2021年12月14日在雅安市名山区第三届人民代表大会第一次会议上
雅安市名山区人民政府区长周万友
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见和建议。
过去五年工作回顾
区第二届人民政府任期的五年，是名山发展历史上极不平凡的五年。面对复杂多变的宏观形势、艰巨繁重的发展任务，区人民政府在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，与全区人民一道，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委决策部署，始终保持发展定力，坚持苦干实干，勇于攻坚克难，统筹做好高质量发展各项工作，经济逐年向好，社会大局保持稳定，顺利完成了“十三五”规划主要目标任务，实现了“十四五”规划良好开局。
——五年砥砺前行，我们牢牢把握“大抓经济”的发展方向，拉高标杆、争先进位，经济实力跨越赶超
主要指标成倍增长。始终坚持发展为要，聚力项目投资、产业发展等重点工作，持续优化经济结构，充分释放增长潜能，主要经济指标增速始终保持全市前列。地区生产总值、全社会固定资产投资、规上工业总产值大幅攀升，预计分别是2016年的1.7倍、1.6倍和1.3倍。地方一般公共预算收入30116万元、是2016年的2倍。城乡居民人均可支配收入分别达到3.83万元、1.87万元，是2016年的1.5倍和1.6倍。
开放合作成果丰硕。积极融入成渝地区双城经济圈建设，大力实施“东进融入”战略，与成都市11个区(市、县)达成合作意向，与55家单位建立长效合作机制，签订项目协议303个，已落地项目156个，落地率51.5%。“三个三分之一”工作法高位推动招商引资，出台工业、服务业、建筑业等激励政策16个，累计引进亿元以上项目59个，到位市外资金215亿元、比上一个五年翻一番，新开工招商引资项目数、到位资金同比增长率等位列全市前茅。
项目建设势头强劲。以项目投资增添发展动能，动态储备包装项目1102个，紧盯交通水利、生态环保、社会民生等重点领域，累计争取项目35个，到位资金17.98亿元。落实项目工作“五个一”推进机制，创新实施“周反馈、月评价、季质询”管理制度，试点推行“容缺预审、并联审批、模拟审批”服务机制，累计实施重点项目151个，完成投资190.25亿元。
——五年垒基筑台，我们牢牢把握“产业强区”的核心支撑，内育外引、优化结构，绿色发展树立标杆
“2 1”特色农业稳步发展。累计投入9.3亿元用于农业农村发展，获评“全省实施乡村振兴战略先进区”“全省‘三农’工作先进区”。茶叶产量稳居全省产茶区前茅，茶产业综合产值年均增长11%以上，“蒙顶山茶”跻身“中国十大茶叶区域公用品牌”前四强，品牌价值达40.99亿元、是2016年的2.4倍，获评“中国气候好产品”。建成全国绿色食品原料标准化生产基地27万亩，优质茶园面积稳定在35万亩以上，入选国家级农产品质量安全监管示范区候选区，获评中国特色农产品优势区、国家现代农业科技示范展示基地，蒙顶山茶叶现代农业园区成功创建为全省唯一茶叶“五星级现代农业园区”。建成西南最大的茶树基因库，年出圃特色茶苗16亿株，获评“全国茶树良种繁育基地县”。巩固提升国家级生猪调出大县地位，非洲猪瘟防控经验得到农业农村部肯定并在全省推广。特色果蔬、林竹等多元化特色农业产业格局加快形成。
“3 1”现代工业高位增长。按照从无到有、从小到大、从低到高、从单到群、从弱到强思路，狠抓工业经济发展，累计新增规上工业企业25家，实施工业项目70个，完成投资34亿元，工业增加值年均增长11%以上。成雅工业园区成功破题，入驻企业从3家增至72家，新建标准化厂房52万平方米，工业总产值由0.1亿元增至13亿元，税收从零增至1854万元，成功创建省级工业园区，获评“省级农产品加工示范园区”。茶企转型升级全面推进，建成黑竹、新店茶叶集中加工园，永兴、红星茶叶集中加工园加快建设，茶叶加工企业从原1299家消减至288家，全区茶叶加工行业实现产值39亿元、是2016年的3.12倍，茶企年缴纳税收由512万元增至6029万元。
“3 3”现代服务业活力迸发。推动业态融合拓展产业发展空间，打造名山特色服务品牌，获评“世界最美茶乡”，入选全省第二批“天府旅游名县”候选县。深化全域旅游发展，成功创建月亮湖、牛碾坪2个国家aaaa级景区，建成百公里“中国至美茶园绿道”，获评“全国农村一、二、三产业融合发展先导区”“第二批省级全域旅游示范区”。蒙顶山生态旅游康养产业园加快推进，落地项目22个，完成投资32.43亿元，花间堂·茶马司酒店、世界茶都等项目建成运营，百丈湖国际旅游度假区启动建设，骑龙场、月亮湖等片区民宿群形成规模，建成特色旅游接待点321家。成功举办环中国公路自行车赛、蒙顶山茶文化旅游节等文体节会活动，累计接待游客人次突破2000万，社会消费品零售总额42亿元、是2016年的1.5倍，服务业增加值达40.9亿元，年均增长8%以上。
——五年兼容并蓄，我们牢牢把握“城乡融合”的深刻内涵，夯实基础、统筹联动，城乡面貌焕然一新
“景城一体”中心城品质大幅提升。累计投资23.31亿元实施22项城市建设重点工程，建成皇茶大道、同贯路等15个城市道路基础设施项目，建成东龙山公园、蒙顶山广场等6个市政服务设施项目，成功创建“国家卫生城市”。重点片区集聚发展，改造东大街、西大街旧城(棚户区)549户，槐溪片区、平桥片区等加快开发，新建商住小区面积45.19万平方米，城市建成区面积拓展至5.01平方公里。城市功能不断完善，市民活动中心、区人民医院、名山中学蒙山校区等一批重点项目建成投用，政务、教育、文化、医养等功能组团已具雏形。城市环境持续改善，完成茶都大道、蒙顶山大道以及沿线重点节点夜景亮化打造，改造提升名山河景观，实施智慧停车工程，改造背街小巷18条，新增绿地3.4万平方米，进入“2021年中国品质休闲百佳县市”榜单。