(三)发展目标
到2025年，基本形成京雄保一体化发展新格局，轨道上的京津雄保石基本完善，区域性枢纽地位更加突出，交通基础设施数字化、智能化、品质化水平进一步提升，安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系再上新台阶。
基础设施网络更加完善。“轨道上的京津雄保石”基本完善，实现与京津、与省会、与雄安新区两路联通，与忻州等周边城市便捷联通。“五纵五横四联两环”的高速公路网络布局加速推进，市县间实现一级及以上公路连接，县县间实现二级及以上公路连接，乡镇通三级及以上公路。积极推动通用机场建设，提高通用航空产业保障能力。优化农村快递资源配置，不断健全邮政快递网络。综合交通枢纽布局进一步优化，各运输方式衔接更加高效。
专栏1 基础设施网络更加完善
“轨道上的京津雄保石”基本完善：规划建设京雄商高铁、雄忻高铁、石雄城际、轨道r1线、廊涿城际、京原铁路电气化改造等项目，规划研究保张、保沧铁路等项目，进一步实现实现与京津、与省会、与雄安新区两路联通，与忻州等周边城市便捷联通。
“五纵五横四联两环”的高速公路网络布局：五纵是京雄高速、京港澳高速、京昆高速、张石及涞曲高速、西阜及北延高速;五横是首都地区环线及涞涞高速、荣乌高速、荣乌新线、沧榆高速、曲港高速;四联是张涿高速、大广高速、津石高速、雄郑高速;两环：一环通过京昆、荣乌、京港澳、沧榆高速衔接形成保定市区高速环;二环通过曲港、京雄、首都地区环线、太行山高速顺接形成保定市域高速环。
运输服务品质大幅提升。旅客联程运输、货物多式联运效率进一步提高。城市绿色出行服务体系进一步完善，积极创建公交都市，提升城乡客运一体化水平，城乡交通运输一体化发展水平aaaa级以上比例达到90%。推动专业物流创新发展，完善冷链物流设施，构建环京津1小时绿色鲜活农产品物流圈。加快构建“一基地、两中心、多节点”的快递产业发展格局，积极推进快递园区建设，着力打造国家二级快递枢纽，不断健全邮政快递网络。
创新发展能力持续增强。加快推进智慧交通基础设施建设，推动先进信息技术应用，鼓励应用公路智能养护设施设备，建设智慧服务区(驿站)，推广农村公路建设、管理、养护、运行一体的综合性管理服务平台应用，推进物流园区智能化升级，鼓励发展综合性智能物流服务平台，引导农村智慧物流网络建设，持续推动长城汽车“国家智能汽车与智慧交通示范区”建设。
绿色交通发展成效显著。运输结构持续优化，绿色出行更加广泛，绿色出行比例、公共交通机动化出行分担率均大幅提升。交通基础设施生态绿色化水平不断提升，绿色公路加快推进。新材料新工艺广泛应用，各类资源要素集约节约和循环利用水平大幅提升。清洁能源和新能源装备广泛应用，交通能源结构不断优化，碳排放强度不断下降，柴油货车超标排放现象基本消除。
交通安全保障更加有力。平安交通建设成效显著。跨方式、跨部门安全风险防控体系、应急救援体系、应急运输体系不断完善，运输安全多方共治格局基本形成。交通设施、运输装备的运行监控水平和突发事件应急保障能力大幅提升，安全生产重特大事故得到有效遏制，事故总量持续下降，交通运输整体安全水平显著提升。守住不发生重大交通网络安全事件的底线。
交通行业治理规范高效。跨方式、跨部门、跨区域综合交通运输协同管理机制趋于完善。综合行政执法体制逐步完善，交通法律法规体系更加健全，依法行政水平不断提升，法治政府部门建设迈出新步伐。“放管服”改革持续推进，交通运输营商环境进一步优化。交通数字化监管平台更加完善，信用监管为核心的新型监管机制进一步健全。
“十四五”期间，预计完成投资约1178亿元(含省投资)，其中：铁路639亿元，公路470亿(高速公路233亿元，普通干线公路180亿元，农村公路50亿元，旅游通景公路7亿元)，通用机场5亿，站场64亿。
三、主要任务
以服务国家战略和全市经济社会发展、支撑全市空间布局构建为重点，全力构建京雄保一体化发展新格局，着力打造北京非首都功能疏解“第二战略支点”，融入京津都市圈，加快建设交通强国步伐，推进全市交通运输创新发展、绿色发展、高质量发展，重点建设“四网一枢纽四体系一格局”。
(一)建设立体互联的综合交通网络
1.建设便捷高效轨道网
优化提升高速铁路网。完善高速铁路对外通道，加强与北京、天津、雄安新区、石家庄、忻州等城市便捷联通，加快推动京雄商高铁、雄忻高铁等跨区域重大高速铁路项目建设。加密京津冀地区城际铁路网，加快推动石雄城际建设，积极推进廊涿城际前期工作、规划研究怀涿城际，着力提升与其他各市之间的便捷联通水平。
强化普速铁路有效供给。提升既有干线铁路运输能力，建成京原铁路电气化改造项目，规划研究保张铁路(徐水-涞源-张家口)、保沧铁路项目，进一步完善保定市与周边省市的干线铁路联系。发挥铁路在大宗货物运输及多式联运物流体系骨干作用，加快“公转铁”项目的推进，强化与干线路网的衔接。
积极发展市域(郊)铁路。积极推进市域(郊)铁路前期规划研究工作，优先考虑利用既有铁路资源开行市域(郊)列车。加强与北京、雄安新区的对接，促进北京市域(郊)铁路、城市轨道向我市延伸，加快推动轨道r1线建设。
推进城市轨道交通规划研究。积极推进主城区城市轨道项目前期工作，力争早日迈入拥有地铁的城市。
专栏2 轨道交通重点项目