全力向上争取。科学研判政策支持方向、产业发展导向，围绕乡村振兴、农村人居环境、城乡冷链物流设施、文化旅游、城镇老旧小区改造等重点领域，谋准、谋细、做实一批项目，最大限度争取国省资金、政策支持。
(二)坚持优化产业结构，着力构建高质量发展新格局
提升工业发展质量。以结构调整“三篇大文章”为抓手，以省级开发区为载体，以狠抓能耗双控为底线，以引进上市公司、国内500强、行业领军企业为重点，围绕“有色金属新材料、数字经济、高端装备制造、轻纺”四大产业方向，全力推进绿色低碳新材料产业园、数字经济产业园、电子信息装备制造产业园和轻纺产业园四园建设，加快实现产城融合、产业集聚。依托金达数字化绿色低碳新材料产业园，发挥西部超导人才和技术优势，打造国内首家海绵钛专业研发中心。做强做优紫光云数字经济产业园，率先把开发区打造成全市数字示范园区。以航天长峰朝阳电源为龙头，建设十亿航天电源产业基地。以轻纺全产业链为优势，打造中小企业产业集群。同时，积极推进开发区新城西街、燕阳山北路、府平路等6条主次干路建设，加快污水管网、蒸汽管网、污水处理等基础设施建设，为项目落地提供充分的要素保障。
打造特色文化旅游品牌。继续实施“文化兴区”战略，以创建国家全域旅游示范区、历史文化名城核心承载区为目标，构建“一山、一水、一城、一苑、一镇、一域”六位一体新格局。特别是以三燕龙城遗址保护及开发利用为核心，打造以“三燕”文化为主要内容的遗址公园。把握“退二进三”政策机遇，推进文化创意产业小镇建设，实现文化产业提质升级。以城区周边及乡镇资源为支撑，打造产业分明、特色突出的都市休闲全域游。
推动服务业提档升级。壮大“一廊、四圈”城市cbd，发展慕容街、万国码头等特色街区，打造“金廊夜色”夜经济。推进互联数字经济，打造省级电商产业示范园和电商直播基地。加快现代康养服务机构建设，积极引进国内外一流专科医院、服务中心和连锁康养中心，打造京津冀休闲康养后花园。构建更高水平流通网络，打造农工贸一体、产场园一体、陆海铁一体的智慧物流中心，引育高质量物流项目。加快推进产学研联盟建设，重点发展研究开发、技术转移、创业孵化、科技咨询、检验检测等科技服务业。
全力推进乡村振兴。以“农业 ”为核心，大力实施“农业 品牌、 电商、 旅游”工程，做精休闲旅游，积极培育家庭农场、特色种植园、观光采摘园等新模式、新业态。加强粮食安全生产管理工作，产量稳定在0.5亿斤，新建设施农业400亩。强化“23551”防返贫动态监测和帮扶机制，突出发展村级扶贫基地和到户项目，全力抓好产业、就业、低保兜底、医疗保障，统筹推进教育、住房和饮水安全及基础设施建设，确保全区农村人口实现零返贫、零致贫。
(三)坚持深化改革创新，着力激发高质量发展新活力
打造营商环境最优区。牢牢树立“三个怎么办”理念，深化行政审批改革。即深度优化“综合窗口”改革，实现群众办事“怎么快怎么办”;大力推行“一件事一次办”，将涉及的相关审批服务事项打包集成服务，实现群众办事“怎么便捷怎么办”;不断推进政务服务便利化、集约化、高效化，实现群众办事“怎么满意怎么办”。不断增强服务意识，积极为企业纾困解难，全力把法治营商工作、民生工作、生态宜居工作抓实抓细，让企业和群众办事顺心、舒心、安心。
加快提升创新驱动力。充分发挥省级创新驱动助力示范区、东北大学科技成果转化基地“两大平台”作用，加大成果转化资金扶持力度，落地转化科技成果25项，实施校企合作项目25个，新增高新技术企业5家，柔性引才120人。
(四)坚持丰富城乡内涵，着力打造高质量发展新形象
不断优化生态环境。坚持全面排查、全民共治，巩固中央环保督察反馈意见整改成果，确保问题不反弹、效果有提升。坚持增绿与提质并重，抓好“八大工程”建设，积极争创国家森林城市，建设10个农村绿化广场，环城封山育林5000亩、村屯绿化1000亩、义务植树30万株。落实河长制，严控水资源“三条红线”。完成闭坑矿山治理恢复任务。
提升城市功能品质。实施城市提升战略“十大行动”，加快推进友谊大街南段榆树林片区、啤酒厂、朝柴片区文化创意小镇综合开发，积极引进全国知名房企参与城市建设。加快老旧小区、棚户区改造步伐。继续实施凤凰谷环境综合整治，推进榆林沟覆盖工程建设，补齐城市建设短板。
强化城市管理水平。全面推进文明城市创建工作，以绣花功夫精细化管理城市，加大违建拆除、垃圾清运力度，强化背街小巷提升改造，变表面上的光鲜为角落里的靓丽。完善物业管理机制，规范物业小区管理。全面加强管辖区内市容市貌监管巡查力度，下大力气整治占道经营行为，规范市场经营秩序。
打造宜居乡村环境。继续实施农村人居环境整治提升五年行动，推动县区交界处、城市出入口综合整治，争创省级美丽宜居村4个。抓好乡村规划、垃圾分类、河道治理、秸秆综合利用等基础工作。建设管护好“四好农村路”，新建农村公路14.9公里，维修改造10公里，建设“一事一议”村内道路12.5公里。
(五)坚持保障改善民生，着力共享高质量发展新成果
优化社会服务保障。落实贫困家庭就业、救助政策，确保全年新增城镇就业3000人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。全面落实城乡居民基本医疗保险、养老保险制度和养老机构管理办法，城乡低保、特困供养应保尽保。认真落实“三金三制”制度，切实维护农民工合法权益。做好退役士兵安置工作，落实各项优抚政策。