九、锚定“样板”“典范”,强力推进灾后恢复重建
树牢造福人民的政绩观,坚持高标准、高质量推进项目建设,努力实现民生保障全面加强、特色产业发展壮大、灾害防治有力有效、生态环境持续向好的重建目标。
加快地震灾后恢复重建进度。8月底前全面完成“6·1”芦山地震灾后恢复重建总规重建项目,年底前完成28个地质灾害防治项目。“9·5”泸定地震灾后恢复重建项目完工个数和投资额达到85%以上;完成王岗坪景区恢复提升等产业项目,加快国道662线、省道217线等国省干线建设,统筹公共服务、水利、地质灾害防治、生态修复等项目建设。加强集中安置点管理服务,提升群众自治水平。聚焦文旅融合、基础设施等重点领域,谋划和实施一批发展提升类项目,增强灾区造血能力。
有序推进宝兴县县城功能疏解。围绕“三年基本完成、五年全面提升”目标,努力探索一条地质灾害中高风险区县城避险功能疏解的有效路径。高质量建设灵关镇安居工程,推动公共服务和市政基础设施提档升级,建成宝兴县综合高中等项目,培育壮大特色优势产业,有序推进行政事业单位疏解,加快将灵关镇打造成宜居宜业宜游红色新城。推动穆坪镇转型发展,整合用活闲置资源,建设大熊猫国家公园门户。多渠道筹集项目资金,确保实现资金闭合。
十、坚决守土尽责,夯实安全稳定发展基础
坚持人民至上、生命至上,更好统筹发展和安全,全力防风险、保安全、护稳定,以高水平安全保障高质量发展。
守牢安全底线。严格执行安全生产十五条硬措施,扎实开展安雅·百日安全攻坚行动,推进安全生产治本攻坚三年行动,坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。加强“监测预警 避险转移 应急救援”全链条防灾减灾救灾能力体系建设,抓好应急预案优化和演练,强化四川省区域应急救援雅安基地运行管理,不断提升灾害防范应对能力。做好震情跟踪研判,提升综合防震减灾水平。有序推进受山洪地质灾害威胁群众避险搬迁。抓实森林草原防灭火常态治理,保持森林草原“零火情”。加强食品药品和特种设备质量安全监管,支持县(区)争创省级食品安全示范县。
防范化解重大风险。坚持稳减存量、严控增量,加强平台公司债务风险防范,守牢政府债务警戒线。强化金融监管,加大对非法集资等各类非法金融活动的打击力度。依法依规清理拖欠企业账款,严防新增欠款。扎实做好“保交楼”工作。完善根治拖欠农民工工资长效机制,快查快处欠薪行为。
建设更高水平平安雅安。加强基层治理能力建设,争取一批省级城乡社区治理优化提升行动项目。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动矛盾纠纷源头化解,持续做好社区矫正工作,全面推进信访工作法治化建设。扎实推进“深耕善治”三年行动,常态化开展扫黑除恶斗争,依法防范打击各类违法犯罪活动,加快创建全国禁毒示范城市、全国治安防控体系建设示范城市,全力维护社会大局和谐稳定。
加强政府自身建设
打铁必须自身硬。在奋进新征程的赶考路上,有风有雨是常态,风雨兼程是状态。我们将坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终把党的全面领导落实到政府工作的全过程各方面,牢记“三个务必”,以更大力度加强自身建设,始终保持奋发有为的精神状态,在市委的坚强领导下,不断提升全市政府系统凝聚力、战斗力、执行力,努力建设新时代人民满意的服务型政府。
我们将坚持把政治建设摆在首位。坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入落实“第一议题”制度,高质量完成主题教育,巩固拓展主题教育成果。全面加强政府系统党的建设,严肃党内政治生活,严格落实意识形态工作责任制,抓好巡视反馈问题整改,不折不扣推动党中央、省委决策部署和市委工作安排落地见效。
我们将坚持把依法行政贯穿始终。深入践行习近平法治思想,扎实推进依法行政,深化府院联动,争创全省法治政府建设示范市。严格落实重大行政决策程序,做到科学决策、民主决策、依法决策。坚持公正文明执法,让人民群众感受到公平正义就在身边。大力开展“八五”普法。自觉接受市人大及其常委会法律监督和工作监督、市政协民主监督,诚恳接受社会公众和舆论监督,深化政务公开,确保政府工作始终在法治轨道上运行。
我们将坚持把为民服务镌刻心中。始终以百姓心为心,想问题、作决策都把人民群众放在心中最高位置,把人民满意作为衡量政府工作的标尺。高质量完成省下市定民生实事,扎实做好人大代表票决民生实事项目。坚持“四下基层”,沉入一线倾听群众心声,真正办好老百姓急难愁盼的事。健全走好网上群众路线工作机制,重视社情民意,统筹用好12345热线、市长信箱、问政雅安等平台,进一步提升为民服务办实事水平。
我们将坚持把狠抓落实作为常态。始终牢记政府工作就是抓落实,重实干、做实功、求实效,积极做行动派、不做观望者。跨前一步主动作为,多做一步形成闭环,用改革的思路、开放的手段、创新的办法破解难题,做有创造力的执行者。坚持以钉钉子精神狠抓末端发力、终端见效。大力建设学习型政府,进一步办好干部夜校,以干部能力大提升促进工作落细、落实、落地。
我们将坚持把廉政建设推向纵深。深入贯彻全面从严治党战略方针,推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。严格贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定及其实施细则精神和市委市政府具体规定,持续纠治“四风”。建设节约型机关,习惯过紧日子,严控一般性支出,把有限的财力用在推动发展、改善民生上。加强审计监督,推进审计揭示问题和审计整改。坚决防范关键岗位廉政风险,以严的基调、严的措施、严的氛围建设廉洁政府。