(三)全力推进绿色发展,促进人与自然和谐共生。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,持续推进绿色革命,着力保护苍山、保护洱海、保护乡愁。
统筹推进苍山洱海一体化保护。巩固洱海保护治理“6个两年行动”成果,继续抓实入湖河流水质改善、城镇雨污分流改造、农村污水治理、农业面源污染防治、水生态系统修复等工作,推动洱海水质、水环境、水生态同步改善。实施好洱海保护治理“十四五”规划及洱海流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目,健全完善洱海保护网格化管理机制,加快洱海“两线”落地,制定“三区”管控实施细则,实施好新修订的洱海保护管理条例,确保洱海国控断面水质为“优”,不发生规模化藻类水华。加强苍山生物多样性保护,实施好将军洞至感通寺森林防火通道建设,扎实做好苍山世界地质公园再评估工作。启动大理市创建“国际湿地城市”申报工作。推进洱海流域生态产品价值核算结果应用。
深入打好污染防治攻坚战。持续推进柴油货车污染治理、建筑施工扬尘治理、秸秆焚烧治理,打好蓝天保卫战。严格落实河湖长制,深入推进“湖泊革命”、长江流域保护修复和十年禁渔、黑臭水体治理和饮用水安全保障工作,打好碧水保卫战。持续推进农业农村污染治理、“无废城市”建设和重金属污染防控,打好净土保卫战。深入推进中央和省生态环境保护督察反馈问题整改,持续抓好西洱河四级坝水质达标工作。
抓实绿美大理建设。实施城乡绿化美化三年行动,以洱海流域为示范,积极打造一批绿美城市、绿美社区、绿美乡镇、绿美村庄、绿美交通、绿美河湖、绿美校园、绿美园区、绿美景区。加大生物多样性保护力度,深入实施林长制,统筹推进森林大理建设和国土绿化行动,完成营造林21万亩,有序推进洱海流域绿色廊道建设。
推进绿色低碳发展。持续实施绿色革命7个专项行动,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,抓实新能源示范项目绿电认证和绿电交易,加快建设碳资源池,推进碳汇项目开发和市场交易服务,在落实碳达峰碳中和目标任务中锻造产业竞争优势。大力发展循环经济,推广应用降碳技术,努力建设低碳州、零碳城市、绿电园区。
(四)全力推进文旅融合,积极构建新型业态。持续推动文化铸州战略,全力推进历史文化名城、国际旅游名城建设,力争接待旅游者增长11%以上、旅游业总收入增长10%以上。
大力打造文旅品牌。启动以苍洱片区为核心的世界级旅游度假区创建工作,推动喜洲古镇、剑川沙溪、鹤庆银都水乡创建国家级旅游度假区,抓实巍山古城、漾濞石门关等5a级景区创建,完成一批4a级、3a级景区创建。加快普德赋、百老汇等重大项目建设,推进景区道路、停车场等旅游基础设施完善配套。加快建设一批高品质酒店,深入开展等级旅游民宿评定创建。围绕《去有风的地方》取景点做好提升完善和新景点开发打造。以“一带三道十八廊”为引领,推动“漫步苍洱”世界级康旅品牌建设,打造“有一种生活叫大理”的品牌旅居产业,打造以“中国最佳爱情表白地”为主导的世界级婚礼目的地。深入推进全域旅游发展,不断创新和丰富旅游产品业态,持续提升爱情、体育、文化、团建、美食、夜间、购物旅游品质,建设独具大理特色的旅游新业态。
全面激活文旅市场。加快智慧旅游建设,加强旅游服务质量监管,持续开展旅游市场秩序专项整治。大力发展文旅市场主体,州级和大理市培育5个以上文旅龙头企业。加强国家文化和旅游消费示范城市创建工作,推进国际旅游零售先行试验区建设,积极创建国家级、省级旅游休闲街区、夜间文化和旅游消费集聚区,打造文旅集市文化。以大理美好生活节统领重大文化艺术活动,办好天天三月街、火把节、美食节、音乐节、“中国舞蹈节·大理舞蹈季”、大理国际诗歌节、大理国际影会等节会活动。进一步加大航线开拓力度,建立全国性市场营销网络体系,有针对性加强市场营销,与北上广深等重点城市开展合作,推动游客互送、门票互惠、宣传互动、线路互通。积极开发一批带得走的旅游商品、文创产品,让“吃住行”更舒心、“游购娱”更愉悦。
繁荣发展文化事业。完善公共文化服务体系,创作推出一批优秀文艺作品,打造一批最美文化空间,创新实施文化惠民工程,倡导全民阅读。持续推进国家级大理文化生态保护区建设,加强文物保护利用,做好非物质文化遗产保护传承,抓好长征国家文化公园(大理段)建设。积极打造艺术家第二居所。加快国家方志馆南方丝绸之路分馆建设,做好扶贫志编纂。加快州县应急广播体系建设。
(五)全力推进城乡协同,着力建设和美家园。坚持以城带乡、城乡互补,全面推进乡村振兴,着力建设宜居宜业和美乡村,持续推进以人为核心的新型城镇化。
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,完善防止返贫监测帮扶机制。深入实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动,突出产业发展和就业帮扶,加快建立稳定的利益联结机制,壮大村级集体经济,持续增加工资性收入,拓宽经营性、财产性增收渠道。抓实易地搬迁后续扶持。加快7个省级重点帮扶县发展。深化沪滇协作,加强定点帮扶,加快合作项目落地建设。
积极推进乡村建设。推动农村水电路气网等基础设施提档升级,加快防疫、养老、教育、医疗等公共服务设施建设,抓好农房抗震改造和农村危房改造。深入实施农村人居环境整治提升五年行动,推动农村厕所革命、村容村貌提升。持续推进祥云县省级金融支持乡村振兴示范基地建设,积极打造全州乡村振兴金融创新基地。推进乡村振兴示范工程建设,抓好洱海海西国家级乡村振兴示范园创建,打造中国最美乡愁带。