(四)大力构建现代化产业体系,全面培育新质生产力

  始终把发展经济的着力点放在实体经济上,坚持“紧盯前沿、龙头牵引、创新培育、打造生态、沿链谋划、集群发展”,坚定不移实施工业强市战略,加快推进新型工业化,提速新旧动能转换,厚植高质量发展根基。

  塑强主导产业新优势。加快标志性产业链群、产业共同体建设,实施优质企业攀登倍增行动,新增规上工业企业200家、专精特新“小巨人”企业15家。大数据与新一代信息技术领域,重点推进集成电路产业共同体建设,抓好比亚迪半导体、天岳碳化硅等重点项目,打造更具韧性的全产业链,增强第三代半导体、汽车芯片、关键材料、先进存储、智能终端等产业竞争力。智能制造与高端装备领域,重点支持二机床、临工重机等骨干企业做大做强,推进凯傲叉车二期、同力重工新能源矿车、广日华东数字化产业园等项目,推动比亚迪、吉利等龙头车企产能爬坡,加快重汽试验检测中心、新能源卡车整车制造等项目建设,新能源汽车产量达到40万辆以上。精品钢与先进材料领域,重点支持莱钢、泰钢、九羊绿色低碳转型,大力发展特种钢和钢铁精深加工,推进中材人工晶体研究院、鲁欣科技新材料等项目,积极发展复合材料、功能材料、低碳材料。生物医药与大健康领域,重点打造生物医药、中医药、医疗器械、医美抗衰、特医食品五大特色链群,完善“双核、双谷、多园”产业载体,推进齐鲁制药生物药、宏济堂商河产业基地、科兴生物重组蛋白药物等项目建设,争创国家级产业集群。

  抢占新兴产业制高点。加快发展空天信息、新能源、绿色环保等新兴产业,培育建设专业产业园区,持续做优布局、做大规模、做高能级、做强竞争力,打造一批千亿级产业集群。塑强空天信息产业核心优势,加快济钢卫星总装测试基地、液体火箭发动机试车和制造基地等项目建设,提速低轨卫星导航增强系统、遥感卫星星座组网,加快打造现代化空天信息产业体系。提升新能源装备产业规模能级,支持山东电工时代、美核电气等头部企业扩链建圈,提速赛克赛斯绿氢产业园、山东蓝海领航智慧能源中心等标志性项目,加快建设山东能源互联网产业集聚区,构建“五能一网”体系化发展格局。发力突破人工智能、量子信息、区块链等产业,深化人工智能“双区同建”,推进济南量子技术研究院、山东区块链研究院等载体平台建设,加强前沿技术研发和应用场景拓展。大力支持邦德、德晟等企业创新发展,加速壮大激光装备和传感器产业。前瞻布局元宇宙、生命科学、未来网络等一批未来产业,加快培育电磁能、基因编辑、合成生物等新增长点,开辟更多引领未来发展的新赛道,打造未来产业先导区。

  构建优质高效服务业新体系。提升金融服务实体经济质效,积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融,推动更多金融活水流向科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业,本外币贷款余额达到3.1万亿元。深化数字人民币试点,推动场景建设扩面增量。积极打造区域性物流中心,加快“四港三区”枢纽新城建设,高质量推进国家综合货运枢纽补链强链,高标准建设国家综合型现代流通战略支点城市、商贸服务型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地,大力发展国际物流、供应链物流、专业化物流,新增规上物流企业20家。促进生产性服务业跨越发展,壮大研发设计、检验检测、标准计量等产业,招引集聚一批知名律师事务所、会计师事务所、咨询公司,新增省级工业设计中心10家、服务型制造企业5家,全力打造国家检验检测高技术服务业集聚区。推进会展业高质量发展,建好用好黄河国际会展中心,引进大型品牌展会10场以上,全年展览面积260万平方米以上。大力发展总部经济,新认定总部企业8家,持续培育特色产业楼宇,打造现代服务业集聚区。提升家政护理、养老托育、物业服务等生活性服务业品质,培育个性化定制化服务业态。

  (五)大力深化改革开放,全面激发高质量发展活力

  坚持深层次改革和高水平开放互促共进,以改革增动力,以开放添活力,以环境强引力,在纵深推进改革开放中塑造制度优势、集聚优质资源、增强经济韧性。

  深化重点领域改革。持续推进开发区管理制度改革,积极创新发展模式,创建一批战略性新兴产业集群、先进制造业集群、创新型产业集群,推动开发区争先进位。实施新一轮国企改革深化提升行动,加大市属国有企业亏损治理力度,推动企业重组和专业化整合,每户企业逐步打造1-2个具有核心竞争力的优势板块。推进新一轮财税体制改革,全面实施成本预算绩效管理改革,建立防范化解地方债务风险长效机制。健全房地产企业主体监管制度,加强预售资金封闭运行监管,推进现房销售等试点,构建房地产发展新模式。深化国防动员体制改革,推动国防动员体系与应急管理体系、社会综合治理体系融合发展。

  打造一流营商环境。持续开展优化营商环境创新提升行动,积极争创全国营商环境创新试点城市。推动“在泉城·全办成”改革迭代创新,深化政务服务标准化,健全“一张清单管到底”工作机制,加快打造“无证明城市”,推出更多一体化智慧审批事项,实现即报即批、即批即得。扎实推进国家工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点。加快“信用济南”建设,建立经营主体信用修复“一件事”工作机制,实现全流程线上运行。打造涉外法律服务新高地,为企业“走出去”提供高质量涉外法律服务。建好用好“泉惠企”平台,发挥企业服务专员和“智惠导服”团队作用,提升惠企政策服务便利化水平。健全“双随机、一公开”等新型监管机制,提升综合监管效能。

  大力发展民营经济。扎实开展民营经济高质量发展示范创建,深入实施民营企业攀登行动,新培育营业收入过100亿元企业1家、过50亿元企业2家。实施大中小企业“携手行动”,遴选产业链龙头企业牵头组建5家以上产业联盟,促进产业链上下游贯通、产供销配套、大中小协同。完善投、贷、担、保融资服务机制,用好“泉融通”平台,做优“济担-攀登贷”“信心提振贷”等贷款产品。持续推进“荷尖行动”,发挥好海右路演平台作用,新增上市及过会企业5家。全面落实企业家参与涉企重大政策制定制度,完善“2110”工作机制,快速响应办理企业诉求。持续放宽民营企业市场准入,全面排查、系统清理各类显性和隐性壁垒。开展法治护航行动,强化府院府检联动,依法保护民营企业产权和企业家权益。民营经济是经济增长的重要动力、科技创新的重要主体,是推动省会高质量发展不可或缺的重要力量。我们将始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,积极营造重视民营经济、发展民营经济的浓厚氛围,让广大企业家和从业者在济南放心投资、安心创业、舒心生活,全力以赴推动民营经济健康发展、高质量发展。

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