在建设宜居宜业和美乡村上持续发力。强化农村风貌管控,计划投入7000万元,在马尼干戈、麦宿、错阿、岳巴等乡镇实施改造提升项目,着力补齐乡村基础设施、基本公共服务和乡村颜值短板。持续改善农村人居环境,整治“残垣断壁”,开展乡村绿化,推进垃圾、污水、厕所“三大革命”,实施污水处理项目4个、垃圾处理项目2个,完成户厕改造1500座,实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。计划投入2500万元,新建蔬菜小棚、牲畜暖棚353个。培育新型农业经营主体,支持发展专业合作社、家庭农场,推动500名群众实现就近就地就业,全面消除零就业家庭。进一步压实“田长制”责任,扛稳粮食安全政治责任,严守耕地红线,强化科技增粮服务,鼓励发展庭院经济,新建高标准农田2500亩,确保粮食种植面积稳定在5.39万亩以上,蔬菜种植面积稳定在1.01万亩以上,切实丰富群众“菜篮子”、保住百姓“米袋子”。
在推进城乡融合发展上持续发力。推进以县城为重要载体的新型城镇化,启动城市品质提升行动,推动城区环境越来越美、功能越来越完善。进一步科学优化国土空间布局,着力建设马尼干戈、麦宿核心强镇,完善区域功能,丰富区域业态。计划投入2500万元,实施竹庆等城镇市政道路及配套设施扩能改造项目。持续推动城市“宜居工程”项目,城镇供暖面积达4.18万㎡。
在打造省级强镇北路样板上持续发力。重点打造核心乡镇,以“南有稻城亚丁、北有德格麦宿”为标准,坚持保护、恢复主基调,全域景区标准打造麦宿镇,启动创建省级强镇。深挖麦宿特有的传统文化,完成德格县麦宿景区高质量发展规划编制。实施基础设施、公共服务、产业发展、景区提升等项目建设,推动全域景区建设明显见效。发展民族手工艺,全面建设“数字小镇”,完善电商公共服务能力,畅通快递物流渠道。
第三,着力惠民生、解民忧,努力提升人民生活品质
提高教育发展均衡性。聚力“善地未来工程”,推动教育高质量发展。持续巩固“控辍保学”工作成果,确保适龄儿童100%入学。抓好教育质量提升,依托对口援助“校联体”托管帮扶,集中打造一所高质量学校,实现教育质量以点带面全面发展。实施义务教育阶段校长、教师交流轮岗制度,培养“有水平、结构优、留得住”的教师队伍。持续推进基础设施建设,德格县第二中学年内建成投用。计划投入2164万元,完善阿须、马尼干戈、错阿、阿木拉等校园基础设施。聚焦校园安全,持续开展未成年人保护,争创州级“平安校园”4个。
提高健康服务便民性。聚力“卫生健康保障工程”,加快实施“1 2 6 17”医疗提质计划,着力打造重点专科、特色科室,力争新增州县两级重点专科各1个。加速推进县人民医院急诊急救“五大中心”建设。实现县级质控中心覆盖率80%以上。围绕“强专科、建综合”的发展思路,持续推进县人民医院第二医疗区建设,着力打造辐射周边县域的高原特色专科医院。加强老年人、妇幼等重点人群健康服务工作,推动健康保障更加普惠、更加多元。持续加大“四病同防”防治力度,实现人群筛查率95%以上,管理治疗率95%以上。深化医药卫生体制改革,全面加强卫生人才队伍建设,培养骨干医生10名、中青年拔尖人才5名。争创国家卫生县城。
提高社会保障精准性。深入实施就业优先战略,依托县乡村三级劳务体系,拓宽就近就业创业渠道。持续兜住保就业稳民生底线,计划开发公益性岗位550个,新增城镇就业250人,新增农村劳动力转移就业900人,登记失业率控制在4.2%以内。强化根治欠薪举措,加强欠薪线索排查和隐患分析研判,确保劳动人事争议调解成功率98%以上、劳动保障监察举报投诉案件结案率98%以上、拖欠农民工工资举报投诉案件结案率99%以上。持续实施全民参保计划,依法推进社会保险扩面参保。稳步推进退役军人接收安置工作,全面落实优待抚恤政策。
第四,着力治污染、强治理,加速推进绿色低碳转型
持续强化生态保护。严守“三线一单”,创新实施项目环评“清单 保姆服务”模式。持续打好蓝天碧水净土保卫战,确保空气质量优良天数全省排名前列。严格落实河(湖)长制,执行最严格水资源管理制度,大力开展入河排污口整治,持之以恒整治河湖“四乱”,持续抓好长江“十年禁渔”行动,新增河湖管护“解放模式”村62个。做深做实林草长制工作,加强湿地、自然保护地监管,推动“四川省古树名木”申报工作。全力创建省级生态县。
持续强化综合治理。坚持打好环境问题整改持久战,全面彻底整改各类环境问题,加强突出问题“回头看”,严防反弹回潮。深入推进城乡生活污水治理,地表水监测断面和饮用水水源地水质达标率保持100%。强化农用地和建设用地土壤污染风险防治,确保农用地和建设用地土壤环境安全。统筹山水林田湖草沙系统治理,实施生态保护修复工程,计划投入1556万元,实施绿化造林2000亩、天然草改良4.8万亩、人工种草1.5万亩、草原鼠害治理80万亩,提升生态系统稳定性和区域生态安全屏障质量。
持续推进生态转型。严格落实减污降碳协同增效,摸清生态优势资源底数,加快产业和能源结构优化调整,探索绿色产品、绿色供应链等领域,积极争取推动林草碳汇。聚焦“天府森林粮库”建设,发展林下种养,拓展“森林 ”旅游新业态,推动“美丽环境”向“美丽经济”转化。开展节约型机关和绿色家庭、学校、社区、出行等创建行动,促进群众自觉践行绿色低碳生活。
第五,着力推改革、优环境,不断增强创新发展动能
更深层次推进改革创新。有机衔接、有序推进新一轮政府机构改革,深化财税金融、农业农村、医疗体制等重点领域改革创新。全力推进“最多跑一次”改革和县乡村三级服务体系建设,健全完善互联网 政务服务长效机制。加速推进数字赋能,打造消费数字化场景,利用自媒体、网络直播、网络社群等平台,创新线上消费场景,引导鼓励服务业向线上拓展。深化群团组织改革,落实中长期青年发展规划,推动青年发展型县域建设。持续深化国企改革发展,确保国有资产保值增值,国企盈利大幅增长。全力推进独立供区电力体制改革。