政 府 工 作 报 告
——2022年3月11日在仁化县第十六届人民代表大会第二次会议上
县长 陈夏广
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2021年工作回顾
2021年是“十四五”规划实施的开局之年，也是迈上建设现代化国家新征程的起步之年。一年来，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，坚持新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚守初心担使命，砥砺奋进新征程，为“十四五”发展奠定了坚实基础。全年实现生产总值111.4亿元，增长8.1%;固定资产投资同比增长1.35%，规模以上工业增加值同比增长13.8%;县级一般公共预算收入4.77亿元;城乡居民收入与经济增长基本同步。
(一)深挖潜力抓生态、促发展，生态环境日趋优化
生态优势更加凸显。大气环境质量全市靠前，县城区空气质量优良天数比率为99.2%，空气质量六项指标均达到国家二级标准。水环境质量稳中向好，境内2条主要河流、2个国省市控(考)断面水质达标比例为100%。第二轮中央生态环境保护督察工作取得实效，是督察期间全市唯一没有交办案件的县(市、区)。全县森林覆盖率达80.78%，13个村被评为“省级森林乡村”，创建国家森林城市取得明显成效。
污染防治全面推进。坚决打好污染防治攻坚战，开展锅炉专项整治工作，持续推进挥发性有机物攻坚治理。推动镇级饮用水源地“划、立、治”工作，开展493个入河排污口排查整治。加强地下水污染调查评估及污染防治分区划分工作，持续开展土壤环境风险管控。扎实推进生态环境执法工作，查处环境违法行为14起。加快实施第三批乡镇整治“139”行动，开展镇区垃圾、污水、“六乱”整治，在广东省农村人居环境整治三年行动检查验收中获优秀等次。
(二)集中精力强实体、兴产业，发展质量稳步提升
现代农业提档升级。持续推进武深高速农业经济带、省级现代农业产业园、天业冷链物流、丹霞贡柑品控中心二期和沙田柚加工物流集聚中心建设。完成2万亩高标准农田建设，粮食种植面积14.9万亩，超额完成市下达的粮食生产任务。生猪全年出栏18.3万头，服务“双区”优质农副产品稳价保供。黄坑贡柑主产区入选首批全国种植业“三品一标”基地，金喆园被授予全国首批“生态农场”称号，新增省级“一村一品、一镇一业”专业镇、村9个，仁化县牛羊产业园成功申报省级现代农业产业园。
绿色工业提质增效。新增广东威玛、盈瑾金属等7家规上工业企业，超额完成市下达的目标任务。董塘凡口绿色工业园区“厂区变园区、产区变城区”第二批市级改革试点成效显著，动工建设14个支撑项目，获市委、市政府通报表扬。积极谋划广东铝厂“双变”第三批试点工作。加快高附加值产品研发，建立有色金属产学研合作中心并揭牌启用，新增高新技术企业5家。发挥“链长制”招商机制和驻外招商分队作用，全年招商引资新签约项目22个，实现新开工建设项目19个，新竣工投资项目17个，完成年度投资额25.78亿元，位居全市第一。
文旅结合势头良好。推进红色文化旅游经济带建设，修缮12处红色革命遗址，仁化红色文化乡村游被评为第三批广东省文化和旅游精品线路。农文旅融合发展持续深化，石塘蚂蚁公社文旅项目、大井村爱树民宿建成投入使用，丹霞街道被评为广东省乡村民宿示范镇，6家民宿被评为韶关市星级民宿。推进旅游配套设施建设，更新旅游标识牌113块，新建仁化汽车站旅游集散中心，完成仁化县智慧旅游二期项目建设。成功举办环广东美景骑行赛、丹霞100跑山赛、徒步穿越丹霞等多项文旅体活动。
(三)奋勇争先促改革、添动力，发展潜能逐步释放
重点领域改革纵深推进。成功申报全省林业改革发展、乡村“复兴少年宫”、扶持壮大村集体经济3个省级试点， 被列为市级美丽乡村市场化建设试点县。大力推进国家知识产权县工程试点，知识产权贯标企业从1家增长到14家。省级农业农村现代化试点县成效显著，获评全国县域数字农业农村发展水平评价先进县、第二批全国农作物病虫害“绿色防控示范县”，成功申报省级家庭农场示范县。完成数字财政系统试点县建设，系统各模块均已上线。
营商环境持续提升优化。严格执行县领导班子成员和县直部门挂点联系企业工作制度，推进“企忧档案”“一线双联”活动。统筹成立项目联审联批工作小组，服务有投资意向的企业做好筹建审批等前期工作，通过联审联批引进项目24个。完成政务服务实体大厅升级改造，新增24小时自助政务服务厅，设置“办不成事”反映窗口。推进政务服务“一网办”，已完成事项进驻率99.5%，“一窗受理率”93%。
风险防范体系不断完善。开展安全生产和燃气安全领域风险点、危险源排查，制定管控清单。强化抢险救援队伍备勤备战，落实各项防汛防旱防风防冰冻和森林防灭火工作。全面完成政府隐形债务清理，强化管理，有效防范化解债务风险。不断优化金融生态环境，有力防范处置非法集资、电信诈骗风险。常态化开展扫黑除恶斗争，被评为全市扫黑除恶专项斗争先进县。认真开展政法队伍教育整顿，三个阶段均被市评为优秀。