(三)全力兴园区强产业。充分发挥高新区作为垫江发展第一引擎作用，全马力、满负荷发力，确保全年新增规上工业企业15家以上，规上工业增加值增长10.5%，着力打造“两长涪垫”万亿级先进制造业集聚区的重要承载地。创成市级园区。全面完成市级高新区“以认促建”任务，启动创建国家级高新区。规划建设新材料、汽摩装备、消费品三个“园中园”，开工建设万亩级现代农业园区，完成科学公园前期工作。启动智能装配式建筑产业园(三期)等16个项目征地拆迁。加快建设高职院校教育产业园，提升产学研融合发展能力。拓展融资租赁、企业债等融资渠道，增强高投集团投融资能力。做优主导产业。立足我县产业基础和天然气、农产品等资源禀赋，积极对接全市两大万亿级产业集群和六大特色产业集群，推动补链延链强链。发展绿色建材等新材料产业，建成投产碧桂园新材料西部生产基地等项目。开工建设伟谊达摩托车发动机零部件生产项目，续建完工伟斯特数控机械设备生产项目，打造重庆汽摩装备产业园。发挥原材料供应基地和邻近双城经济圈消费大市场优势，推进鑫华汇绿色智能纺织产研一体化、耀兴瑞华天然矿泉水等项目建设，打造消费品重点品牌企业。依托重庆建设国家数字经济创新发展试验区唯一试点县，进一步做实数字经济，实体高效运行数字垫江公司，提高垫江软件园综合运营效益。大力发展大数据、数字内容等数字产业以及智慧旅游、智慧康养、智慧交通、智慧教育等新业态。加快集约智造。开展工业企业高质量发展评价，实行年度亩产效益评估和绿黄橙红分级分类管理，清理盘活低效用地、闲置厂房，支持和引导企业转型升级。实施智能制造示范工程，支持博邦汽车等15家企业生产线升级，完成市级智能化改造项目10个以上、节能改造项目5个以上，认定市级智能工厂1个、数字化车间3个。
(四)全力提能级强城市。抢抓国家实施以县城为重要载体的城镇化建设契机，对标主城都市区等质提升城市规划建设管理水平，常住人口城镇化率达53%。加快完善东部新区功能。启动桂河街等项目前期工作，建成桂澄街、桂水街、葛塘路、秋水路，推动水、电、气、讯、排水有序入廊。开工建设总部园、三合湖西通廊牡丹文化公园，建成投用城市博览中心、旅游集散中心、三合湖文化活动中心，推动三合湖湿地公园创成国家4a级景区。拓展新区商贸、服务、产业功能，招引总部经济、会展博览、星级酒店和高档住宅项目，引导城市消费和住房需求向新区流动。优化新区投资运营管理，强化ppp项目市场化监管，提高一体化运营收益。推进城市有机更新。编制城市更新专项规划。完成东门片区综合市场、南街传统街区、中心广场片区改造提升前期工作，高标准、高品质推动保合寺片区旧城改造项目建设，启动黄沙转盘、凤山隧道等城市空间节点品质提升，新建牡丹湖片区等农贸市场，建成白龙湖公园。开工建设天马大道，完工投用新华北街延伸段。完成城区建筑物外立面防护网和雨棚(第二阶段)、店招店牌、户外广告三个专项整治。开展城区“空中飞线”充电问题治理，有序推动电动车充电设施建设改造。增强城市集聚效应。坚持以产业兴城聚人、以农文旅商引人、以公共服务留人。建成投用红星天铂幼儿园，续建丹湖时代城幼儿园、松林小学，推动中医院门诊综合楼主体完工，扩大优质教育、卫生健康等公共服务供给。推动打造一批精品住宅小区，更好满足改善性住房需求。推进市级农村产权流转交易工作试点，支持农村“建房消费”进城。创成一批市级园林城镇(街道)、园林式居住区(单位)、园林式市街和重点公园，推进市级生态园林城市创建。
(五)全力促振兴富乡村。以市县镇三级分类示范为点，以明月山乡村振兴示范带为线，统筹推进农产品主产功能区、农文旅融合功能区发展，带动乡村全面振兴。强化示范引领。推进新民、沙坪、大石3个市级乡村振兴示范镇(乡)建设，打造种业小镇、丘陵地区特色高效农业示范园;分层分类探索10个县级示范村、26个镇级示范村乡村振兴实现路径。加快建设明月山乡村振兴示范带，推进明月山露营基地群、峰门驿站精品民宿、明月竹乡度假村等十大项目建设，实施十路口至邓家湾、巴谷宿集至峰门铺、下拱桥至天香路、楠竹山至峰门铺等互联互通工程和明月大道、天香路绿化景观提升工程，创成明月天香市级旅游度假区。发展特色农业。实施龙溪河流域农业产业示范带建设项目，打造粮油、制种、水果、鲜切花产业示范片，稳定生猪年出栏65万头，推进高标准农田提升改造，积极创建国家现代农业园区。实施种业提升行动，用好制种大县奖励资金，引导企业提升研发水平，培育超级稻、彩稻等新品种。推动牡丹(芍药)研究院建设，建成精品牡丹(芍药)园4个。实施农业机械化扩面行动，强化新技术示范应用，推广插秧机、无人机、山地运输轨道等设备，培育农机社会化服务组织3个，农业综合机械化率提升至59%。强化品牌建设。坚持品质与效益、特色与标准、传承与创新相结合，实施本土品牌塑造行动，着力打造以“垫江石磨豆花”为特色的消费品牌，大力推广垫江晚柚、巴人咂酒、垫记好酒、东印茶叶、赵牛肉、川久蒸鸭等特色农产品，争创“两品一标”、名特优新农业品牌5个以上，办好第二届明月山绿色发展示范带名优农特产品联展。改善乡村面貌。新建“四好农村路”100公里，加快创建全国“四好农村路”示范县。开工建设黄金水库、石桥水库。深化农村饮水安全“一改三提”，建成村镇抗旱应急供水工程、标准化供水工程4处，着力解决高台地区用水难题。推进消火栓、消防水池建设，补齐农村消防设施短板。规范乡镇场镇停车秩序，合理规划停车区域。开展装配式农房建设试点，建成一批“结构安全、功能现代、风貌乡土、绿色环保”宜居示范装配式农房。加强乡镇卫生公厕建设，实施农村改厕2000户，培育庭院经济示范户1100户，推动美丽宜居示范乡镇、巴蜀美丽庭院示范片建设，打造宜居宜业和美乡村。深化国家数字乡村试点建设，拓展智慧农业、智慧文旅、乡村数字化治理等应用场景。守好三条底线。严格落实“四个不摘”，完善防止返贫精准监测帮扶机制和巩固脱贫攻坚成果长效机制，推进脱贫村产业提质增效和脱贫群众稳岗就业，守好不发生规模性返贫底线。落实粮食安全党政同责，粮食种植96.8万亩、产量40万吨以上，制种面积2.5万亩，守住粮食安全底线。扎实做好第三次全国土壤普查工作，实施“千年良田”工程，建设高标准农田5万亩、旱改水项目5000亩，完成土地整理项目9个、新增耕地2500亩，守牢耕地保护红线。