加快乡村建设。牢固树立系统观、整体观,全覆盖建设美丽乡村。突出规划引领。统筹城镇和村庄规划建设,推进“多规合一”实用性村庄规划编制,合理布局生产、生活、生态空间,让乡村建设有规可依。建设美丽乡村。以美丽乡村示范镇村建设为抓手,节约资源、聚集资金、集成项目,精工建设省级美丽乡村示范村100个以上,实现道路硬化、村庄亮化、墙面文化、环境洁化、庭院美化。完善基础设施。打好农村公路建设三年“翻身仗”,全面推进“四好农村路”建设,实现村组道路硬化全覆盖。实施“一村万树”五年行动,建成示范村100个以上。提升宜居水平。实施农村人居环境整治提升五年行动,以农村厕所革命、垃圾革命、生活污水治理、村容村貌提升为主攻方向,完善措施机制,持续改善人居环境;分步推进农村土坯房改造,实现应改尽改;配套水、电、气、讯等基础设施,加快农村社区闲置房屋搬迁入住。培树文明乡风。推进移风易俗,破除高价彩礼、厚葬薄养等陈规陋习,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  三是优化国土空间布局,促进城乡融合发展。坚持系统谋划、内外兼修,补短板、强功能,推进新型城镇化和城乡融合发展,打造全省城乡融合发展示范区。

  提升城市品质。围绕创建全国文明城市,大幅提升城市形象品位。实施城市更新行动。改造中心城区及重点镇老旧小区3万户以上;新建市政道路20条以上,完成棚户区、背街小巷综合整治;加快城市供排水、供热、地下管网等基础设施改造,提升城市防洪排涝能力。积极推广新能源汽车,布局建设一批汽车充电桩。提升城市治理能力。依托数字政府建设,拓展数字化城市管理平台综合功能,建设智慧城市,推动城市治理体系和治理能力现代化,实现城市内涵式发展。

  推动融合发展。落实城乡融合发展“1 6”政策措施,加快推动新型城镇化和城乡融合发展。构建规范有序的农村产权流转交易市场,促进工商资本参与农村建设。健全城乡一体的人口服务和管理机制,建立城镇义务教育、就业创业、医疗卫生、文化体育等基本公共服务与常住人口挂钩机制,允许符合条件的入乡就业创业人员在原籍地、就业创业地落户,依法享有相关权益。深化户籍制度改革,总结村改社区试点经验,推进镇改街道、村改社区,促进农业转移人口市民化,到2025年城镇化率达到57%。

  补齐短板弱项。突出“两新一重”,统筹推进交通、水利等基础设施建设。优化路网布局。规划建设一批外联路、产业路、旅游路,建设高速公路、国省干线、城乡道路2600公里以上;兰张三四线铁路建成通车,武威军民合用机场加快建设,构建安全便捷高效的现代综合交通体系。优化水资源配置。加强重点水源工程建设,实施金塔、黄羊、杂木、西营四条河流水系连通工程,实现丰蓄枯用、跨灌区调剂,降低水旱灾害风险,提高水资源空间调蓄能力。

  四是加强生态文明建设,筑牢生态安全屏障。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,统筹推进山水林田湖草沙冰系统治理,协同推进减污降碳,坚决守住生态环境保护底线。

  加强生态保护。持续巩固祁连山生态环境整治成果,健全生态补偿机制,促进祁连山生态长效治理。推动黄河流域生态保护和高质量发展,实施凉州城区污水处理厂新建工程等一批生态保护修复、污染防治方面的重大项目。坚持“南护水源、中保绿洲、北治风沙”,抓好北部沙区防风固沙、南部山区造林绿化,努力创建全国生态综合治理示范区。全面推行林长制,持续推进义务压沙、防沙治沙、城乡绿化、森林资源管护、草原生态保护修复、淘汰山羊和禁牧等工作,完成人工造林30万亩、封山(沙)育林(草)5万亩、退化林修复10万亩,改良草原10万亩,努力创建全国防沙治沙综合示范区。

  改善环境质量。坚决打赢蓝天碧水净土保卫战,推动生态环境质量不断向好。打赢蓝天保卫战。开展空气质量提升行动,突出工业、燃煤、机动车和扬尘四类污染源治理,加快非电行业超低排放、冬季清洁取暖、城市清洁能源等基础设施建设,持续改善空气环境质量。打赢碧水保卫战。严格落实河湖长制,持续巩固石羊河全国示范河湖创建成果,坚持水环境、水资源和水生态“三水统筹”,深化地下水、地表水、天上水、外来水、排放水“五水共治”,推进水污染治理和集中式饮用水水源地环境保护,实现净水集约化、中水资源化、污水减量化。打赢净土保卫战。强化农业面源污染治理和源头防控,全面推行绿色生产,深入推进垃圾分类处理,建设“无废”城市。

  实施节水行动。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,全面推进六大节水行动,加快建设节水型社会。完善节水制度。健全水资源刚性约束制度,建立与水资源相适应的区域空间和产业布局,推动深度节水、极限节水。推广节水技术。推行滴灌、喷灌等节水设施,灌溉水利用率达到68%;推进城镇节水降损,新建建筑节水器具普及率达到100%,老旧建筑节水器具换装率达到100%。夯实节水基础。加快城乡雨水集蓄、农村供水、污水处理、调蓄水池等水利基础设施建设。配合做好引大入秦延伸增效工程,争取南水北调西线工程向石羊河补水,积极谋划从周边县区和外流域调水,逐步解决资源性缺水问题。

  促进低碳循环。围绕碳达峰、碳中和,落实能源消耗总量和强度双控目标。推动绿色发展。妥善处理发展与减排的关系,严格落实产业政策、节能降碳以及污染防治规定,坚决遏制“两高”项目盲目发展。加快实施林业碳汇项目,推动富集碳汇跨区域交易。健全循环体系。抢抓全国大宗固体废弃物综合利用基地建设机遇,完善静脉产业园废弃物综合利用产业体系,加快建设废弃电器、报废汽车、农业机械等拆解回收和再利用项目,提升医疗废弃物处理水平,推进废旧塑料、餐厨废弃物无害化处理。倡导低碳生活。实施绿色建筑行动,推广应用绿色低碳、先进适用的新技术、新能源。开展绿色生活创建行动,倡导绿色出行,制止餐饮浪费,让勤俭节约、绿色低碳的生活新风尚蔚然成风。

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