增强县城综合承载能力。加强县城空间、产业、生态、基础设施、公共服务系统规划,实行特色化、差异化发展。推进县城补短板强弱项,开展县城城市“体检”,实施县城精修细补十项民生工程。支持苍溪县城南拓北延、拥江发展,城市空间沿嘉陵江两岸组团式延伸,推进海绵城市省级示范县城建设,打造山水园林县城。支持旺苍县城优化“一城一带四板块”发展布局,加快建设川陕甘结合部绿色转型创新发展城市。支持剑阁县城构建“一江两带六大组团”城市格局,加快建设宜居宜业、宜养宜游县城。支持青川县城加快“一区三园三谷三线”建设,打造“小县优城”升级版。实施县域商业三年行动计划,支持苍溪县、剑阁县、旺苍县争创全国县域商业建设行动领跑县。推进完整社区建设,打造“15分钟社区生活圈”。做好乡镇区划和村级建制调整后续工作,以片区为单元编制实施乡镇国土空间规划。以县域经济副中心为重点打造产业强镇、文旅强镇、商贸强镇,支持宝轮镇、普安镇按小城市标准规划建设,新创建“省级百强中心镇”1个,实现省级特色小镇“零突破”。
优化配置城乡公共资源。以县域为整体推动水电气路网等基础设施一体化布局,加快推进南苍三、青剑阆高速前期工作达到招商条件,开工建设广元机场改扩建、广巴铁路扩能改造项目,提速建设京昆高速扩容、g542线广元境段等一批交通重点项目,提升嘉陵江航道通航能力,加快建设全国性综合交通枢纽、畅通成渝地区北向重要门户枢纽。开展农村公路“新三通”建设,推动骨干交通网向末梢延伸。加快建设亭子口灌区、渔洞河水库等项目,实施农村供水保障工程和水质提升专项行动,深化水权水价改革,统筹推进县域城乡水务一体化,让群众喝上放心水、优质水。大力推进农村户用燃气工程,力争天然气入户率增长5%以上。持续推进农村电网改造升级,推动城乡综合能源站、充电桩等城乡一体化能源体系建设。加强县域防洪排涝、防灾减灾、应急避难、森林消防等设施建设。着力破除“人地钱”等要素流动体制机制障碍,创新人才入乡激励机制,依法维护进城落户农民合法权益,加快农业转移人口市民化。深化农村承包地“三权分置”改革,加强农村宅基地审批管理,稳妥推进利州区农村集体经营性建设用地入市国家级试点。
四、着眼全局抓重点、谋长远,建设成渝地区能源粮食安全保障基地
我们将牢记习近平总书记关于“进一步从全国大局把握自身的战略地位和战略使命”的重要要求,积极服务和融入成渝地区双城经济圈建设,加快建设成渝地区能源粮食安全保障基地。
聚力建设成渝地区能源安全保障基地。坚持以“四个革命、一个合作”能源安全新战略为遵循,召开成渝地区(广元)能源安全保障基地建设大会,推进能源资源综合开发利用。持续推动深地川科1井等天然气勘探开发,推进天然气净化厂扩产提能,天然气年产能达65亿立方米,加快打造百亿立方米级天然气产能基地。力促四川能投2×70万千瓦广元燃机工程并网发电,多渠道争取气量气价优惠政策,加快建设百亿级天然气综合利用产业基地。推进4家国有煤矿扩能技改,新增煤炭产能45万吨。开工建设2×100万千瓦中煤广元燃煤发电等项目,加快新疆广汇等煤炭储备基地建设,积极争取静态储备75万吨的中煤广元煤炭储备基地项目纳入中央煤炭储备体系建设,力争静态煤炭储备超400万吨,加快打造煤炭高效清洁利用示范基地和西部煤炭调拨储配中心。有序推进多能互补电源建设,推进白龙湖、亭子湖水风光储一体化开发,力争利州龙池山等抽水蓄能项目纳入国家规划,力争新增清洁能源装机180万千瓦。推动500千伏电网工程、羊木国家石油储备基地项目加快落地,规划“陕油入川”及通过广元港水路运输油品线路,力争成品油储备能力达5.2万立方米。
聚力建设成渝地区粮食安全保障基地。以优质粮油种植基地、粮食仓储物流园区建设为重点,启动年加工能力85万吨的智慧食品产业园、年周转量150万吨的川陕甘铁路冷链及粮食仓储物流园项目建设。加快川北粮食现代物流园、剑阁县粮食仓储物流园等项目建设,新增标准化仓房仓容20万吨。大力培育、招引骨干粮食物流企业,加强粮食物流节点铁路专用线、公路连接线建设,不断完善“园区 节点 通道”的粮食仓储设施布局,加快构建“1 4 7”粮食物流设施体系,努力形成大通道、大粮仓、大产业发展格局。
五、凝心聚力抓“三农”、促振兴,建设宜居宜业和美乡村
我们将牢记习近平总书记关于“在推进乡村振兴上全面发力”的重要要求,坚持农业农村优先发展,学习运用“千万工程”经验,加快建设脱贫地区特色产业高质量发展引领区,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
精准培育做强农业产业。严格落实耕地保护和粮食安全党政同责,认真落实“田长制”,抓好耕地占补平衡,坚决遏制耕地“非农化”、防止永久基本农田“非粮化”。大力发展粮油、生猪、蔬菜三大保障性产业,新建和改造提升高标准农田23.4万亩,确保粮食播面和产量稳定、生猪蔬菜稳产保供,加快建设盆周山区粮经饲统筹高质量发展区。做好“土特产”文章,大力发展五大百亿特色产业,茶叶、猕猴桃产量分别达到1.95万吨、20万吨,核桃产量稳居全省前列,肉牛羊、土鸡出栏增速高于全省平均水平。实施“天府森林粮库”建设广元行动,发展竹产业、木本油料和林下种养。新建市级现代农(林)业园区14个,创(升)省星级现代农(林)业园区3个以上。坚持一二三产业融合发展,推进农产品精深加工。深化供销社改革,构建县乡村三级社会化服务体系,全覆盖推进县农产品物流配送中心和批发市场建设。强化“广元七绝”和“白叶一号”品牌营销,推动农产品“广供杭州”“广供成都”,实现优质优价。完善联农带农机制,实施农民增收促进行动。
巩固拓展脱贫攻坚成果。完善防止返贫常态化监测帮扶机制,对未消除风险监测对象逐户制定帮扶措施,守住不发生规模性返贫底线。强化产业帮扶,大力推广以工代赈方式,深化易地扶贫搬迁后续扶持工作,抓好安置点治理,改造农村危房1578户。拓展杭广东西部协作,力争到位帮扶资金2.5亿元以上。深化拓展九广合作。做好中省定点帮扶、省内对口帮扶、托底性帮扶、“组团式”帮扶工作,积极创建全国消费帮扶产地示范区。