2、高质量提升绿色生态空间布局
生态空间日益合理，“十三五”期间，杭州高新开发区(滨江)启动“规划环评 环境标准”清单式管理改革试点，编制规划环评，明确生态空间清单，改革试点取得重大突破;随着《杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案》的发布，滨江区白马湖和杭州钱塘江水源涵养区被划定为优先保护单元，其余区域划分为滨江城镇生活重点管控单元、滨江高新产业集聚重点管控单元及滨江一般管控单元;同时滨江区积极开展生态保护红线评估调整、城镇开发边界评估调整、轨道交通线网规划等重大规划研究，各类生态、生活、生产空间得到进一步完善。城镇绿色生产生活空间得到提升，以环境绿化、“三改一拆”为重点，大力推进环境综合整治，优化提升城市发展空间，创建城市新形象;近年来，滨江区加快推进产城融合战略的实施，积极推进整村拆迁和城中村改造;西兴街道全面完成征迁清零，长河街道基本完成征迁清零，浦沿街道基本完成签约腾房;2012年至今已完成征迁2万余户;深化全域网格化管理，开展专项整治，累计拆除违章建筑745万平方米，成功创建省级“基本无违建区”。
图4 杭州高新开发区(滨江)“三线一单”分区管控图
3、高效率构建节能减排新格局
大力深化“亩均论英雄”改革工作，以制度引领土地节约集约利用，坚持产业引领，大力发展高新技术产业，尤其把网络信息技术产业作为发展的重中之重，亩均效益领跑全省;通过不断深化“亩均论英雄”改革，促进新旧动能转换，持续推进工业企业综合评价、小微企业园建设、传统制造业改造提升等工作，培育了海康威视、大华技术等浙江制造业亩均效益领跑企业。全面部署各项总量减排工作，“十三五”期间，全面完成各项污染物总量减排要求;全面完成淘汰整治“低散乱”企业(作坊)任务，深化涉气“散乱污”企业及集群清理整顿，实施全面达标工程，推进工业废气整治;严把产业准入，优化区域布局淘汰落后产能和重污染、高能耗企业，全区范围内已禁止新、改、扩建不符合产业发展导向目录与空间布局指引的化工、印染、造纸、水泥、建材等重污染项目及新增化工园区。
4、高站位推进生态环保制度有序发展
制度先行精准施策开展生态环境治理，找准了大气污染物的成因及活动规律，拟定了针对性措施，制订《大气质量精细化管控方案》，针对性做好细颗粒物及臭氧精细化治理;针对难点出台制度，为解决群众反映较普遍的餐饮油烟扰民问题，在全市率先在居住小区划定的“餐饮禁开区”，并出台《滨江区餐饮业污染投诉问题专项整治工作方案》。积极探索第三方环境治理机制，针对基层无环保专业人员及管理力量薄弱的实际，协调各街道与大企业推行“环保管家”管理模式，借助专业技术力量开展日常管理。严格落实环保督察制度，作为第二轮中央生态环境保护督察的牵头单位，先后制定了调阅资料及信访办理内部办理流程，建立了全区信访联络员工作钉钉群，组织了信访件处理、反馈文书撰写的专题培训。对交办的信访整改问题，做到第一时间接件、研判、交办，坚持实地踏看、研究整改举措、督促整改、审核上报。
(二)主要存在问题
“十三五”以来，尽管我区生态环境保护工作取得积极成效，环境基础设施渐趋完善，污染减排成效明显，环境综合治理取得重大进展，但仍存在一些突出的问题。
1、节能下降空间逐渐收紧
近年来，随着杭州高新开发区(滨江)产城融合的深入推进，地铁4号、5号、6号线和奥体工程加快建设，商业综合体、医院、学校等社会事业快速发展，人口大幅增加，2016年、2017年、2018年三年电力消费总量增速均保持在12%以上，2019年电力消费总量增速下降到2.8%。目前区域单位gdp电耗已非常低，下降空间十分有限，根据统计数据，2019年我区规上工业万元增加值能耗仅为0.03(吨标准煤/万元)，不足全市(0.51(吨标准煤/万元))的十分之一，工业节能下降空间逐渐收紧。
2、环境空气治理有待进一步提升
受区域因素限制，杭州高新开发区(滨江)输入性大气污染难以防范，2019年杭州高新开发区(滨江)城市环境空气质量优良率仍未达到预期标准，2017年和2018年pm2.5较同期均有较大幅度下降，2019年降幅较前两年明显减小，说明对pm2.5的管控经过有效治理后开始进入瓶颈期。
3、水生态环境保护有待稳定落实
杭州高新开发区(滨江)由于城市发展建设迅速，水环境综合整治效果仍不稳固，存在反弹隐患，水污染防治仍待有效落实;杭州高新开发区(滨江)位于平原河网，水动力不足，加上长河、西兴街道引配水受萧山闸站控制影响，水资源管理协调性有待进一步提升和优化;部分已整治的河道仍有周边环境未落实的情况，还需持续高标准、严要求落实河湖常态化管理。
4、生态环境满意度尚不理想
人民群众对居住环境要求日益提高，邻避效应矛盾突出，特别是近几年杭州高新开发区(滨江)处于发展建设黄金期，区域工程建设量大，施工扬尘、噪音引发的环境信访数量多，群众反映强烈，造成满意度不高。同时，人民群众对餐饮油烟扰民的问题比较关注，餐饮油烟扰民的投诉量占生态环境信访量的三分之一，投诉量一直居高不下，虽然开展餐饮油烟整治，但成效还不够明显。
(三)“十四五”生态环境保护形势分析
(1)杭州高新开发区(滨江)“十四五”生态环境保护面临机遇
国家和省、市多重战略为滨江区生态环境保护带来新动力。近年来，国家和省、市先后实施了一系列与杭州高新开发区(滨江)发展息息相关的重大战略部署，长三角一体化上升为国家战略，全省“四大建设”、全市“拥江发展”、
“数字杭州•宜居天堂”的深入推进，国家自主创新示范区、世界一流高科技园区、国家跨境电商综试区和中国(浙江)自由贸易试验区新片区等国字号牌子先后落地。这些重大战略的交汇落地，促进杭州高新开发区(滨江)社会经济发展的同时也要求对杭州高新开发区(滨江)生态文明建设提出了更高要求，为新一轮的生态环境保护工作带来了新动力。
数字技术革命引领杭州高新开发区(滨江)生态环境治理体系及治理能力现代化。根据全省数字化改革、市委市政府以及滨江区委五届九次全会关于“数字滨江”、“数字治理”的部署要求，在杭州城市大脑滨江平台现有建设成果基础上，围绕“建成数字经济和数字治理融合的滨江范例”总体目标，以“惠企便民”为方向，将重点从数字驾驶舱建设、数据资源治理、全域智慧交通综合治理、数字治理场景建设这四个方面开展工作。杭州高新开发区(滨江)致力于建设“数字滨江”，打造数字经济和数字治理双强示范区，“十四五”期间，杭州高新开发区(滨江)将系统推进生态环境保护等领域的数字化转型，打造“指尖上的行政服务中心”，为全区的生态环境治理体系及治理能力现代化提供保障。