政 府 工 作 报 告
——2022年12月20日在天祝藏族自治县第十九届人民代表大会第二次会议上
天祝藏族自治县县长 杨豪杰
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
2022年工作回顾
今年以来，面对疫情反复、经济下行、旱情汛情等复杂局面，在市委、市政府和县委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，加力落实稳经济一揽子政策和接续措施，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，踔厉奋发、勇毅前行，推动全县经济社会发展持续稳中向好、全面提速提质。前三季度，全县实现生产总值49.6亿元、增长5.7%，居全市第2位;一产增加值增长8.4%，居第1位;规上工业增加值增长6.2%，居第2位;建筑业增加值增长55.9%，居第1位;固定资产投资增长17.8%，居第2位;社会消费品零售总额增长4.6%，居第1位;一般公共预算收入增长80.2%，居第1位;城镇居民可支配收入增长4.8%，居第2位;农村居民可支配收入增长6.4%，居第3位。预计全年生产总值突破70亿元、增长7.5%，固定资产投资增长35%，一般公共预算收入同口径增长4%，城乡居民可支配收入分别增长6%、7.5%，圆满完成县十九届人大一次会议确定的各项目标任务。
2022年是本届政府履职的第一年，也是我们咬定目标、奋力起跳的一年。一年来，我们坚持知重负重、担责尽责、苦干实干，深入开展“五大行动”、全力抓好“八件大事”、努力建设“八个天祝”，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的奋斗姿态，以“说干就干、干就干好”的务实作风，努力在拉高标杆中争先进位，在加压奋进中跨越赶超，在攻坚克难中开创新局，主要经济指标增速均高于全国、全省平均水平，城乡居民收入分别突破3万元、1万元大关，经济总量占全市的比重进一步提高，多项指标赶超进位、领跑全市，交出了一份亮眼的年度成绩单，经济社会发展各项工作亮点纷呈，华锐大地处处精彩绽放。一大批打基础、惠民生、利长远的项目当年开工、当年建成，跑出了项目建设“天祝速度”。国道312改线工程顺利开工，城市空间有效拓展，实现了群众期盼已久的“梦想愿景”。兰张三四线工程全面推进，乌鞘岭隧道全线贯通，天祝即将迎来“高铁时代”。华藏景区(一期)和东山创森公园落成开放，滨河湿地公园初具规模，城市品位“幸福升级”。沿400公里风情线精心打造63个美丽乡村，农村人居环境实现“美丽蝶变”。濒危珍稀动物雪豹现身马牙雪山，高原精灵岩羊成群出没峡谷草原，祁连山迎来“底色之变”。高标准规划实施生态及地质灾害避险搬迁工程，489户群众圆了“安居梦”。全力化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题，1.3万户居民如愿拿到了期盼已久的“红本本”。干群同心、众志成城抗击疫情，守护了雪域高原“一方净土”。这些突破性进展，必将对天祝发展产生重大而深远的影响!
回顾一年来的工作，主要体现在以下八个方面：
——产业发展在转型升级中迈出大步伐。我们立足资源禀赋和功能定位，确定7条重点产业链，攻坚突破引培“链主”，持续发力打造“链条”，不断完善“链长”机制，推动形成更具竞争力的现代产业格局。深入实施特色优势产业三年倍增行动，全年财政投入“三农”资金达18.5亿元，创建县以来“历史之最”。粮食播种面积达20万亩，总产量达5.4万吨。高原夏菜、藜麦、藏(中)药材种植规模分别达12.6万亩、10.6万亩、5.1万亩，袋栽食用菌达5000万袋;特色养殖牛23.4万头、羊171.8万只、岔口驿马8058匹。全力培育高原夏菜、食用菌、藜麦藏(中)药材、牛羊4个10亿级产业集群，建成10万亩省级绿色食品蔬菜、3万亩全国绿色食品荷兰豆标准化生产基地，松山镇创建为全国产业强镇。做优做精绿色生态工业，兰雨丰新型防水材料、宏氟锂业锂电池等一批绿色工业项目投入运行;藜麦、藏(中)药材、天然优质矿泉水等一批精深加工项目建成投产。支持13户碳化硅企业16条生产线完成环保技术改造，全年碳化硅产量预计达40万吨，实现产值28亿元以上。规划建设岔口驿物流园和石门产业园孵化基地，“一区二园”发展格局初步形成。抢抓碳达峰碳中和政策机遇，编制完成350万千瓦新能源开发利用规划，争取“十四五”第二批风电指标50万千瓦，建成新能源装机容量13.2万千瓦，在建新能源装机容量达95万千瓦。推动文旅深度融合发展，投资5.41亿元实施华锐非物质文化遗产展示展演中心、体育场等文化旅游重点项目8项，天堂镇入选全国乡村旅游重点镇，哈溪镇双龙村、天堂镇本康村创建为省级文旅振兴乡村样板村。
——发展根基在项目支撑中得到大夯实。我们牢固树立“项目为王”理念，凝心聚力谋项目、引项目、建项目、管项目，县域经济高质量发展动能更加强劲。争取中央和省级预算内投资项目62项，落实资金超15亿元，特别是落实涉藏专项项目27项8.32亿元，落实地方政府专项债券项目25项6.76亿元、增长88%。168个高质量发展重大项目全部开复工，实施亿元以上项目21项、总投资113亿元，美丽乡村、城区路网联通、自然村道路硬化等114个项目已全部建成，项目开复工个数、完成投资分别是去年的1.77倍、1.6倍。谋划储备2023年中央预算内投资项目88项、总投资59.9亿元，地方政府专项债券项目107项、总投资65.3亿元，43个项目纳入市列高质量发展重大项目，总投资达127.8亿元。积极参加兰洽会、云招商等节会活动，签约项目20项62.9亿元。实施松山滩330千伏汇集升压站、格桑大酒店等招商引资项目40项，落实到位资金44.7亿元、增长22.3%。项目在建数量、投资体量和建设速度均创历史新高。