(四)持之以恒抓生态、重整治,擦亮了“安宁底色”。坚定实施“生态优先”战略,严格落实生态环保各项要求,绿色成为安宁最亮丽的底色。加大生态建设力度。完成林业生态建设59287亩、植树造林4287亩、全民义务植树91.23万株,全市森林覆盖率53%,完成国家二级保护植物香果树保护小区建设,城乡绿化美化经验在全省推广。推进环境问题整改。中央第二轮生态环保督察交办群众投诉问题55件,完成整改49件、达到整改时序进度6件。长江经济带生态环境警示片反馈的2个问题完成整改并通过昆明市级验收。打好“三大保卫战”。严格管控建筑施工扬尘和道路交通扬尘,空气质量优良率达99.7%,其中优级天数279天,同比增加23%。持续推进水环境治理三年攻坚行动,实施19项工程治理措施,国控断面“鸣矣河—通仙桥”水质10年来首次达到ⅳ类,河湖长制年度考核位列昆明市第一名。全面加强土壤环境监管,完成马屋箐等3家重点尾矿库企业风险隐患问题整改,重点建设项目用地安全利用率100%。大力推进绿色发展。狠抓节能降耗,预计单位gdp能耗同比下降3%,新建充电桩1576个,投放新能源公交车145辆。昆钢本部钢铁生产基地永久停产,3个磷石膏综合利用项目竣工投产,磷石膏资源化综合利用265.42万吨。顺利通过国家节水型城市省级验收,成为全国唯一同时上榜“中国天然氧吧”“中国气候宜居城市(县)”“避暑旅游目的地”的城市。

  (五)更大力度抓改革、优环境,激发了“安宁活力”。持续深化“放管服”改革,着力优化营商环境。净增市场主体13219户,同比增长29.7%。改革成果更加丰硕。安建投取得aa企业信用评级,实现双集团、双平台互为支撑的市属国企战略布局。先后获得“国家知识产权强县建设试点县”、全国县域“医共体建设标杆奖”和“四好农村路”国家级示范县等多项荣誉。成功完成昆明市首宗工业用地“标准地”出让,全省工业用地“标准地”改革试点工作现场推进会在安宁召开。审计工作荣膺省级优秀项目一等奖和审计署优秀项目二等奖。创新氛围更加浓厚。全社会研发经费投入5.87亿元,增长59.51%,占gdp比重逐年上升。认定高新技术企业27家,完成技术合同登记2.3亿元。共认定省级企业技术中心1家,市级企业技术中心7家。政务服务更加便利。持续推进减证便民“四个一批”改革,新增“无证明办事”事项19项,1360个政务服务事项全部进驻网上大厅,网上可办率提升至99.9%,全程网办率达99.8%。

  (六)用情用力保民生、增福祉,赋予了“安宁温度”。坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,全年民生投入占全市财政总支出的比重保持79%以上。抓民生成效显著。新增学位5220个,完成市特殊教育学校、连然小学改扩建,依托强校名园建成教育集团6个,安宁中学太平学校晋升省一级三等高级完中。合作共建昆明理工大学附属市第一人民医院并通过“三甲医院”评审,市中医医院进入三级医院行列,完成免费健康体检25.8万人次,爱国卫生“7个专项行动”工作位居全省前列,金方街道荣获全国“爱国卫生运动70周年先进集体”,高分通过国家卫生城市复审。科普工作在全国进行经验交流,省双拥模范城创建实现九连冠。强保障群众受益。发放各类救助资金4216.8万元,救助困难群众7757名。提供有效就业岗位15761个,实现新增城镇就业14271人;聚力“双招双引”,发放“兴安计划”岗位补贴284.53万元;发放助企纾困资金2251.21万元,惠及稳岗职工38454人。暖民心亮点频现。新建10个居家养老服务中心、10个老年互助食堂、5个老年活动中心,服务老年人4489人。实施文化惠民工程,打造新型公共文化服务空间8个,举办各类文化惠民演出活动350场次,群众文化活动蓬勃发展。

  (七)从严从实抓作风、强治理,体现了“安宁作为”。深入推进作风革命、效能革命,着力提升行政效能。依法行政深入推进。持续开展“法律六进”活动,主动公开政务信息14395条、答复公开申请75件。依法接受市人大及其常委会的工作监督,坚决落实市人大及其常委会的各项决议;自觉接受市政协的民主监督,积极推进民主协商及调研成果转化运用;办理市人大议案1件、代表建议246件和政协提案163件,办结率100%。深入贯彻落实中央八项规定精神和省、市实施细则,坚决防止“四风”问题反弹。安全生产全面加强。推进危险化学品和非煤矿山领域安全风险集中治理,对164家企业实行“一企一档”积分制管理,多措并举打好安全生产专项整治三年行动收官战,安全生产事故起数和死亡人数实现双下降。全面推行森林防火“三化”工作法,森林草原防灭火目标管理考核位列昆明市第一位。深入推进食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动,年内食品安全“零事故”。风险隐患及时化解。积极争取“保交楼”专项借款纾困资金9.77亿元,7个已售逾期难交付住宅项目有序复工复建。翔云小区等209个历史遗留问题小区全部实现不动产登记。全力做好二十大安保维稳、社会治安防控、风险隐患排查化解、反恐防暴、扫黑除恶等工作,蝉联“2022年度人民网网上群众工作民心汇聚单位”,社会大局和谐稳定。

  各位代表!这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于昆明市委市政府、滇中新区党工委管委会和安宁市委的坚强领导,离不开市人大、市政协的监督支持,凝结着全市广大干部群众的智慧、心血和汗水!在此,我代表市人民政府,向全市各行各业的建设者,向市人大代表、政协委员、离退休老同志,向各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士,向驻市部队、武警官兵和消防指战员,向驻市企事业单位,向所有关心支持安宁发展的各界朋友,表示衷心感谢,并致以崇高敬意!

  在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,虽然各项经济指标和发展指数在昆明排名靠前,但对照市七届人大一次会议确定的预期目标,地区生产总值、社会消费品零售总额等指标没有完成;10件民生实事细化的33个子项目中,体育运动主题公园、太平新城南部污水处理厂、石安路入城段、钢安路4项建设没有如期完成。这既是受新冠疫情持续冲击、市场主体预期转弱、宏观经济整体下行等客观因素的影响,又有我们对经济形势复杂性、严峻性认识不深,应对困难和挑战能力不足的问题,更与我市经济社会发展自身存在的一些困难和问题直接关联,主要表现在:一是产业不强结构不优。全市经济总量不大、产业结构不优,对传统产业和支柱企业存在依赖惯性;新能源电池材料等新兴产业还处于培育阶段,尚未形成强有力的支撑;企业创新能力和研发投入不足,科技对经济增长的贡献率有待提升;一产、三产增速远远落后于二产,农业产业和现代服务业存在明显短板。二是要素保障短板明显。产业园区基础设施不完善,“七通一平”普遍滞后于招商引资项目建设需求,项目等土地、电力供应不足等情况仍不同程度存在;环境问题历史欠账较多,磷石膏等工业固废存量较大;政府性债务进入偿债高峰期,财政收支矛盾较为突出。三是少数干部拼劲不足。少数干部自我感觉良好,工作标准不高,业务能力不足,发展的紧迫感和争创意识不强,存在小富即安、小进则满思想。对这些问题,我们一定高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

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