(四)始终坚持人民至上，以人民城市理念抓好民生保障。聚焦群众“急难愁盼”问题，扎实推进民心工程和政府实事项目建设，不断增进民生福祉。
加大基本民生保障力度。统筹推进公共服务有效供给和设施建设，不断强化服务保障，兜住、兜准、兜牢民生底线。提升就业服务水平。突出就业优先导向，精准实施高校毕业生、长期失业青年等重点群体就业帮扶，深化线上服务平台和线下服务站点建设，帮助2000名就业困难人员实现就业，确保零就业家庭按时安置率100%。提升养老服务品质。加快推动养老服务提质增效，年内新增养老床位400张、认知障碍照护床位120张，新建10个社区老年助餐场所、2家综合为老服务中心，完成200户居家环境适老化改造。深化“银龄居家宝”“银龄e生活”等智慧应用，扩大“一键呼”服务覆盖面，不断提升居家养老服务品质。
加大“两旧一村”改造力度。坚持将“两旧一村”改造作为改善居住条件和提升城市功能的重要抓手，着力推进城市更新。加快“城中村”改造步伐。全面加速新一轮“城中村”改造，重点推进杨行东街村、顾村胡庄村等已开工项目建设，加快启动顾村星星村、谭杨村“城中村”改造，深化完善大场三星村、五星村和罗店老镇改造方案。全面推进旧住房成套改造，加快泗塘二村东块拆除重建项目建设，积极推进吴淞东块旧里改造。扎实推进住房保障建设。深化“四位一体”住房保障体系，年内新开工区属动迁安置房15万平方米，新增筹措保障性租赁住房5000套。启动新一轮“美丽家园”建设，推进47万平方米老旧小区住宅修缮，稳步推进既有多层住宅电梯加装工作。
加大乡村振兴实施力度。以“三园”工程为抓手，促进乡村全面振兴。加快乡村产业转型升级。着力发展都市现代绿色农业，推动宝山月罗片区一期工程开工建设。加快乡村特色产业发展，强化区级招商联动，引进一批文创、旅游、民宿等优质企业，促进乡村农文旅融合发展。壮大农村集体经济，做强区级平台公司，统筹全区集体资产、资金和土地资源参与重点板块开发，推动集体经济高质量发展。促进乡村环境全面改善。加快推进第六批示范村远景村创建，着力推动“一脉五花”示范村串点成线、以线带面，形成引领带动效应。持续开展农村人居环境“百日攻坚”，因地制宜推进乡村微更新、微改造，抓好长效管护，全面改善农村人居环境。推动乡村治理持续深化。巩固全国乡村治理体系建设试点示范成效，统筹运用乡村治理积分制、清单制等形式，规范村级事务运行，为村级减负增能，持续提升乡村治理水平。
(五)始终坚持补齐短板，以精细化思维提升城市治理水平。聚焦“美丽城区、便利城区、人文城区、平安城区”建设，下足“绣花功夫”，优化城市管理运维机制，不断提高城市治理科学化、精细化、智能化水平。
深入推动绿色低碳发展。坚持生态优先、绿色发展导向，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快推动绿色低碳高质量发展。推进绿色低碳转型先行先试。聚焦绿色低碳供应链核心功能区建设，充分发挥长三角绿色低碳供应链公共服务平台支撑作用，加快集聚一批链主企业和绿色低碳功能总部，引进培育一批碳核算、碳认证、碳金融等专业服务机构，构建绿色低碳产业生态圈。充分发挥宝武等大企业优势，加快推进宝武(上海)碳中和产业园、宝武氢能园区等产业园区建设，着力构建绿色低碳科技创新体系。加快重点领域绿色低碳转型。聚焦能源、建筑、交通等重点领域，积极推进南大、吴淞等重点区域试点建设低碳实践区，引导机器人产业园等产业园区开展绿色低碳改造。倡导绿色低碳生活方式和消费模式，加快绿色低碳产品供给，推动电动汽车充电设施等新能源配套项目建设，积极打造一批绿色社区、绿色学校、绿色建筑等示范样板。打造生活垃圾分类升级版，优化全程分类体系。
深入推动城市精细化管理。以城市数字化转型赋能城市治理，不断提升治理的精细度、智慧度和温度。加快城市数字化转型。持续深化城市智慧运行体系建设，全面推动“一网统管”迭代升级，加强数字底座体系化建设，推动数据动态更新和相互赋能，做强监测预警和智慧调度功能。聚焦安全、交通、环保等重点领域，深化智慧环保、加油站数字化安全监管等应用场景建设，力求在最低层级、用最短时间、花相对最小成本解决最大的关键问题，争取综合效益最佳。完善基层社会治理体系。发挥社区治理学院引领作用，深化社区云、社区通等平台应用，加强基层治理载体建设，升级打造活力楼组3.0版，年内培育活力楼组1000个，形成“共建共治共享”的社区治理新格局。巩固全国市域社会治理现代化试点合格城市成效，全面强化社会面治安防控，以迎接中央督导为契机推进扫黑除恶工作，持续做好信访维稳、风险防范、防汛防台等工作，确保社会大局稳定。
深入推动城市安全运行。聚焦事关城市运行的关键领域、核心环节，强化红线意识和底线思维，切实守牢城市运行安全底线。抓住安全隐患动态清零这个有效抓手。坚持安全隐患动态排查整治制度、社区消防安全评价指标体系等创新举措，落实安全生产治本攻坚三年行动，聚焦“厂中厂、园中园”、农村租赁房、燃气管网、危化品储运、食品安全等重点领域，集中开展重大事故隐患专项排查整治行动，以查促改确保安全隐患动态清零。抓住责任落实这个关键牛鼻子。按照“三管三必须”原则，全面压紧压实“四方责任”，织密织牢安全责任体系，通过滚动排查、闭环整改、法律责任反向告知等多种方式，确保安全生产形势平稳可控。
(六)始终坚持效能提升，以刀刃向内决心强化政府自身建设。进一步加快转变政府职能，全面提升政府治理能力现代化水平，全力打造人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
坚定不移加强政治建设。带头筑牢政治忠诚，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府、区委决策部署。