政府工作报告
——2021年12月11日在梨树区第十七届
人民代表大会第一次会议上
郭 志 鹏
各位代表:
现在，我代表梨树区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位委员和其他列席人员提出意见。
过去五年的工作回顾
2016年以来，我们在区委的正确领导下，深入落实习近平总书记关于推进东北振兴系列重要讲话和对我省重要讲话精神，准确把握新发展理念，围绕“三个基地”建设，构建新发展格局，不忘初心、牢记使命，统筹疫情防控和经济社会发展，坚持高质量发展，加快跨越式赶超，全面完成本届政府既定的各项工作目标。
——这是经济结构转型升级的五年
经济指标大幅攀升。2021年，预计地区生产总值突破6亿元，财政税收全口径收入实现1.8亿元，一般公共预算收入实现6077万元，规模以上工业增加值实现3亿元，农林牧渔业总产值实现3.19亿元。固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入增长7%。五年年均增长11.7%、34.5%、3%、39.4%、22%、11%、5.6%、7%。
项目建设成效显著。收集招商线索666条，对接企业、商会257家，建设5000万元以上项目27个、500万元—5000万元项目95个。对上争取特别国债、中央预算、专项债券等项目29个，供热、医疗等16个民生项目投入使用。燎泰染料中间体、亚尔迪医药中间体、立科新材料等3个亿元以上精细化工项目落地开工，天诚镁业镁合金项目启动生产。沈煤碱场煤矿建成全省第一个智能化综采工作面，4家地方煤矿提能改造有序推进。
园区基础日益完善。梨树工业谷总体规划正式获得批复，完成了安全影响评价、地质影响勘查、控制性详细规划、规划水资源论证等重要手续，环境影响评价通过省环保厅组织的审查会议。工业污水处理厂进入调试阶段。化工园区认定准备工作有序推进。园区“一纵一横两环”公路网全线闭合，通讯主光缆接入，道路桥梁、消防站、蒸汽管网、电力线路改迁等基础设施项目启动建设。66千伏碱场变电所增容改造工程，获得国网供电公司立项批复。动迁1730户，腾空土地近50万平方米。
——这是三次产业协调发展的五年
农业规模不断壮大。2018年建立梨树镇。“梨树龙药小镇”成功纳入全省中医药特色小镇创建清单，北药种植面积达到10470亩。2021年粮食总产量达到4996万斤。建成高标准农田1.1万亩，水田小池改大池2100亩，建成节能温室和果蔬大棚83栋，配建仓储冷库1000平方米。全区猪、牛、羊、鸡饲养量分别达到9878头、1837头、2205只、84.4万只，蛋鸡饲养量、蛋品产量稳居六区之首。新增注册家庭农场98家，全区规模养殖场达到6个。中心村、双胜村上榜省乡村“双百”典型案例。开展河湖长制工作，清理“四乱”38处。农村改厕266套，完成村屯绿化95亩，补植造林、退耕还林291亩。
工业结构持续优化。全区规模以上工业企业由2家增加到10家，纳税超百万企业由3家增加到8家。新科公司、鼎源公司、风电公司等一批工业企业发展壮大，涌现出全区第一家年产值突破10亿元企业—天和焦化有限公司，第一家获得省级认定的高新技术企业—凯威碳素有限公司，为我区经济发展奠定了坚实基础。新型煤化工、新兴精细化工、新材料三大主导产业产值预计实现21亿元，占全区工业总产值的96%以上。规上涉煤企业产值和非煤企业产值达到1:9，全区主营业务收入超亿元企业达到3户。地方煤矿原煤总产能由每年77万吨增加到150万吨，电力装机容量达到99兆瓦。燎盛新材料、鼎源石墨落户梨树，现有规上石墨企业4户，预计石墨产量达到4万吨，石墨深加工达到2万吨，实现产值约2亿元，是2016年的5.5倍。
第三产业日趋活跃。第三产业增加值预计达到3亿元以上，外贸进出口总额从2017年开始实现“零”的突破，预计2021年可实现2800万元人民币，年均增长29%。2021年招商引资到位资金可实现4.2亿元，年均增长79%。社会消费品零售总额年均增长5.6%以上。4家银行入驻梨树，工商银行在梨树设立支行，域内市级金融分支机构达5家。新增市场主体557家。
——这是人居环境显著改善的五年
城区建设突飞猛进。投入资金8.8亿元，累计建成89栋楼房、38.2万平方米，13000多户居民出棚进楼。投资1.5亿元，进行“三供一业”改造，实施“大供水”工程，中心城区实现全天供水。实施“大供热”“热电联产”工程，改造供热管网27.5公里，完成供热分户改造6万平方米，迁移换热首站并改造4座换热站，冬季供暖期平均室温达到23℃以上。建设燃气瓶组站，燃气入户3500户。完成33栋老矿区楼房物业维修改造，城区基础设施持续完善。建成锦绣游园和万方广场，新建绿地10.72万平方米，人均绿地覆盖率从15.7%提高到27.7%，人均公园绿地面积从3.15平方米提高到6.8平方米，群众休闲健身空间进一步拓展。
城乡路网日新月异。配合丹阿公路梨树段建设，现已全线贯通。投资1.2亿元，建设5座跨铁立交桥，竣工通行3座。投资4000万元，新建维修主城区20条主街路，安装路灯1104盏，主城区“六纵十一横”立体式交通路网焕然一新。投资5000万元，建成梨树(河西)大桥，新建“双凤路”等乡村公路8.5公里，完成农村危桥改造6座、安防工程村路3条10公里，人民群众出行更加顺畅。
城区管理稳步提升。推进“双违”清查，录入楼房2321户。拆除违建164处13100平方米、围墙和铁艺栅栏700余延米，平整主城区已征收房屋80处。清理维修城区排水1600余延米，修整破损路面和人行道板7200余平方米。新建水冲厕所8座、停车场5处，安装交通信号灯3处，设置八道街、九道街、慕华路等严管街路3条，完善城区道路交通标识。建设城乡污水处理厂4座，摆放分类垃圾桶284个，打造环境卫生达标路17条，城区环境整治效果明显。