数四区第一、改善率全市第一。
一年来，我们坚持民生为本，应民需、解民忧，群众福祉更加殷实。全年民生支出20.4亿元，占财政总支出的83.8%，创历史新高。组建人力资源产业服务联盟，建成渭滨零工市场，发放创业担保贷款1.03亿元，城镇新增就业超过1万人，农村劳动力转移就业3.3万人，就业创业工作经验被《人民日报》头版报道，劳动保障监察工作在全国交流经验。组建公办教育集团2个，渭滨一中、广元南路幼儿园主体封顶，海棠幼儿园全面建成，川陕路幼儿园晋级省级示范园，成功引进北京培文优质教育品牌，全面助力“名师名校名校长”工程提质增效，教育职责评价督导考核获评全省a级等次，培养输送的学子王钦获得杭州亚运会竞走冠军。组建区域医共体，建成互联网医院，新增省级医养结合服务中心3个，成功创建全市首批社会心理服务示范区，顺利通过省级慢性病综合防控示范区复审。完成区中心敬老院改造提升，建成社区日间照料中心9个，安装适老化辅助器具200余户。成功举办首届农民、社区运动会，建成公共文化阅读空间6个，开展文化惠民活动200余场次，小品《云端孝子》荣获“省十艺节”群星奖，大散关村获评省级历史文化名村，清姜街道跻身省级公共文化服务高质量发展示范镇街。建成19个省级标杆型退役军人服务中心(站)，连续三届获评省级双拥模范区。
一年来，我们坚持治理为重，保安全、守底线，平安基础更加牢固。深入开展建筑工地、城镇燃气等领域专项整治，基层应急体系和能力建设试点经验在全省交流推广，转移避险典型做法受到应急管理部通报表扬，蝉联全市食品安全工作评议考核a级区，获评全省安全生产专项整治三年行动先进区。稳妥化解房地产、金融等领域重大风险，“保交楼”交付房屋3242套，解决不动产登记难问题483户，率先完成无分歧账款清欠任务，一批历史遗留难点问题得到切实解决。优化调整社区规模，推行“小微权力”清单制度，深化“四议两公开”民主决策，英达路社区获评全省民族团结进步示范社区。建立“12345”基层治理体系架构，率先推行外卖员等新就业群体参与基层治理，化解信访积案18件，“三诊三联四步”“我帮你”院落服务等矛盾纠纷调处经验在中省交流，市域社会治理现代化试点通过省级验收，获评全省信访工作先进区。新建雪亮工程技防设施2700路，电诈发案率、财产损失率下降30%以上，圆满完成中国-中亚峰会等重要节点安保维稳任务，蝉联省级平安区，喜获平安铜鼎。