政府工作报告
——在柳河县第十九届人民代表大会第三次会议上的报告
柳河县人民政府县长 郝东军
各位代表:
现在,我代表县政府,向大会报告工作,请予审议。
一、2023年工作回顾
过去的一年,县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣省委“一主六双”高质量发展战略和市委“一四五”发展思路,锚定“一巩固、两实现”总体目标,在上级党委、政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,志不避难、事不求易,逆水行舟、砥砺前行,以坚定信心、超常举措全力稳经济、防风险、惠民生,全县经济社会发展取得扎实成效。
一是经济运行稳中向好。以“止跌、回升、企稳、赶超”为主基调大抓经济,预计全年地区生产总值增长5.6%;全口径和地方级财政收入分别达到5.3亿元、3.8亿元,与上年持平;固定资产投资达到38.3亿元,增长6.8%;规模以上工业产值达到38.6亿元,增长10%;社会消费品零售总额达到18.3亿元,增长5%。争取到位一般债、专项债资金3.8亿元。33个投资5000万元以上项目全部开复工,乡村振兴风电示范、分布式屋顶光伏等项目取得实质性进展。修订完善重点产业支持政策,落实领导包保重点企业责任制,累计发放企业贷款34.2亿元,使用应急周转基金2亿元,兑现中小企业发展引导资金3459万元,新增减税降费、退税缓税1.7亿元,最大限度助企稳产扩产满产,16户重点规上企业产值同比增长12.7%,6个重点工业项目被列入吉林省工业产业链项目清单,长隆制药被评为省级“专精特新”中小企业。接续开展“消费节”“消费季”等促销活动,共发放消费券232.7万元,带动消费2593万元,杠杆率11.1倍。全年预计实现电子商务交易额33.9亿元,增长21%;实现农产品网络零售额3.2亿元,增长20.3%。与北京吉林商会、长春南通商会签订“以商招商”战略合作协议,招商引资到位资金预计增长36%。政务服务事项平均承诺办结时限压减至4.5天,审批效率提升30%,高频事项“最多跑一次”比例始终保持100%。
二是优势产业健康发展。大规格超高功率石墨电极项目产能持续释放,新能源电池负极材料、特种石墨制品项目部分工序建成投产,中溢科技石墨电极二期项目获得省级工业和信息化高质量发展专项资金支持,战略新兴产业产值预计增长10%。斯威药业完成重组升级、投产运行,天强制药获评通化mah示范企业,龙泰制药针剂及口服液生产线完成gmp认证并进入集采目录,长隆制药等“智改数转”项目有序实施,医药产业产值预计增长40%。珩阳逸景康养度假小镇等5个文旅项目扎实推进,中兴民俗村与吉林艺术学院、长春师范大学、白城师范学院等6所高校达成战略合作,16条精品旅游路线吸引力不断增强,文旅产业优势逐步显现。
三是乡村振兴成色更足。这一年,我们喜获粮食丰收,农作物播种面积达到138.3万亩,新建高标准农田4万亩,农业机械化率保持在80%以上,全年粮食产量稳定在11.4亿斤以上,柳河秋收景象登上央视新闻联播。柳河县稻米现代农业产业园被认定为省级现代农业产业园。云岭野山参与天津百奥生物科技达成战略合作。特色野山参精深加工产业联合体项目建设完成。“千万头肉牛”工程初显成效,新增4个肉牛养殖示范村,鑫有千头肉牛养殖场和4个500头肉牛养殖场建成投产,肉牛交易市场年交易量达13万头,创历史新高。安口镇获评首批国家农业产业强镇。柳河特色农产品在第八届全球吉商大会推介专场精彩亮相。高标准通过全国“四好农村路”示范县复核,共改建、大中修农村道路119公里。大水网工程柳河段各项工作稳步推进,率先完成年度建设任务。建设“千村美丽”村24个、“百村示范”村3个。评选“金正榜”五星示范户4145户。改造农村户厕400座。整治农村危房1563户,整治率达到100%。我县在2022年度全省农村人居环境整治工作考核验收中获评一类县份。荣获全省“干净人家”创建活动优秀县。孤山子镇杨大院村成功入选全国乡村治理示范村。投入衔接资金3806万元,实施产业项目24个。脱贫人口就业规模达3040人,脱贫人口人均纯收入稳定增长。柳河县连续2年在全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接后评估考核中获得“好”的等次。
四是城区面貌蝶变焕新。完成国土空间规划编制,国土空间开发保护新格局加快构建。围绕柳河大街、中华大街、站前路“两横一纵”重塑城市面貌,完成柳河大街、中心广场、柳兴大桥升级改造,同步改善沿线绿化、亮化设施,城市美化水平显著提升。实施城市燃气管道、蓝天供热燃煤锅炉、生活污水截流干管等老化更新工程,累计改造各类管线20.3公里。在中华大街新设便民停车场1处。完成客运班线公交化改造8条。新能源出租车替代工作有序推进。开发区一号南路、一号路桥建设完成,工业污水处理厂竣工投产,五号路、集中供热工程陆续启动,标准厂房孵化功能不断健全,开发区项目承载能力显著增强。深入实施城市管理综合整治行动,柳河集市整合迁址。“红心物业”创建工作扎实推进,朝阳社区第一党支部获评吉林省党建引领城乡基层治理百强支部。
五是民生事业持续改善。实现农村劳动力转移就业4.8万人,新增城镇就业2316人。医疗保险、养老保险参保率分别达到95%、93.5%,为9.5万人发放养老金、失业金、工伤保险待遇11.3亿元。持续支持居民刚性和改善性住房需求,北国江南等房地产开发项目顺利进行;为2133户提供保障性住房1095套,发放住房租赁补贴384万元;为1078户住宅手续不全、产权办理困难的居民解决产权问题。高考开创历史最好成绩,重点本科率稳居通化地区前列,多名学子考入清北等知名院校。顺利渡过疫情高峰,实现平稳有序转段。实验小学综合楼、长青小学异地建设、第三幼儿园等一批重大民生项目陆续完工,中心医院救治能力提升二期项目完成主体工程建设。4所综合嵌入式社区居家养老服务中心投入使用。柳爱青年志愿者协会荣获第十四届“中国青年志愿者优秀组织奖”。柳河新时代文明实践中心建设工作位列全省第一名。开展庆祝改革开放45周年群众文化汇演、吉林省第二届气排球比赛柳河站、健康徒步节等特色文体活动,群众文化体育生活异彩纷呈。