在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，当前疫情形势和外部环境存在诸多不确定性，全区经济社会发展仍然面临不少困难和挑战：工业规模偏小，面临着做大总量和提升质量的双重压力。产业链、创新链融合程度不深不强，园区集聚度、支撑度亟待提高;营商环境仍需优化，制约企业发展的“堵点”“痛点”亟需破解;教育、医疗、养老等民生领域还有短板，离群众期盼还有差距;政府治理效能和服务职能还需强化，个别干部担当意识、服务能力、工作作风与高质量发展要求还有差距。对此，我们将始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，拿出更多实招、硬招、新招，全力以赴补短板、强弱项、创优势，决不辜负全区人民的期待!
二、今后五年的主要目标任务
各位代表，过往可鉴，当下可为，未来可期。今后五年，是我区三次产业转型攻坚期、对外开放加速推进期、深化改革集成突破期、区域发展深度融合期、生态建设巩固提升期和民生发展优化提质期。我们要胸怀大局、着眼大事，抢抓东北全面振兴“十四五”实施方案、辽宁沿海经济带一体化发展以及新一轮科技革命和产业变革深入发展的利好政策和重大机遇，积极融入省“一圈一带两区”发展布局和市“开放型城市、创新型城市、幸福宜居城市”建设，放眼全局谋一域、审时度势抓要害，以一域之光为全局添彩，全面巩固提升中心城区的首位度，在追赶超越、勇立潮头中走好现代化之路、跨上高质量之阶。
今后五年的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，统筹发展和安全，加快建设开放合作引领区、港产城融合发展核心区、都市生活示范区、现代服务业集聚区、科技创新中心、文化教育中心，推动新时代全面振兴、全方位振兴取得新突破。
今后五年的奋斗目标是：
——以新发展阶段、新发展理念、新发展格局为战略指引。标定新发展阶段的坐标参照，坚定贯彻落实新发展理念的行动自觉，锚定服务融入新发展格局的功能定位，聚焦创新驱动、投资拉动、开放带动、消费推动、改革促动、城乡互动，推进科技成果产业化、供应体系链条化、转型发展绿色化、行政效能数字化、民生福祉均等化，力促经济社会实现带质量的增长、带人均的提升、带温度的发展。把创新协调绿色开放共享贯穿起来，把供给侧结构性改革和扩大内需战略对接起来，把生产生活生态融合起来，把有效市场和有为政府结合起来，经济社会发展稳健前行，中心城区集聚力、承载力和辐射力明显增强。
——以高质量发展、高效能治理、高品质生活为主攻方向。综合实力和竞争力以及对全市的贡献度显著提高，地区生产总值年均增长6%以上，总量突破700亿元，一般公共预算收入与地区生产总值保持同步增长。投资对优化供给结构的关键作用得到充分发挥，推进一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设。深化改革、扩大开放形成新优势，工业园区实现跨越式发展。社会治理效能得到新提升，法治、文明、平安建设深入推进，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，发展安全保障更加有力。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，生产生活方式绿色转型成效斐然，能源资源利用效率大幅提高。城乡融合发展体制机制更加健全，城市建设管理统筹推进，城市空间布局和功能等级逐步提升。
——以科技创新赋能升级、三次产业扩量升级、民生保障提质升级为关键抓手。加快构建以创新为主的经济体系和发展模式，高新技术企业和科技型中小企业大幅增加，科技成果加速转化。以实体经济为根本、以数字经济为引领、以转型升级为重点，用全产业链思维打造绿色产业体系，产业基础高级化和产业链现代化水平明显提升，形成强业支撑、新业培育、多业并举的现代产业新格局。就业、教育、医疗、文化等公共服务供给更加优质均衡，多层次社会保障体系更加完善，乡村振兴取得重大进展，城镇居民人均可支配收入与经济增长同步，人民群众获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。
今后五年工作的基本原则是：
——坚持党的全面领导。坚决贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实省委、省政府工作要求，在市委、市政府和区委的坚强领导下，确保各项目标任务半年全启动、拉框架，一年见形象、出亮点，三年补短板、大提升，五年大变样、作示范。
——坚持发展第一要务。以新旧动能转换为主引擎，转变发展方式，优化发展思路，既要凸显外部效应和发展张力，又要增强内生动力和发展韧性，坚持外引与内育并进、规模与质量并重、速度与效益并举，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
——坚持深化改革开放。用好改革“关键一招”，坚定不移吃“改革饭”、走“开放路”、打“创新牌”，以清障除弊解难题，以拓展空间聚资源，以创新驱动抢先机，推进更深层次改革、更高水平开放、更大力度创新。
——坚持以人民为中心。始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，既要谋划好普惠民生的大事，更要重视解决好群众身边的小事，不断激发人民群众积极性、主动性、创造性。
——坚持统筹一体推进。强化前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，坚持一张蓝图绘到底，将振兴发展放在“两个大局”“两个一百年”的时空维度来综合考虑谋划，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。