各位代表!志不求易者成，事不避难者进!即将过去的2022年，全县上下团结一心、拼搏进取，在自我加压中争先进位，在实干担当中勇开新局，彰显了海原人民在美丽新宁夏建设进程中不能落后、也不甘落后的志气、骨气和底气!我们深知，以习近平同志为核心的党中央坚强领导、掌舵领航，是我们战胜一切困难的根本保证;区市党委、政府的深切关怀、有力支持，是我们奋勇前行的强大动力;县委统揽全局、科学决策，是我们真抓实干的关键支撑;县人大、政协的有效监督、协力同行，是我们依法履职的坚实保障;全县人民的顽强拼搏、风雨同舟，是我们接续奋斗的力量源泉。回望这一年，每一个拼搏的日子都闪闪发光，每一段难忘的记忆都温润人心，每一个人都很了不起，我们必须倍加珍惜!在此，我代表县人民政府，向在各个岗位付出智慧、心血和汗水的全县各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、党外知识分子、社会各界人士和老领导老干部，向无私帮扶、支持海原发展的中央“组团式”帮扶团队、漳州市漳浦县、华润集团和区市各帮扶单位、企业，向奋战在抗疫一线的白衣战士、社区工作者、新闻工作者、志愿者、快递小哥、环卫工人们，向驻海单位、武警官兵、公安干警和消防指战员，向所有关心、支持、推动海原发展的各位领导、企业家、同志们、朋友们，致以崇高敬意和衷心感谢!
各位代表!思危方可居安，知忧才能克难!站位新起点、立足新阶段，全县经济社会发展还面临不少困难挑战：发展不足仍是最大实际，海原虽然摆脱了贫困，但县域经济实力弱，财政自给率低，城乡发展不平衡，经济下行压力依然较大，稳经济、保增长、促发展还需付出艰苦努力;质量效益偏低仍是最大难题，农业产业链条短，工业底子薄，服务业层次低，重大项目接续不足，龙头企业带动力不强，转方式调结构任务艰巨;创新能力较弱仍是最大瓶颈，科技和人才基础薄弱，创新驱动能力不强，重要领域、关键环节改革亟需突破，市场主体活力和民营经济实力有待增强，营商环境尚需进一步优化;历史欠账较多仍是最大现状，县城棚户区改造存量任务大，公共服务均等化和城乡基础设施建设、民生保障等方面还有不少短板，森林覆盖率在全区靠后，生态环境依然比较脆弱;个别干部能力水平与高质量发展要求不相适应仍是最大制约，个别干部缺乏担当精神，斗争本领不强，实干精神不足，推动发展和服务群众的能力水平还需进一步提高。特别需要说明的是，虽经不懈努力，但规上工业增加值与预期目标相差10个百分点，固定资产投资与预期目标相差5个百分点，社会消费品零售总额与预期目标相差3个百分点，对此，诚恳接受人民代表的批评。我们必须正视问题，不遮掩、不回避，敢于较真碰硬，在发现问题中直面矛盾，在解决问题中勇毅前进。只要我们咬定青山不放松、坚持不懈抓落实，就一定能够破冰突围、逆势赶超，开创海原高质量发展新局面!
二、2023年主要目标和重点任务
2023年是全面贯彻党的二十大精神、全面建设社会主义现代化国家的开局之年，是贯彻落实自治区第十三次党代会部署、实施“十四五”规划承上启下的关键一年。当前，我县正处于战略机遇叠加期、政策红利释放期、蓄积势能迸发期、稳中向好窗口期，中央和区市一系列稳经济、保增长、促发展政策措施集中释放，全县发展的基础更牢、后劲更强，各族群众对美好生活的向往更加强烈，海原发展到了可以大有作为、也应该大有作为的关键期。我们要坚定发展信心、保持战略定力，巩固发展当前全县上下人心思齐、人心思进、人心思干的大好局面，勇挑重担、争先进位，在全面建设社会主义现代化美丽新宁夏中展现海原担当、作出海原贡献。
2023年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，全面落实自治区第十三次党代会、市第五次党代会和县第十五次党代会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，以建设“四个示范县”为统揽，以推动经济社会高质量发展为主线，以提高人民生活品质为根本目的，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，确保实现“三个高于”目标，奋力谱写全面建设社会主义现代化美丽新宁夏海原篇章。
经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，固定资产投资增长13%左右，地方一般公共预算收入增长6%，社会消费品零售总额增长5%，城乡居民人均可支配收入分别增长9%和12%，城镇调查失业率控制在5%以内，节能降碳和主要污染物排放完成区市下达任务。
坚持以共同富裕为“第一要事”，奋力打造“乡村全面振兴示范县”。抢抓国家重点帮扶县重大机遇，坚决守住不发生规模性返贫底线，统筹推进“五大振兴”，优化乡村基础设施和公共服务布局，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，力争脱贫群众人均收入同比增长15%以上。
坚持以绿色发展为“第一遵循”，奋力打造“生态文明建设示范县”。统筹实施小流域综合治理、水源涵养、生态修复、防沙治沙、生态经济林、城乡绿化美化和污染治理“七大工程”，水土流失治理程度达到67.5%，空气质量优良天数比例稳定在90%以上，草原综合植被盖度达到66%以上。
坚持以民族团结为“第一基石”，奋力打造“铸牢中华民族共同体意识示范县”。以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续推行“5585”创建模式，积极打造铸牢中华民族共同体意识主题公园、教育基地等一批实体化、大众化的实践基地，着力构建中华民族共有精神家园、共同富裕幸福家园、守望相助和谐家园。