政府工作报告(2024)
政府工作报告
——2024年2月27日在淮滨县第十五届人民代表大会第五次会议上
淮滨县人民政府县长 朱志勇
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
过去一年，是艰难的一年、奋斗的一年，在县委坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，扎实开展主题教育，忠诚践行“两个更好”，锚定“两个确保”，对标“十大战略”，落实“1335”工作布局，推进“1455”实施路径，奋力拼经济，抓项目促发展，抓治理解难题，经济稳中提质，民生持续改善，现代化淮滨建设迈出坚实步伐。
(一)经济运行持续向好。2023年全县生产总值增长4.3%，全市第一;17项主要经济指标增速中，7项全市第一，3项全市第二。其中，一般公共预算收入增长10.5%，工业投资增长33.1%，全社会用电量增长8.3%，社会消费品零售总额增长5.9%，金融机构人民币贷款余额增长15.7%。坚持“五部五比五赛”统揽项目建设，省市重点项目和“三个一批”项目均超额完成年度目标，两次获授全市月开工竞赛流动红旗。抢抓苏信对口合作机遇，签约杉杉集团等项目166个、合同投资总额233.2亿元，10亿元以上大项目数全市排名第二。“千乡万村”驭风行动、蒙牛现代化智慧牧场等项目顺利开工，洪汝河治理和g220、s335提质等一批重大工程顺利实施。
(二)产业发展提质增效。聚焦“一纺两造”主导产业，谋划建设23个“区中园”，美加高新纺织产业园、冠军高科技轻纺等项目如期开工，长永纺织、龙锦纺织等52个项目建成投产，入驻纺织服装企业217家，累计签约投产喷水织机超过7万台(套)。河南阳光项目建成投产，填补全省高档男装生产空白。荣获全省开发区建设“金星奖”。深化与五粮液集团全面合作，五谷春酒业年销售收入7.3亿元、税收超1亿元。省“双百工程”临港船艇制造产业园项目加速推进，建造船艇620艘，产值突破40亿元，创历史纪录。坚持企业纾困解难“周一见”，研究解决问题119个。搭建银企对接平台，为企业争取信贷资金42.8亿元。开展万人大招工，输送产业工人突破1万人。
(三)改革创新纵深推进。深化“放管服效”改革，营商环境跃进全省第21名，上升70个位次，成为全省营商环境进步最大县，全省首批“两个健康”示范县复评排名提升3个位次，创成全省县域商业体系建设示范县。“三化三制”改革全面落地，开发区获批省级高新区。51家事业单位重塑性改革完成挂牌。加快农村集体产权制度改革，防胡镇蔡坡村经验入选省级案例。实施“三大改造”项目19个，完成年度投资17.8亿元。与兰州兽医研究所开展战略合作，助力畜牧业快速发展。79家企业接入纺织服装“5g ”工业互联网平台。申报高新技术企业7家，评价国家科技型中小企业56家，获批省博士后创新实践基地2个。
(四)临港经济活力迸发。淮滨港资产顺利移交。全面落实省内河航运高质量发展意见，谋划项目30个、总投资272.9亿元。开通10条集装箱航线，开拓中欧、中非河海联运新通道，合作港口30多家，完成货运吞吐量272.7万吨，集装箱突破3.6万标箱，同比增长220%，成为全省9个枢纽经济先行示范区之一。临港产业加快布局，入驻中原粮食物流等企业12家。港口铁路专用线、临港物流园区等项目加快推进，智慧化港口投入使用，港口功能日趋完善。
(五)城乡建设协调发展。创成省级文明城市。完成县乡村三级国土空间规划编制评审上报。加快新城西区规划建设，信阳市中心医院淮滨院区、四湖同运、“四水同治”等项目顺利实施。推进城市有机更新，完成城区低洼易涝区综合治理提升工程、污泥无害化处置场等项目建设，新建改建城区道路22条，改造老旧小区20个、背街小巷44条，改造给排水管网35.5公里。成立县城市管理委员会，构建大城管治理格局。争创国家园林城市，新建改建城市公园游园22个，城区绿地率40.85%。深化乡村建设，建成乡镇污水处理站15个，创成农村人居环境整治示范村(社区)64个。
(六)乡村振兴示范引领。有效应对“烂场雨”等异常天气，打赢“三夏”攻坚战，全年粮食总产量达11.85亿斤。实施高标准农田示范区建设18.1万亩，完成芦集乡8.09万亩土地全域整治，经验做法被央视报道。巩固拓展脱贫攻坚成果，致贫返贫风险消除率全市第一。壮大26个特色产业，发展新型农业经营主体2544家，肉牛存栏5.5万头，肉羊存栏15.7万只，生猪存栏15万头。荣获全国渔业平安示范县、全省肉羊大县培育县称号。扎实推进“十百千万”工程，兔子湖乡村振兴示范区全面提质，期思镇洪香铺村荣获全国乡村治理示范村镇。推动交旅文创出圈出彩，建成蒋国故城遗址文化园、孙叔敖廉政广场，期思镇五一村创成省级乡村旅游特色村。成功创建“四好农村路”省级示范县。
(七)民生福祉持续增进。省市县民生实事全部完成。开展各类技能培训2.1万人次，新增技能人才1.4万人，城镇新增就业2.6万人，新增转移农村劳动力1.3万人。持续落实教育提升三年行动计划，新增义务教育学位2700个，飞行员过线人数连续6年全市第一，荣获全省教育宣传先进县。县人民医院通过二甲医院复审，创成省级地方病防控规范化县。6所农村敬老院转型综合养老服务中心。建成10座城市书房，新建乡村文化合作社69个，县图书馆再次获评“国家一级馆”。连续四年实现空气质量国家二级达标，国省控断面水质达到ⅲ类标准，土壤环境质量保持总体稳定。淮南湿地列入全国第一批陆生野生动物重要栖息地名录。成功创建省级生态县。扎实开展重大事故隐患专项排查，“全市安全日”应急演练年度考核第一，荣获全市防汛抗旱工作先进集体。高标准建成全市一流的社会治理中心。连续三年被省、市表彰为平安建设工作优秀县。