政府工作报告(2024年1月10日在松原市第七届人民代表大会第三次会议上 市长 陈强)
各位代表：
现在，我代表松原市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，面对错综复杂的外部形势、日益加剧的经济下行压力、艰巨繁重的改革发展任务，我们始终感恩领袖厚爱、牢记领袖嘱托，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结带领全市人民，承压奋进、砥砺前行，取得了一系列来之不易的工作成绩，开创了新时代松原全面振兴新局面。
一年来，我们坚定信心、精准施策，以撸起袖子加油干的劲头推动经济稳定增长。始终把加快经济高质量发展作为首要任务，强化预警监测，注重科学调控，全市经济企稳回升、持续向好。预计(下同)全年地区生产总值超过900亿元，同比(下同)增长5%以上;全社会固定资产投资增速高于全省平均水平;地方级财政收入增长11.9%。高质量完成“十四五”规划纲要中期评估调整和“五经普”阶段性任务。
一是项目建设再创新高。牢固树立“招商引资是头等大事，项目落地是评价标准”工作导向，坚持“五个五”工作机制，项目建设呈现“五多”特点。百亿级项目多。在扎实推进10个百亿级项目的基础上，又引进三一重能长岭风光氢储氨数字化示范等新一批百亿级项目。这些引领性强的百亿级项目积厚成势，正在成为全市经济发展新的增长极。重大项目多。谋划储备项目390个，总投资1794亿元;开复工5000万元以上项目297个、增长11%，项目数量又创新高。产业类项目多。开复工产业类项目170个，占项目总量的57.2%，比2022年多30个;产业类投资增长7%，占总投资的71.9%，成为支撑全市投资增长的强劲动力。签约引进多。签约亿元以上项目245个、增长36.1%，实现到位资金612.4亿元、增长38%。向上争取多。57个项目获国省预算内资金支持，争取到位资金11.4亿元，增长70%，创近五年之最。争取第一批国债项目11个，下达资金48.4亿元，居全省第3位。
二是工业经济提质升级。坚持把高质量发展要求贯穿新型工业化全过程，为松原振兴突破构筑强大基础保障。总量回稳向好。全市规上工业总产值达565亿元，规上工业增加值实现195亿元。吉林油田油气产量当量达到470万吨，ccus全产业链创新技术荣获“‘零碳中国’十大创新技术”奖。增量扎实培育。全年新增规上工业企业24户、增长33.3%，正泰新能光伏等一批建成投产项目新增工业产值53.4亿元。新增新能源装机指标350万千瓦，实现翻番式增长。以中车新能源、吉林油田风光发电等项目为核心的新能源产业，形成了松原历史上第一个投资超千亿元的产业集群。存量持续优化。扎实开展“走遍松原”等活动，推动527户经营主体实现“个转企”;盘活“双停”企业10户，激活存量资产0.8亿元。变量有效防控。出台经济惠企“工业十条”等政策包，落实市级领导包保机制，帮助扶余鲁花、松原石化等产值下降企业增加订单、稳定生产，增加产值20亿元。质量大幅提升。大力培育“专精特新”企业，新获评国家级高新技术企业1户，新认定省级“专精特新”企业16户。医药化工产业健康发展，华侨药业北斗产业园等项目投产达效。装备制造、新材料等九大500亿级产业集群加速集聚，我市工业结构实现了由单一支撑到多元发展的重大跨越。
三是农业基础更加稳固。坚决扛稳维护国家粮食安全重任，加快乡村全面振兴。一产增加值增长6%，居全省第2位。生产能力稳步提高。坚持藏粮于地。实施黑土地保护利用23.2万亩、建设高标准农田80万亩，均居全省第2位。成功与中化集团合作，开复工盐碱地改造项目47个，改造盐碱地14.5万亩，新增耕地12.6万亩，是近三年的3倍。全省高标准农田建设现场会议在我市召开，全市高标准农田建设迈上新台阶。坚持藏粮于技。推广大垄双行、水肥一体化等技术200万亩，居全省第2位。实施保护性耕作1207万亩，连续两年居全省第1位。克服重大洪涝灾害影响，全年粮食产量突破156.2亿斤，再创历史新高。宁江区民乐蔬菜合作社、前郭县德馨家庭农场等25个经营主体获评省级“菜篮子”应急保障基地。产业融合步伐加快。畜牧业稳步壮大。深入实施“千万头肉牛”工程，开复工“认养一头牛”查干花牧场、扶余长春岭镇肉牛产业园等项目10个，完成投资9.3亿元。新增万头肉牛乡(镇)6个、千头肉牛村33个，肉牛饲养量达到72万头，增长18%。乾安润丰肉牛交易市场投入使用，填补我市肉牛交易市场空白。支持中粮生猪、志华种羊、广大禽业等养殖企业扩能繁育，全市生猪、肉羊、禽类饲养量分别达到580万头、520万只、4500万只。产业链条延伸集聚。开复工吉林加盛杂粮食品生产加工等全产业链项目15个，完成投资3.7亿元。市级以上农业产业化龙头企业发展到184户，农产品加工企业发展到572户，粮食加工转化率达到72%，居全省第1位。农业科技支撑有力。种业振兴成果突出。鸿翔种业、松粮种业等10户企业入驻“五张芯片”科技创新中心。玉米、大豆等品种达到183个，良种覆盖率达98%以上。吉粳830、白粳2号荣获全国优质食味大米产品金奖。双乾肉羊新品种通过国家核验。奥金斯公司获评全省唯一具有肉牛胚胎生产经营资质的企业。智慧农业快速发展。引进山东水发智慧农业等项目3个。认定智慧农业基地2个，“吉农云”推广率达100%。机械化水平保持领先。拖拉机保有量达到30万台，农作物耕种收综合机械化率达97%，连续七年居全省第1位。村容村貌整体提升。121个“千村美丽”村通过省级验收。新增农村24小时供水工程474处。改造农村厕所6000户。绿化村屯169个。吉林省西部片区美丽乡村建设现场观摩会在我市召开，美丽乡村建设“松原经验”在全省推广。农业经营集约增效。土地规模经营面积首次突破850万亩。农村产权交易市场投入运营，农村集体资源线上交易量和交易额均居全省第1位。乾安县获评全省唯一的国家级“绿色农资”试点县。