(二)坚持以转型升级为关键，加快构建产业发展新体系。坚持把做大做强实体经济作为重中之重，壮大主导产业，培育发展特色产业，加快构建“133”现代产业体系。做强绿色制造。紧盯“培育以光伏产业为代表的千亿级绿色产业集群、打造具有全国影响力的绿色制造基地”目标，推动光伏、能源新材料产业扩规模、强链条，力争产值达150亿元以上;加快抢险救援产业链上下游配套，力争产值达80亿元以上;深化成渝双城通用航空领域交流合作，促进以成都淮州机场为中心场站的省内通用航空短途客货运输业务发展，加速通航运营、文旅等企业聚集。推进国泰消防等12个项目开工建设，宁德时代等20个项目加快建设，通合新能源等15个项目竣工投产。启动3年培育行动计划，培育新增“专精特新”企业5户、“成长型”企业30户、“小巨人”企业20户，力争规上工业企业突破200户。做活现代商贸。激发传统消费活力，推动红星美凯龙金堂商业中心等项目建成投运，支持商业综合体、汽车4s店、餐饮企业等开展各类促消费活动。扩大新型消费规模，打造毗河湾旅游度假区沿线夜间经济带，培育假日经济、亲子经济等消费新模式新业态。提升发展会展、节能环保服务，培育发展商贸物流、跨境电商、金融服务等业态。完成国际冷链产业园启动区建设，确保仓储物流中心、加工中心、贸易中心、供应链管理中心投运，入驻商家200户以上。推动国际职教城共享示范区顺利建成，实现职业院校入驻招生1所以上;引导职业院校与企业深度合作，加快打造“技能金堂”品牌。做优现代文旅。争创天府旅游名县、省级全域旅游示范区。统筹实施景区景点提档升级工程，加快植入沉浸式体验消费新业态、新模式、新场景，打造系列精品旅游线路，丰富高品质文旅产品供给。依托龙泉山城市森林公园、沱江水域、云顶石城等独特资源禀赋，加快山地旅游、水上运动、森林康养等产业发展，推动港中旅揽海美学区等项目建成投运。办好世界铁人三项锦标赛系列赛等体育赛事，加快打造体育赛事知名品牌。力争全县旅游收入突破70亿元。做精现代农业。严格落实耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，新建高标准农田1.1万亩，修复损毁农田4.2万亩，粮食播种面积稳定在74万亩以上。加快食用菌、柑橘、油橄榄等特色优势产业提质发展，力争食用菌产业园纳入国家现代农业产业园管理体系，金堂油橄榄、柑桔等产业园纳入省、市星级园区。“九镇”围绕“一镇一园”“多镇一园”，加快特色优势现代农业产业园打造。持续推动质量兴农、绿色兴农、品牌强农，大力开展“三品一标”认证和市场开发，推动金堂农产品声名远扬、畅销四方。丰富“农业 旅游”“农业 康养”“农业 节会”等新业态，加快延伸现代农业产业链、价值链。拓宽产业边界。大力提升科技创新能力，推动光伏太阳能研究院、食用菌产业技术研究院等研发平台建设，建成工程技术中心等创新平台3家以上，研发经费投入强度达0.3%以上。开展高新技术企业增量提质行动，新增国家高新技术企业10家以上、科技型中小企业40家以上、新经济市场主体600家以上。加快完善创业扶持政策、公共服务体系，全力支持外出务工人员返乡创业。加快数字智能技术赋能增值实体经济，推动工业云平台建设，力促城镇、产业园区等重点区域实现5g、光纤“双千兆”网络全覆盖。
(三)坚持以城乡融合为路径，全力塑造公园水城新风貌。认真践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，推动县域空间格局优化、经济地理重塑、城乡互动融合，加快塑造“一心三城九镇”城市格局。聚力打造新型城镇示范。坚持以“三城”为主战场，高质量完成国土空间规划，狠抓全国县城新型城镇化建设示范。突出抓好防洪能力提升，按照“上蓄、中防、侧分、长疏”总体思路，做好沱江团结水库综合枢纽工程前期工作，加快城市堤防、疏浚清障、排涝除险等工程建设，加速筑牢县城防洪避灾壁垒。完成淮州新城瑞光小学、三级医院主体、天府通航枢纽港及淮州湾绿色智创岛科创空间主体建设，加快县城南片区11个、北片区18个和竹篙新城7个市政设施项目建设，统筹实施6个老旧小区改造、1000户棚户区改造等城市有机更新项目，补齐城市功能短板。聚力完善城乡基础设施。加快提升对外交通能级，力促淮州站综合交通枢纽建成，同步推动遂成铁路公交化运营，启动宝成铁路公交化改造，做好成都外环铁路、成巴铁路、国际铁路港淮州辅港等项目前期工作，全力争取市域铁路s1、s2、s4、d4加快规划建设。配合推进成绵高速、成南高速扩容线工程，加快成金简快速路金堂段建设，力争铁路港大道启动前期工作。争创全省“交通强县”试点。强化水务设施建设，完成县城区、沱江再生水厂及配套管网建设，持续推进羊毛沟水库前期工作、病险水库除险加固和农村供水管网延伸工程建设，不断提高全域生产生活生态用水保障。狠抓农村基础设施提档升级，持续抓好农村公路畅通提质、乡村电网巩固提升和数字乡村建设等项目。聚力优化生态环境品质。积极参与和推进“碳达峰、碳中和”行动，完善绿色产业、能源消费、减排技术和低碳生活体系，加快推进全国整县屋顶分布式光伏开发试点。深化龙泉山城市森林公园金堂片区建设，抓好龙泉山生态保护修复暨国家储备林、世界银行贷款长江上游森林生态系统恢复等项目，实施道路、水源等基础设施改造提升，不断拓展“城市绿心”功能。抓实第二轮中央生态环境保护督察问题整改，坚决打好污染防治攻坚战，强化臭氧与pm2.5协同防控，深化水污染防治六大行动，加强疑似污染地块调查治理。提升固废处置能力，持续推进生活垃圾分类。聚力加快乡村全面振兴。做深做实两项改革“后半篇”文章，全面启动以片区为单元编制乡村国土空间规划，加强中心镇(村)教育、医疗、养老等公共资源集中布局、精准投放，争创省级百强中心镇1个。深化“美丽宜居·大美乡村”建设，加强村庄整体风貌管控，持续推进垃圾治理、污水治理、“厕所革命”、畜禽粪污资源化利用、村庄清洁行动等“五大行动”。探索实现共同富裕的有效路径，深化农村产权制度改革，盘活利用农村集体闲置资产资源，发展壮大村集体经济。完善农村土地入股分红、代种代养等利益联结机制，引导农民参与改革发展进程、共享改革发展成果。开展全国农民合作社质量提升整县推进试点，新培育示范级农民合作社(家庭农场)10家以上。