县十七届人大四次
会议文件(24)
政 府 工 作 报 告
(2024年1月20日在修水县第十七届人民代表大会第四次会议上)
刘 婕
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是极不寻常、极为不易，克难奋进、成果丰硕的一年。这一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以学习贯彻党的二十大和习近平总书记考察江西重要讲话精神为主线，紧扣省委打造“三大高地”、实施“五大战略”(1)，市委打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”(2)决策部署，压茬开展县域经济高质量发展赶超倍增提升年活动，扎实推进“五大提升行动”“三大保障工程”(3)，全力以赴拼经济、稳增长、防风险、惠民生，全县经济社会发展呈现回暖向好、质效双升的态势。
这一年，我们负重纾难、难中求成，全面稳住了经济基本盘。三年新冠疫情防控转段后，经济恢复过程中需求收缩、供给冲击、预期转弱等下行压力明显，叠加衔接资金减少、土地市场低迷、政策性减税等财政压力巨增，加之民生保障刚需支出加大，全县经济社会各方面发展举步维艰。我们迎难而上、攻坚克难，以果敢之为、精准之策战胜重重挑战，稳妥处置化解房地产、金融、地方政府债务等各领域风险，竭力兜牢“三保”(4)底线、平衡财政收支、改善社会预期，全面实现主要经济指标稳步增长。预计地区生产总值增长2.0%;规上工业增加值增长12.0%;社会消费品零售总额增长4.8%;固定资产投资增长18.1%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.4%和10.5%。全年新增“五上”企业(5)149户，创下历史新高。
这一年，我们行健步稳、稳中求进，全面集聚了发展新势能。最大限度把各方面各层级的智慧力量凝聚起来，把各行业各领域的积极性主动性调动起来，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，形成全员争资争项、招商引资的浓厚氛围，全年向上争取各类资金45.94亿元，较去年净增3.16亿元;申报专项债项目15个，发行资金15.77亿元;累计引进67个强支撑、增后劲的重点项目，总签约资金196亿元，为经济社会发展注入了充沛的源头活水。突出“大抓项目”鲜明导向，实施省重点项目4个，完成投资17.05亿元;市重大项目151个，完成投资153.22亿元，呈现出热火朝天的项目建设场面。85个项目全面竣工，投资20亿元的欧克科技锂电隔膜设备智能制造项目，从征地到投产仅用9个月，刷新了“修水速度”。牢牢把握模具产业发展新风口，全力把省市重点支持转化为模具产业发展实效，如期建成修水鸿泰模具成形装备智造项目，成功举办江西修水模具产业(东莞)推介会，吸引了全国各地300余家模具企业参会，89家企业现场表达合作意向，打造中部地区新兴模具现代化智能制造基地其时已至、其势已成。
这一年，我们勤勉尽责、责中求实，全面彰显了大县大作为。牢记殷切嘱托，全力争先进、创一流、树品牌。办成了一大批提升修水影响力、美誉度的大事要事，高水平举办“通平修”绿色发展先行区(6)首届文旅消费季活动、江西·修水第一届“尊崇杯”军歌歌咏大赛，《山水间的家—九江修水双井村篇》在央视一套黄金档播出，先后承办全省县域物流配送体系建设现场会、全市县域商业体系建设现场会、全市城市功能与品质再提升现场会，荣获全市县域经济高质量发展现场推进活动第四名，较上一年前进四位。收获了一批含金量十足的“国字号”“省字号”荣誉，促进乡村振兴改善农村人居环境等乡村振兴重点工作获国务院督查激励，“构建整合型医疗卫生服务体系”获评全国“推进医改服务百姓健康十大新举措”，成功入选国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设名单、全国十大红茶重点产区，荣获“2023健康中国·康养旅游百强县”“全省共青团工作先进县”称号，顺利实现全省双拥(7)模范县“九连冠”。
这一年的步伐，每一步都很坚实，每一步都是收获。我们用实干勾勒出美丽风景，倾力书写了“最”精彩的七个篇章。
——最振奋的是工业经济加快转型。“三大主导产业”(8)总产值占全县规上工业产值比重达85.4%，主要工业经济指标增速位列全市第一方阵。企业培育卓有成效。新增规上工业企业37户，九江金鹭入选国家级专精特新“小巨人”企业(9)、国家级绿色工厂，豪斯特汽车零部件被认定为省级工业设计中心、省信息化和工业化融合示范企业，与乔扬数控、合协织带一起获评“江西省专业化‘小巨人’企业”(10)，培育种子独角兽(11)、瞪羚企业(12)和潜在瞪羚企业6户，省级专精特新企业17户，认定“江西名牌”企业14户、“赣出精品”和“江西绿色生态”品牌企业各2户。产业链条加快补强。耐斯机械、发创机械、蛋皇纪鹌鹑养殖基地一期建成投产，新创展汽摩配件、哲盛机械等重点项目有序推进，数字修水一期、中国电信中部云计算大数据赣湘鄂中心项目加快实施，获批省级中小企业数字化转型试点。园区平台持续优化。盘整园区低效用地928.8亩，全面启动欧克科技、百亿模具、江家坪机械制造三大产业园区2600余亩工业用地建设。
——最提气的是乡村振兴活力迸发。脱贫成果持续巩固。统筹整合资金3.41亿元，实施项目1676个，防止返贫动态监测帮扶举措全面落实，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。现代农业扩面提效。建成高标准农田4万亩，完成粮食播种面积70.86万亩、总产量26.2万吨，有效遏制乱占耕地问题。“五园绿色”(13)国家农业现代化示范区建设已申报验收，新扩“五园”面积3万余亩;新增“两品一标”(14)产品28个、“赣鄱正品”品牌5个，修水黄羽乌鸡入选国家畜禽遗传资源名录、获评全国名特优新农产品(15)，修水金丝皇菊荣获中部四省地理标志品牌培育创新大赛银奖。农产品线上销售额超2亿元，位居全市第一。乡村建设扎实开展。改造农村公路122.7公里、危桥12座，茅界线、大白线等道路改造工程有序推进。渣津镇防洪工程全面完工，武宁水、杭口水治理及五河治理(16)(义宁至四都段)防洪工程主体完工，巩固提升农饮工程286处，整治山塘201座，改造骨干渠90公里。马坳220千伏、路口110千伏输变电工程建成投入运行。打造美丽集镇7个、和美村庄23个，改造提升农村户厕1500户，乡镇垃圾无害化处理率达98%以上。乡村治理更加优化，乡、村两级调解矛盾纠纷1724起，1户家庭入选全国“最美家庭”，4户家庭入选全省“最美家庭”，7人入选全省移风易俗“五个100”先进典型(17)。