——在庆阳市西峰区第九届人民代表大会第二次会议上
庆阳市西峰区人民政府区长魏凯选
(2022年12月19日)
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席同志提出意见。
2022年工作回顾
2022年，是西峰发展历史上极其艰难、极具挑战的一年，也是全区上下负重前行、砥砺奋进的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，认真落实市委、市政府和区委的决策部署，自觉接受区人大、区政协依法民主监督，聚焦区九届人大一次会议确定的目标任务，坚定不移抓项目、强产业、惠民生、优环境、防风险、提效能，全力以赴应对不利形势、扭转被动局面，全区经济社会高质量发展迈出坚实步伐。预计全年地区生产总值完成300亿元，规上工业增加值完成118.7亿元，固定资产投资完成70亿元，社会消费品零售总额完成84.6亿元，一般公共预算收入完成10.5亿元，城乡居民人均可支配收入分别达到39940元、13680元。
这一年，我们满怀豪情迎来党的二十大胜利召开，在共庆党的盛会、共享伟大荣光、共学思想理论中，更加坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉，清醒认识中国式现代化的本质要求和新时代新征程的使命任务，极大激发了带领全区人民团结奋斗的信心和决心。
这一年，我们深入落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，积极应对需求收缩、预期转弱、疫情影响等挑战压力，不折不扣落实稳住经济“一揽子”政策措施，全力以赴稳大盘、保增长，全区经济社会发展韧劲不断增强、持续稳健向好。
这一年，我们始终秉持人民至上的发展理念，把群众观点和群众路线根植于思想中、落实到行动上，用心用情掌握了解群众呼声意愿，尽心尽力解决群众急难愁盼问题，广大群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
一年来，我们聚焦经济高质量发展，打出拓存创增和扩能提质“组合拳”，综合实力稳步增强。面对错综复杂的外部环境和前所未有的严峻挑战，坚持项目为王、工业强区不动摇，千方百计扩投资、稳增长、提质效，经济高质量发展的后劲更足、基础更牢。突出项目引领积蓄发展动能。牢固树立发展靠投资、投资靠项目的理念，集中精力抢机遇、抓谋划、争资金、促进度，全年实施500万元以上项目136个，完成投资85亿元，同比增长15%。拔钉攻坚项目用地征拆，腾空土地4500多亩，盘活处置批而未供土地977亩，有力保障了“东数西算”产业园、市区保障性租赁住房等重大项目落地开工，完成石化产业园573户群众搬迁和老市委棚改片区征拆，化解了一大批积累多年的遗留问题。突出延链强链壮大地方工业。建立扁平化招商引资工作机制，制定出台《西峰区招商引资项目引荐人管理办法》，组建专班“全方位、零距离”跟进服务保障，科元控股天然气深加工等7个工业项目成功签约，签约金额达到247.5亿元，园区年度落地项目数量、投资总额取得历史性突破。地方工业步入链式开发、集中突破、整体跃升的新阶段，宏大20万吨双氧水2万吨吗啉项目快速推进，瑞华天然气提氦项目建成投产，天然气深加工产业扩能上产，实现“由小到大”;酒钢风电塔筒生产线项目建成投产，三一重能项目开工建设，新能源装备制造产业乘势而上，实现“从无到有”。全力推动数字经济发展，中国能建、中国电信云计算大数据中心开工建设，全国一体化算力网络国家枢纽节点建设取得实质性突破，开辟了工业转型升级新赛道。突出纾难解困优化营商环境。严格落实各类惠企政策，累计为2.3万户企业减免税费8.69亿元，兑现奖补资金1894万元，返还各类补贴829万元。扎实开展“服务型效能型”机关创建活动和“千名干部帮千企”行动，121名领导干部深入一线包抓帮扶131户企业，帮助对接金融贷款581万元，清欠中小企业账款2200万元，酒钢西部重工、瑞海嘉2户企业实现升规入库。大力推动数字政府建设，持续深化“放管服”改革，区政务服务大厅新址、数字政府运营指挥中心建成投用，全区33个部门1335个服务事项入驻集中办理，申报材料压缩38%，审批时限压缩90%，全程网办率达到98.5%，新增各类市场主体4722户。
一年来，我们聚焦区域性中心城市建设，按下更新升级和精细管理“快进键”，城市面貌显著改善。坚持新老并举、软硬兼施，高质量建设、高水平管理、高效益经营，全力打造更有颜值、更有气质、更有品位的区域性中心城市。更新改造优环境。启动实施老城区成片改造项目，秦霸岭市场、西郊菜市场2个片区改造征拆工作全面拉开;解放路等3个片区54个老旧小区改造工程完成年度建设任务，惠及群众3600多户。大力实施城区绿化增量提质工程，新增绿地面积375亩，城市绿化覆盖率提升0.9个百分点。完善功能补短板。按照投资、建设、运营、管理、服务“五位一体”模式，引入专业供热企业保障城区集中供热，政企合力投资1.28亿元，增热源、通管网、畅循环，提质改造锅炉11座、换热站124个，新建改造供热管网39条，新增供热面积56万平方米，供热能力得到有效提升。围绕打造市域1小时经济圈，开工建设西合、东绕城一级公路，北部门户区庆西公路、北直干道、北城路完成升级改造，北京大道高填方道路工程快速推进，打通正宁西路、顺化西路、安居巷3条“断头路”，立体互联、便捷高效的交通网络体系加快形成。新建改造水平式垃圾压缩站20座、高标准公厕100座，市民“如厕难”问题得到有效解决。综合施策治乱象。扎实开展城区停车“一难两乱”专项整治行动，坚持“警城联动”、疏堵结合，新建盘活停车位17360个，常态化、全天候、全路段巡查治理停车乱象，初步实现了人行道、车行道、单行道“三道”畅通。深入开展背街小巷专项整治行动，打造了张三巷、交校巷、建材巷等一批示范巷道，得到市民群众的一致好评。纵深开展拆违治乱专项整治行动，建立城区建筑风貌现状电子档案和台账清单，强化日常巡查、动态监管，拆除违章建筑109宗6.2万平方米，城乡建设秩序更加规范。