—2022年1月25日在兴宾区第五届人民代表大会第二次会议上
各位代表：
现在，我代表兴宾区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2021年工作回顾
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，是兴宾改革发展进程中极其重要的一年。我们庆祝中国共产党百年华诞，党的十九届六中全会胜利召开。我们与全国全区全市同步建成小康社会，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话以及对广西工作系列重要指示精神，认真落实中央、自治区、来宾市和区委的各项决策部署，迎难而上、砥砺奋进，实现了“十四五”起步就要提速、开局就要争先的目标要求。年内有8项工作获省部级领导肯定性批示，另有8项工作的经验做法获自治区主管部门主要领导肯定性批示。
一年来，我们咬定目标、锲而不舍，书写了一份奋楫扬帆强经济、全力以赴提质量的发展答卷。以产业发展为根本，加快推进产业提档升级、提质增效，各项主要经济指标实现提速争先。全区生产总值413.09亿元，同比增长11.6%;第三产业增加值同比增长19.7%，社会消费品零售总额同比增长14.1%，均排全市第一位;一般公共预算收入首次突破10亿元大关，同比增长54%，是来宾市唯一一般公共预算收入超10亿元的县(市、区)，增速排广西第三位、全市第一位;区属固定资产投资同比增长10.2%;城镇、农村居民人均可支配收入分别同比增长7.2%、9.7%。
一年来，我们主动作为、深挖潜力，书写了一份凝心聚力强保障、千方百计稳增长的项目答卷。树牢“项目为王”理念，加强项目包装谋划，深入实施重大项目建设三年行动，拓展商会招商、以商招商，项目落地建设取得新成效。全年招商引资签约亿元项目28个，总投资约570.51亿元，完成进度排全市第一位;“三企入桂”项目履约率、开工率、竣工投产率、资金到位率增量均超额完成市级下达的目标任务。招商引资工作获自治区投促局主要领导肯定性批示。推进市级层面以上重大项目136个，完成投资52.91亿元，区属同比增长10.8%;推进重点工业项目86个，工业投资同比增长164.9%，增速排全市第一位。这些项目的稳步推进，为我区高质量发展注入新动力。
一年来，我们攻坚克难、勇往直前，书写了一份锐意进取抓转型、笃行致远勇探索的改革答卷。统筹推进重点领域和关键环节改革，在融入服务发展格局中展现新作为。深入开展新能源建设百日攻坚行动，扎实推动企业技改降耗，有效应对限电限产、能耗“双控”影响，完成全年单位地区生产总值能耗下降4%的目标要求。大力推进“旱改水”等土地综合整治，加快区属平台公司市场化转型，加强与金融机构合作，积极向上争取政府专项债券，有效缓释化解政府债务，牢牢守住不发生区域性金融风险底线。深入开展桂中治旱工程通水攻坚和“双节点攻坚”行动，攻克涉路、涉铁迁改等难题，全力保障项目建设顺利实施。实施重大项目前期工作审批事项代办和园区企业投资项目“双容双承诺”直接落地改革工作机制，开辟项目审批“绿色通道”，着力改善投资服务环境。顺利完成乡镇(街道)党政机构和事业单位设置，全面推广“一枚印章管审批”，群众满意度不断提升。
一年来，我们不忘初心、砥砺奋进，书写了一份践行初心谋幸福，担当实干为人民的民生答卷。坚持以人民为中心，着力补齐民生短板。投入4.1亿元深入实施一批为民办实事工程，投入资金量较2020年增加3倍。扎实推进改(扩)建义务教育学校4所，新增城区义教学位2400个，义教巩固率达96.8%。加快健康兴宾建设，有序推进卫生院(服务中心)项目9个，医共体覆盖率达100%。社会保障稳步推进，纳入城乡低保5.3万人次;城乡居民基本医疗保险参保88.74万人;养老保险参保72.97万人;脱贫人口、监测对象参保率达100%;城镇登记失业率为3.3%。落实落细疫情防控措施，新冠疫苗接种超160万剂次，覆盖率达90%以上。坚决防范和打击电信网络诈骗、黑恶势力等各类违法犯罪行为，社会治安环境明显改善。第三季度群众安全感测评排广西第十五位，取得历史最好成绩。信访维稳工作取得新成效，荣获全国信访“三无”县(市、区)称号，化解信访积案做法获自治区信访局主要领导肯定性批示。
一年来，我们着重抓了以下八项工作：
(一)聚焦产业发展，经济实力稳步提升。以新发展理念为引领，全力推进产业振兴发展。全年新增“四上”企业68家，排名全市第一。深入实施“工业强区”战略，产值超亿元工业企业达17家。新增规上工业企业20家，数量创历史新高，排全市第一位。生态木材加工产业跑出加速度，规上木材加工企业达37家，规上木材加工业产值达27亿元，同比增长62.9%，获自治区领导肯定性批示。绿色碳酸钙产业加快转型升级，绿色碳酸钙企业达45家，汇宾钙业入选广西工业龙头企业名单。制糖产业“二次”创业步伐加快，红河制糖、来宾湘桂糖业获广西高新技术企业认定，我区糖业发展工作获自治区领导肯定性批示。积极培育新兴产业，鄂中肥业、双蚁药业入选广西瞪羚企业培育库，双蚁药业获自治区“专精特新”中小企业荣誉称号。食品加工产业稳步推进，正大集团来宾食品深加工全产业链项目用地完成土地摘牌，项目建设加快推进。着力提升现代服务业，全年新增入库批零住餐企业22家、服务业企业8家，均排名全市第一。开展“33消费节”等各类促销活动，批零住餐分别同比增长19.8%、10.4%、19.9%、31.6%。加快推进服务业挖存量育增量，其他营利性服务业营业收入实现3位数增长，排名全市第一。扎实推进文旅业发展，蓬莱洲(时光岛)旅游度假区成功创建3a景区，获评广西职工疗休养基地、广西中小学生研学基地;桂中田园获评来宾市中小学生研学基地;之江·绿水田园实现对外开园。全年接待游客、旅游总消费分别同比增长22.81%、24.77%。