秦皇岛市抚宁区人民政府工作报告
2024年2月2日在秦皇岛市抚宁区
第三届人民代表大会第四次会议上
秦皇岛市抚宁区人民政府区长 郭继东
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是新冠肺炎疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是抚宁发展历程中极具挑战、极不容易的一年。一年来，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会和习近平总书记两次视察河北重要讲话精神，认真落实中央和省市决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，大力唱响“三不两争”，坚定实施“四大战略”，“七区三城”建设迈出新步伐。
这一年，我们千方百计稳增长，经济运行回升向好。面对严峻复杂的经济形势，牢牢把握高质量发展这个首要任务，经济社会发展稳中有进。完成地区生产总值148.6亿元，增长6.3%。一般公共预算收入8.03亿元。工业增加值增长6.1%。固定资产投资完成42.2亿元，增长3.3%。实现社会消费品零售总额45.6亿元，增长11.8%。进出口总额预计增长6%左右。城乡居民人均可支配收入分别增长5.9%、6.8%。金融机构存贷款余额366.7亿元、255.7亿元，分别增长10.3%、19.8%。
这一年，我们一着不让抓投资，项目园区建设提速加力。实施省市重点项目41个，其中茂驰设备、亿朋科技等21个重点建设项目完成投资32.89亿元，投资完成率117.3%。华钰彩钢、沣厨食品等10个重点前期项目提前开工建设。总投资13.57亿元的曼国装备、伏英馆海参肽等14个项目建成投产。国网新源抽水蓄能电站累计完成投资19.28亿元，高硼硅特种玻璃项目顺利开工、完成投资1亿元。秦丰管线完成固定资产投资7.15亿元。总投资80亿元的抚宁大新寨抽水蓄能电站项目纳入服务京津储备站点。装机总量38万千瓦的新天绿能、金风科技、邦振科技风电项目具备开工条件。整区屋顶分布式光伏项目完成5.4万千瓦并网发电。成功引进国电投、华能集团等3家央企子公司，全年签约项目14个、总投资48.1亿元。经济开发区总体规划修订、成片开发方案编制完成，二次扩区正式启动。环城北路、北规三街具备通车条件，开发区110千伏变电站投入使用。
这一年，我们凝心聚力促转型，产业结构优化升级。总投资3.3亿元的骊骅淀粉10万吨婴配级麦芽糊精项目建成投产，麦芽糊精产量全球第一。总投资1.89亿元的华云纸业、福泽纸业等技改项目稳步实施。新增规上工业企业、高新技术企业6家，国家级科技型中小企业26家，省级科技型中小企业37家。骊骅淀粉荣获2023年度河北省县域特色产业集群“领跑者”企业。智勤科技“混凝土减水剂及其设备研发中心”获得市级技术创新中心认定。禾田牧业成为全市最大奶牛牧场。总投资3亿元的玉茁农科现代科技园项目落地开工。接待游客341.08万人次，旅游总收入46.7亿元，较2019年分别增长98.83%和264%。全市首家“智慧型”山岳景区背牛顶旅游度假区盛装开园，百润射击场二期、南娱景区“五一”正式营业，长城国家文化公园界岭口关城保护修缮项目顺利启动。成功举办荷花艺术嘉年华、王汉沟半程马拉松、金秋骑行登山等推介活动，秋季抚宁成为全市最热打卡地。洋河大街夜景商街、兴龙广缘城市综合体等特色商圈加快形成，限上商贸企业零售总额增长13.9%。电子商务网络交易额达3.42亿元，同比增长34%。
这一年，我们聚力聚焦补短板，城乡发展协调并进。城区国土空间规划和村庄规划编制完成初步成果。骊城御园完成房屋分配，黄金庄棚改项目主体完工，通用机械厂片区保障性安居工程扎实推进。完成63.9公里配水管网、3.47公里供热管网建设。新建精品口袋公园1座，新增绿地6.46公顷。顺利通过国家卫生城市复检。获评河北省非贫困涉农县乡村振兴考核优秀县区。连续十六年被评为“全国生猪调出大县”，“抚宁生猪”获评国家级地理标志商标。小江蔬菜入选中国农民合作社500强。抚宁区农业科技园被评为省级“农业科技园区”。改造提升农村户厕2900座，修复农村道路35公里，台营镇、大新寨镇获评“四好农村路”省级示范乡镇。创建国家级一村一品示范村2个、省级和美乡村24个。坟坨镇黄宝峪村、大新寨镇界岭口村获评省级“美丽休闲乡村”。
这一年，我们重拳出击治污染，生态保护成效显著。空气质量综合指数4.03，pm2.5浓度下降6.9%，pm10浓度下降1.7%。严格监督管控全区163家涉气工业企业，氮氧化物排放稳定达标。完成18家涉vocs企业末端治理提升改造项目、3家催化燃烧深度治理项目。开展入海河流暨城乡环境综合整治专项行动，实施40个村庄生活污水治理，超额完成省市任务。断面水质全部达到考核标准，东洋河获评省级五星级“幸福河湖”。绿色发展指标全市领跑。完成人工造林、森林抚育2.5万亩，大新寨镇寨里庄村获评省级“森林乡村”。河长制、林长制考核全市第二。
这一年，我们用心用情办实事，民生福祉持续增进。财政支出用于民生领域达83.1%。省市区23项民生实事项目全部完成。区级财政投入教育领域6.05亿元，麻姑营中学宿舍楼投入使用，全民健身中心主体完工。获评“基本公共卫生服务医防融合省级示范区”。基本医疗保险参保率达95.5%。区域养老服务中心建设实现全覆盖。积极创建国家食品安全示范城市，筑牢食品安全底线。落实创业担保贷款政策，发放贷款1740万元。累计发放城乡低保、特困供养、临时救助资金3300万元。安全生产形势总体平稳，全年未发生生产安全事故。深入推进“靖安”“春雷2023”等专项行动，社会治安防控体系进一步完善。
这一年，我们优化服务提效率，自身建设不断加强。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，政府系统政治建设持续增强。12345热线办理全市领先，523项行政审批事项全部进厅，政务服务效能持续提升。持之以恒转作风、反“四风”，坚决整治“庸懒散软”、不作为、乱作为，政府系统廉政建设全面加强。创建省级法治政府建设示范区，圆满完成省市“八五”普法中期验收。自觉接受人大、政协监督，累计办理人大代表建议、政协提案208件，办结率100%。