——2022年5月1日在安阳县第十六届人民代表大会第一次会议上
安阳县人民政府代县长 马 卫
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2021年及过去五年工作回顾
2021年是极不平凡的一年。面对复杂严峻的经济形势、灾情疫情的叠加冲击，我们全力抗击特大洪灾，统筹疫情防控和经济社会发展两个大局，突出产业培育、城市建设、乡村振兴三大任务，抓牢开放招商、项目建设、营商环境三个关键，上下同心、迎难而上、积极作为，经济社会发展取得显著成效。
——全力应对重大考验。面对特大洪灾，及时启动ⅰ级应急响应，紧急转移安置群众9.4万人次，动用一切力量抢险救援，全县无一人因灾死亡和失踪;及时开展环境清洁和防疫消杀，有序推进生产恢复和灾后重建，138所受灾学校、8024户群众受损房屋完成修缮加固，90个灾后重建项目列入全省专项规划，蓄滞洪区运用补偿资金全部发放到位。严格落实常态化防控措施，贯彻“四早”要求，扎紧“四个口袋”，最大限度阻断疫情传播风险。疫情出现反弹后，迅速进入战时状态，第一时间封控风险点位，组织开展多轮全员核酸检测，精准开展流调排查，严格规范医学隔离，全力防范疫情扩散蔓延。
——经济运行保持平稳。抓实“六稳”举措，落实“六保”要求，滚动推进“三个一批”，深入开展“万人助万企”活动，全面加强要素保障，强化经济运行监测调度，主要经济指标稳定增长。全年生产总值同比增长6.4%，高于全市1.4个百分点;规上工业增加值增长6.5%，高于全市3.7个百分点;固定资产投资增长38.1%，高于全市25.5个百分点;社会消费品零售总额增长4%;一般公共预算收入完成13.4亿元，同比增长12.3%，税占比83.2%。
——产业培育取得突破。新能源汽车方面：克能锂电一期实现量产、二期动工;上海重塑氢燃料电池系统组装项目、比亚迪高精度齿轮及新能源汽车线束项目即将投产;新石器无人车生产基地项目签约落地。通用航空方面：嵩阳柔性光电子薄膜一期、见喜纳米材料项目正式投产，北京铭镓一期项目投入试运营;北京铭镓二期、嵩阳柔性光电子薄膜二期、娱乐风洞、北京第一通航、新丝路飞行学校、低空飞行精细化管理测试基地等项目签约落地。智能制造方面：祥海智能装备、恒拓机械项目正式投产;哈工徽远成电气、中航发燃机、中德产业园、广健智创园等项目签约落地。电子信息方面：旭阳光电一期项目产品正式推向市场，填补我省高端显示材料领域部分空白;曲显3d一期项目加快建设，旭阳光电二期、曲显3d二期开工建设，高新标光电显示材料产业园正式签约;比亚迪智能终端10条手机充电器生产线投产;鼎新信息产业基地一期项目实现量产;盛威时代智慧谷项目业务拓展顺利。现代服务业方面：攀高教育园区飞翔中学建成投用，汇金商务中心、安阳游客集散中心等在建项目进展顺利。新引进建筑企业103家，建筑业完成税收5.95亿元;新引进商贸企业125家，完成税收1.65亿元;金融保险企业完成税收1.29亿元。
——承载功能快速提升。新建、续建、大修市政道路17条，其中6条建成通车，3个大修工程竣工，其他项目加快推进。建成站北游园、长江大道北侧游园等7个绿化项目，新增绿地面积11万平方米;完成“五边”绿化3366亩。9个棚改安置房项目有序推进，其中雷市庄、文兰市庄分房入住，南务完成分房。安阳市肿瘤医院、安阳市儿童医院正在做开工准备。
——“三农”基础持续巩固。新建高标准农田1.2万亩，全年粮食总产43.18万吨，虽经洪灾但基本保持稳定。累计建成高效农业和休闲示范园区20余个，创建省级农产品知名品牌5个、市级3个，“三品一标”产品16个，无公害产品5个，绿色食品11个。全面推进乡村振兴，持续开展安楚路集中整治、镇区提升、背街小巷硬化、一宅变四园、户厕改造等。严格落实“四个不摘”要求，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，未出现返贫和新致贫现象。
——发展动力日益增强。全面深化教育、森林公安、应急管理、农村“三变”等重点领域改革，完成行政区划调整机构移交;承接省市下放经济社会管理权限255项，向乡镇下放经济社会管理权限64项。紧紧围绕主导产业培育大招商、招大商，一批重点项目签约落地，全年新签约亿元以上项目49个，新开工亿元以上项目36个，引进省外资金82.28亿元。
——民生事业健康发展。办理重点民生工程22项，全年财政民生支出21.2亿元，占一般公共预算支出的69.29% 。城镇新增就业5865人，失业人员再就业1385人。累计发放城乡低保金、特困供养金、高龄津贴、残疾人“两项补贴”等8000余万元。大力发展社会事业，第一实验小学主体竣工，新建改建部分中小学教室和餐厅、24所公办幼儿园、253套教师周转宿舍。“两筛”、“两癌”任务全面完成。县中医院、县妇幼保健院新院主体封顶，9个乡镇卫生院发热门诊全部建成。开通两条公交线路，结束我县无公交历史。强力整治生态环境，空气质量持续向好，土壤和水环境稳定达标。以“三零”创建为目标，学习借鉴“枫桥经验”，努力探索县域治理新模式，社会大局保持稳定。
各位代表!本届政府任期的五年，是安阳县历史上极不平凡的五年，是安阳县攻坚克难、“二次创业”的五年，是全县广大干部群众经受重大考验、夺取重大胜利的五年。面对区划调整后产业基础薄弱、基础设施滞后、瓶颈制约较多的困难局面，经受持续疫情和特大洪灾的严峻挑战，我们坚定信心、迎难而上，坚持在把握大势中谋篇布局，在大战大考中从容应对，在攻坚克难中跨越提升，产业发展、城市建设、乡村振兴呈现崭新局面，经济社会快速健康发展，开启了社会主义现代化安阳县(示范区)建设新征程。