文旅体人才引育工程。制定人才引进计划，结合缙云文化、旅游和体育发展态势，积极引进优秀文化人才，旅游开发规划、旅游管理和营销人才，体育培训人才等，加强文旅体人才队伍建设。建立人才培训体系，制定完善的培训计划，明确培训目标，坚持人才培训和引进相结合、院校培养和在岗培训相结合，形成科学有效的文旅体培训管理体系。挖掘本地文化和旅游优秀人才，加大对体育竞技人才的培育，加强青少年后备人才培养。构建缙云文旅体人才专家库，引进在文化、旅游和体育方面的专家学者和优秀人才。
四、优化空间发展结构，高能级塑造全域格局
优化文化、旅游和体育发展空间格局，全面提升文化、旅游和体育发展水平，推动文化、旅游和体育融合发展，创新发展业态，提升服务品质，构建高能级全域发展格局。
(一)空间布局
图4-1 空间布局图
“十四五”时期，根据全域旅游发展要求，缙云县文化、旅游和体育发展空间布局与业态分布按照“一心、三带、五区、多点”进行划分，通过一心引领、三带驱动、五区协同、多点发力，突破资源分散的限制，形成多轴网络发展结构，防止优质景区一枝独秀，实现区域资源联动发展，引领缙云县文旅体产业融合发展，形成众星拱月、百花齐放的文旅体发展格局。
一心：景城一体发展核心
三带：好溪山水景观带、民俗文化体验带、户外运动休闲带
五区：黄帝文化养生区、耕读古镇休闲区、户外运动休闲区、多彩民俗体验区、高山生态度假区
多点：旅游集散中心、游客中心、公共文体场馆、星级酒店
(二)功能分区
1. 一心：景城一体发展核心
【涵盖范围】：县城、仙都街道
【发展思路】：充分利用仙都国家级风景名胜区的品牌优势，重点整合提升仙都景区内的山、河、谷、田资源，推动仙都景区提质扩容;进一步挖掘黄帝文化，促进黄帝文化的物化及产业化，提升仙都景区的文化内涵，同时加大品牌营销，提升景区流量;大力引进休闲业态，推进老城有机更新，建设高端酒店和民宿，做强县城夜游经济，提升县城中心服务功能，增加县城文化旅游吸引力。
【重点项目】：滨江城市休闲服务中心项目、千年古石城风情小镇项目、西寮休闲养生旅游度假中心项目、石头城文化主题酒店项目、缙云轩辕祭典与文化产业物化工程项目、仙都千鹦花鸟园项目。
2. 三带:好溪山水景观带、民俗文化体验带、户外运动休闲带
(1) 好溪山水景观带
【涵盖范围】：好溪及沿线，串联壶镇镇、东方镇、仙都街道、五云街道、东渡镇等区域。
【发展思路】：以“瓯江山水诗之路”建设为契机，以仙都景区为核心，整合周边山水资源连片发展。一要保护好溪沿线的自然山水，提升景区品质，形成“环河抱山、河网交织”的自然山水格局。二要完善好溪沿线绿道，着力建设好溪两岸的公共空间，提升亲水公共空间品质。三要发挥沿岸历史文化遗产优势，加强景观节点设计，塑造缙云县特色文化空间轴线和景观廊道。
(2) 民俗文化体验带
【涵盖范围】：串联大源镇、双溪口乡、溶江乡、舒洪镇、仙都街道、五云街道、新建镇等区域。
【发展思路】：以黄帝文化为核心，整合耕读文化、红色文化和地方民俗文化资源抱团发展。一是深入挖掘黄帝文化，重点发展黄帝文化传承基地、文化博物馆及相关文化产业物化产品开发等项目。二是提升文化品质，开展文化演艺和文创活动，推进黄帝文化品牌建设，提升缙云县文化品牌知名度。三是深入挖掘耕读文化和古民居文化，开发古民居文化旅游，积极引导乡村休闲产业发展，丰富休闲旅游业态。
(3) 户外运动休闲带
【涵盖范围】：串联壶镇镇、前路乡、三溪乡、溶江乡、胡源乡、大洋镇等区域。
【发展思路】：以户外探险为核心，整合南部丰富运动休闲资源成带发展。一是在保持古道原有风貌的基础上，修缮古道及沿线休憩设施等传统建筑，在古道沿线设置观光点，打造观景平台，修缮沿线村庄的传统建筑，改善村容村貌。二是以“森林康养”、“山林资源”等为主要特色，加快羊上航空运动康养中心建设，提升蛟龙大峡谷、大洋景区等景区品质，完善景区内餐饮、住宿等配套设施，引进建设一批以水库观光、避暑度假、森林康养、古道探险等为主的旅游项目，满足游客户外探险需求。
3. 五区：黄帝文化养生区、耕读古镇休闲区、户外运动休闲区、多彩民俗体验区、高山生态度假区
(1) 黄帝文化养生区
【发展思路】：以“黄帝文化”为主题，挖掘“石头文化”、“美食养生”、“道家养生”、“书画之乡”等特色资源，以仙都景区、黄龙景区为核心景区，建设一批中高端酒店，同时利用县城与好溪的资源优势，发展夜间休闲娱乐项目，打造综合旅游度假目的地。
【重点项目】：缙云影视文化产业综合试验区、浙西南古玩文化创意街区建设项目等。
(2) 耕读古镇休闲区
【发展思路】：以“耕读文化”为主题，挖掘“古民居文化”、“农耕文化”、“慈孝文化”、“剪纸文化”、“麻鸭文化”、“红色文化”等特色文化资源，以河阳古民居景区、笕川花海景区为核心，通过建设乡愁精品酒店、风情民宿等完善旅游接待设施，引导建设一批以古村落观光、红色体验、慢生活体验为主的旅游项目。
【重点项目】：河阳古民居文化旅游保护传承利用项目、缙云黄龙运动休闲旅游基地项目。
(3) 户外运动休闲区
【发展思路】：以“户外运动”为主题，结合县域“古镇文化”、“运动文化”、“美食文化”等特色文化，重点提升岩下景区、大龙门景区等核心景区品质，建设一批高品质酒店和高端民宿。利用羊上航空运动基地的资源优势以及壶镇机床小镇的品牌优势，重点建设一批以休闲运动、山水观光、慢生活体验为主的旅游项目。
【重点项目】：羊上天空之城一期、恐龙园青少年教育基地建设项目、机床小镇提升项目、大岩坑“手游文化体验园”开发项目、前路乡温泉度假休闲中心项目、黄瓷文化智创园项目等。
(4) 多彩民俗体验区
【发展思路】：以“多彩民俗”为主题，充分利用该区域丰富的农业资源和民俗文化资源，挖掘“农事体验”、“古道探险”、“峡谷观光”等特色资源，以仙都地质公园岩门园区的建设为依托，以举办七七庙会、杨梅节、腊月风情节等民俗节庆活动为契机，打造一批精品度假民宿和农家乐，引进一批以节庆体验、农事体验、农业观光为主的旅游新业态，提升岩门景区、仁岸景区的核心吸引力。
【重点项目】：大佑山综合农旅开发项目、古方山精品民宿项目、蛟龙大峡谷景区二期项目等。