二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,是“十四五”规划承上启下的关键之年。党的二十大提出了新时代新征程中国共产党人的使命任务,发出了全面建设社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的动员令。号角已吹响,奋进正当时。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感,全面学习贯彻党的二十大精神,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂;牢牢把握第二个百年奋斗使命任务,扎实落实习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”,为全面建设社会主义现代化国家做出化德贡献。必须坚持生态优先、绿色发展,厚植绿色发展底色,加快发展方式绿色转型,着力构建现代产业体系,实现质的有效提升和量的合理增长。必须树牢以人民为中心的发展思想,坚持尽力而为、量力而行,全心全意回应人民关切,脚踏实地办好利民惠民实事,久久为功促进共同富裕,让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。
按照县委十四届六次全会暨全县经济工作会议总体安排,今年政府工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,按照自治区、市委和市政府部署要求,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进、进中调优,积极服务和融入新发展格局,更好统筹发展和安全,大力提振市场信心,以“五大任务”为统领,以“五大经济”为抓手,坚持“三个三”发展路径,做好“四篇文章”,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,奋力谱写中国式现代化的化德新篇章。
全县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值(gdp)增速6.05%;规模以上工业增加值增速7.20%;固定资产投资增速15.50%;社会消费品零售总额增速3.80%;一般公共预算收入增速5.04%;城镇居民人均可支配收入增速6.10%;农村居民人均可支配收入增速10.50%;生态环境质量进一步改善,完成节能减排目标任务。
实现上述目标,重点抓好八个方面工作:
一、聚力守底线、促振兴,推动农业农村现代化
坚持抓牢底线任务。加强防返贫、防致贫动态监测和帮扶,持续抓好教育、医疗、住房、饮水等各类民生保障,统筹做好易地扶贫搬迁后续扶持和产业就业帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。巩固农村集体产权制度改革成果,持续发挥扶贫及衔接资金资产效益。持续深化京蒙对口帮扶、中编办定点帮扶以及自治区厅直机关等各类帮扶,用足用好涉农资金整合政策,计划争取资金3.18亿元,实施项目57项,全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
坚持发展有机绿色产业。严守耕地红线,遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,粮食种植面积保持在62万亩以上,粮食产量稳定在1.3亿斤左右。围绕全市实施“薯业提效增值”“燕麦产业提升”行动,发展旱作有机马铃薯、燕麦和小麦种植8万亩。围绕全市实施“净菜进京”行动,发挥“化德大白菜”国家地理标志作用,推动冷库冷链建设,拓展高质量销售渠道,让优质的大白菜找到好销路、卖出好价钱。加快推动年产30万吨多元素新型微生物肥料项目建设,改善土壤及农作物品质,发展绿色生态有机农业。加快建设华宸现代生态农业科技示范项目,为马铃薯产业稳产增产、畅销增收奠定坚实基础。
坚持发展肉羊产业。紧扣全市实施“肉羊改良提质”行动,建设肉羊(牛)分户养殖园7处、万只肉羊育肥基地1处,抓好羊草试种植,建立完善良种引进、科学饲养、生产繁育、疫病防治等综合生产和服务保障体系,实现肉羊产业“质”“量”双提升。年内出栏量80万只,带动农民增收2亿元左右。加快推进北方牲畜交易产业园建设,积极推动“原味乌兰察布”品牌授权,逐步实现农村养殖集约化、规模化、现代化,着力打造乌兰察布市重要绿色农畜产品生产加工输出基地。
坚持建设和美乡村。依托乡村人文历史、特色产业、自然景观等资源禀赋优势,统筹推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理,加快提升基础设施和公共服务水平,持续开展文明村镇、文明家庭和文明农民评比创建,健全完善自治、法治、德治相结合的治理体系,重点将5个乡村振兴示范村打造成先行示范区,带动乡村全面振兴。盘活“空心村”、低效闲置宅基地,完成“增减挂钩”拆旧复垦任务1000亩,建设补充耕地库1400亩。着力发展乡村数字经济,积极争取自治区数字乡村试点旗县,促进农业、农村、农民全面发展。
坚持打造“三农”人才队伍。充分发挥基层战斗堡垒作用,强化“第一书记”、驻村干部教育管理,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。紧紧抓住自治区向重点帮扶县选配科技特派团有利机遇,加快培育新型职业农民,全力打造一支高素质农民“作保障”、领头人才“挑大梁”、实用人才“做支撑”的人才队伍,为乡村振兴造血赋能。
二、聚力抓项目、扩投资,打造高质量发展引擎
狠抓项目谋划实施。始终坚持把项目建设作为稳增长、补短板、延链条的有效途径,落实落细重大项目县级领导联系包联制度,实行“保姆式”全程跟踪服务,年内实施重大项目12个,总投资132.32亿元,计划完成投资12.7亿元。深入研究把握国家投资导向,紧盯有政策扶持、有资金保障的重点项目,做好前期手续办理,最大限度争取中央预算内、债券等重点项目落地建设,助推经济社会高质量发展。
做好招商引资工作。立足资源优势和产业基础,以优存量扩增量、聚资源延链条为目标,紧盯京津冀、长三角、粤港澳等重点招商区域,充分发挥招商小分队作用,持续深入开展宣传推介、平台招商、产业链招商、全员招商等工作。瞄准有投资意向的重点企业主动上门对接,诚挚邀请投资商来化考察洽谈、投资兴业,年内争取引进项目30个,签约项目40个,为县域经济高质量发展蓄势赋能。