五、坚持以促进普惠共享为根本之计，更高质量改善民生福祉
秉持以人民为中心的发展思想，把群众的关切放在心上、抓在手上，采取更多惠民生、暖民心的举措，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。
推动教育质量振兴。制定《关于全面推动西峰教育高质量发展的实施意见》等政策措施，深化学前教育、校园长层级管理、教师岗位竞聘、绩效薪酬、激励奖惩改革，全面提升教育事业发展活力。持续优化城区教育布局，加大优质资源供给，完成庆阳四中扩建二期工程，实施学院路实验学校、陇东大道初级中学、东街幼儿园建设项目，新增学位3000个。通过人才招引、特岗招录等途径，补充教师150名以上，缓解一线教师结构性短缺问题。与北京大学附属学校、北京师范大学庆阳附属学校建立培训交流机制，培养一批学科带头人和骨干教师，不断提高教师队伍水平。强化学前教育管理，启用豪庭春天等10个大型住宅小区幼儿园，有效解决适龄幼儿就近入园问题。设立教育发展基金会，动员社会各界捐资助学，形成全社会支持教育事业发展的良好氛围。
加快健康西峰建设。完善医疗卫生基础设施，建成投用区妇女儿童医院，开工建设区医院妇产中心业务楼，新建学院路、朔州路2个社区卫生服务中心，不断健全医疗卫生服务体系。持续推进紧密型医共体建设，与北京大学附属医院建立长期协作关系，定期开展跟班培训、专家坐诊、远程诊疗等交流活动，提升基层医疗卫生救治水平。加大优势学科培育力度，引进高层次专业人才，做大做强区医院妇产、口腔特色诊疗专科。坚决落实优化新冠肺炎疫情防控“新十条”措施，提升医疗服务保障能力，最大程度保护人民群众身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
健全社会保障体系。全面落实支持就业创业政策，强化技能培训和就业指导，城镇新增就业5950人，输转城乡富余劳动力5.8万人以上，高校毕业生就业率达到90%。合理开发公益性岗位，实现零就业家庭动态清零。严格落实医疗保险、大病救助、城乡低保、特困供养、临时救助等社会保障政策，持续加大残疾人、农民工等群体权益保护，建成什社乡贺塬村老年人互助幸福院，不断提升社会保障水平。建立健全未成年人救助保护机制，争创全国未成年人保护示范区。进一步优化失地农民补偿安置政策，实行城市规划区内跨区域集中安置，开工建设彭原失地农民安置小区，保障群众“失地不失居”。
六、坚持以优化发展环境为关键支撑，更高质量厚植兴业沃土
坚定不移统筹发展和安全，牢固树立系统观念、底线思维，坚决防范化解重大风险，全面优化发展环境，为经济高质量发展提供支撑、保驾护航。
打造更优生态环境。深入践行“两山”理念，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续改善生态环境质量。严格落实抑尘、控煤等管控措施，启动实施城区65蒸吨以上燃煤锅炉超低排放和城乡结合部清洁能源改造，扎实做好重污染天气应对处置，全年空气优良天数达到320天以上。完成南苑路、横四路雨污管网分流改造和庆化大道北段污水提升工程，启动实施东区污水处理厂扩容改造项目，建成蒋家川流域和澜泥河流域人工湿地，确保马莲河、蒲河流域西峰段水质稳定达标。深入推进“再造一个子午岭”提质增效行动和固沟保塬工程，完成绿化造林5万亩，新建淤地坝3座，治理水土流失面积66平方公里。严格落实河湖长制、林长制，强力整治河湖“四乱”问题，严厉打击毁林毁草行为。落实最严格的水资源管理制度，关闭自备水源井35眼，压减地下水开采量36万立方米。
打造更优社会环境。严格落实“三管三必须”安全生产责任制，建立覆盖全行业、全领域的安全生产分级管控和隐患排查治理双重预防机制，全面加强建筑工地、道路交通、油气管线等重点行业领域安全监管，坚决杜绝重特大安全事故发生。深入推进平安西峰建设，加大社会治安管控力度，依法严厉打击各类违法犯罪，巩固深化扫黑除恶斗争成果，营造良好的社会治安环境。加大矛盾纠纷排查处置力度，积极化解房地产等领域突出信访问题，实行动态摸排、挂账销号，切实保障群众合法权益。持续推进高风险机构化险，加大不良贷款清收力度，严厉打击恶意逃废债行为，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。
打造更优营商环境。扎实开展“服务型效能型”机关创建活动和“千名干部帮千企”行动，保持帮扶劲头不松、力度不减，实打实地解决困扰企业发展的难题，全力打造亲商爱商的社会环境。持续深化“放管服”改革，全面实行并联审批、信用承诺、容缺受理、帮办代办，最大限度减环节、减材料、减时限，全程网办率达到99%以上，全力打造高效便捷的政务环境。严厉打击扰乱市场秩序、不履行合同、恶意拖欠账款等行为，将严重失信企业列入“黑名单”，向社会张榜公示，全力打造竞争有序的市场环境。加大涉企政策“不来即享”服务系统推广使用，不折不扣落实减税降费、金融支持、产业扶持、科技创新、招商引资、就业创业等优惠政策，确保应享尽享，全力打造惠企利民的政策环境。严格落实公平竞争审查和“双随机、一公开”监管，支持合法、打击非法、柔性执法，让企业安心经营、放心投资、专心发展，全力打造公平正义的法治环境。
加强政府自身建设
各位代表，最好的承诺就是说到做到，最好的落实就是干字当头、干部带头、一干到底。新的一年，我们将踔厉奋发、笃行不怠，用团结凝聚力量，用实干诠释担当，用奋斗促进发展，持续提升履职能力，努力开创政府工作新局面。
强化政治引领，把牢方向铸忠诚。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大精神，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持政府党组理论学习中心组学习，用党的最新理论武装头脑、指导实践，不折不扣贯彻落实党中央大政方针和省、市、区委各项决策部署，确保政府工作始终沿着正确方向前进。